“这些瑶族服装好漂亮,你能教我们瑶族刺绣吗?需要怎样收费?”5月23日,深圳文博会清远馆,数名大学生对身着瑶族盛装、头戴繁复精致银饰的连南瑶族刺绣传承人邓俊莺说。“瑶绣培训和兴趣班均为免费。”她笑着向湾区学子发出邀约,“百里瑶山已发生翻天覆地变化,成为适合各界大学生们一展所长、大展拳脚的舞台,欢迎你们过来。”
文博会开幕以来,位处中心区域的连南瑶族自治县展区,已成为清远馆最具特色、人气最旺的区域之一,彰显了连南独特的瑶族风情魅力。“把瑶绣带到大都市,我就成功了。”邓俊莺的话语,透露着自然而然的自信。
文化自信自强是中国式现代化航程的灯塔。作为广东省唯一的全国首批共同现代化试点地区,自2024年启动试点工作以来,连南紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线,围绕“百县千镇万村高质量发展工程”要求,以“党建领航、产业引擎、文化铸魂、民生为基”的四轮驱动,有效搭建起各民族广泛交往、全面交流、深度交融的桥梁和纽带,走出了一条独具连南特色的高质量发展之路。
放眼百里瑶山,一幅城乡居民共享高品质生活、奔向共同富裕美好明天的幸福画卷正徐徐展开。
连南紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线,走好全国首批共同现代化试点地区建设之路。黄津 摄
连南紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线,走好全国首批共同现代化试点地区建设之路。黄津 摄
连南搭建起各民族广泛交往、全面交流、深度交融的桥梁和纽带。图为游客在千年瑶寨游玩。受访者供图
连南搭建起各民族广泛交往、全面交流、深度交融的桥梁和纽带。图为游客在千年瑶寨游玩。受访者供图
党建领航
擘画现代化治理新蓝图
在共同现代化的征程中,党建是“红色引擎”。“只有强化党建引领,才能凝聚各方力量,构建起高效、协同的现代化治理格局。”清远市副市长、连南县委书记闵飞说。
开展共同现代化试点工作以来,连南积极发挥党建引领作用,努力构建现代化治理新格局。一方面,连南制定民族工作“1+ 2”等相关实施方案,将共同现代化建设纳入全县整体规划,为全县各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展提供了坚实的制度保障;另一方面,成立共同现代化试点工作专班,明确职责分工,确保各项任务高效落实,形成全县上下齐心协力推动试点工作的良好格局。
不仅如此,连南还与广东省委党校开展党建共建,提升基层党校建设水平。其中,三江镇委党校作为省级示范点,创新开展“民族团结林”主题党日活动,建设基层党建融媒体学习站,整合权威党媒资源,打造智慧化党员教育平台。
连南县委常委、统战部部长李一贵介绍,在基层社会治理上,连南构建了“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”信息化管理系统等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量),积极探索党建引领基层治理新路径,实现矛盾纠纷化解闭环管理。
特别是连南将“瑶老制”智慧注入现代法治基因,织就了民族地区善治经纬。
清晨的阳光洒进大麦山镇新寨村,该村具有较高威望的“瑶老”调解员盘六斤就来到房某公尔家里。前一天,房某公尔在新寨村大罗埂山地的松树苗被同村的房某六拔掉,双方因此发生争执。房某公尔到村委调解委员会找到盘六斤调解,盘六斤随即到山林争议地进行实地勘查,并与当事人约定次日进行调解。
“大家乡里乡亲,都是兄弟姐妹,山场林地争多一点富不起来,少一点也损失不了多少,大家各让一步如何?”获得“全国模范人民调解员”称号的盘六斤说话铿锵有力,对当事人动之以情、晓之以理。双方在他的调解中化干戈为玉帛握手言和,在人民调解协议书上签了名。
在连南,像盘六斤这样经常穿梭在田间地头、跋山涉水的“瑶老”调解员有100多名,他们以法明人、以情动人、以话感人,与群众搭建起沟通同心桥,“既赢了官司又不伤感情”,实现了小事不出村、矛盾不上交。
获“全国模范人民调解员”称号的“瑶老”盘六斤在调解纠纷。
获“全国模范人民调解员”称号的“瑶老”盘六斤在调解纠纷。
2022年至2025年第一季度,连南全县累计受理调解民事纠纷2139件,调解成功2102件,成功率98.27%,“瑶老制”与法治相结合的特色解纷模式成形见效。
以党建引领凝聚现代化向心力,连南正托起基层治理的丰收画卷,引导全县各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,营造出了各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围。
产业引擎
驱动生态经济协同腾飞
2024年10月9日,连南7个镇共34个村的林业碳汇碳普惠(PHCER)项目在广州碳排放权交易中心平台上完成竞价交易,成功售出11.33万吨碳普惠核证减排量,为当地带来469.32万元的经济收益。这些收入全部归申报的村委会、村民小组和村民所有,实现村集体、村民“双增收”,惠及群众约8.5万人。
这是连南充分发挥自身生态资源优势,将资源变资产、向特色要效益,真正把生态资源“变现”,让绿水青山变成金山银山的生动注脚。
产业是经济发展的核心动力,而生态是连南最大的财富。
地处粤北山区的连南,是国家重点生态功能区,森林覆盖率83.8%,常年居于全省前列。连南县委副书记、县长房志荣介绍,近年连南致力将生态优势转化为经济胜势,走出一条生态与经济协同发展的特色之路,让绿水青山的“生态密码”转化为共同富裕的“财富基因”。
连南是国家重点生态功能区,森林覆盖率83.8%。南方+记者 曾亮超 摄
连南是国家重点生态功能区,森林覆盖率83.8%。南方+记者 曾亮超 摄
驱动生态经济协同腾飞,连南的“妙招”有不少,让生态惠民“触手可及”。
今年1月3日,连南绿连林业发展有限公司与省林业龙头企业——广州市白云园林建设工程有限公司签署战略合作协议,共同成立连南瑶族自治县林云生物科技发展有限公司,打造集林业科研、生态建设、产业开发于一体的创新型企业,探索林业产业可持续发展新路径。
连南将充分利用省林业龙头企业的资源和力量,合作研发山苍子系列产品。
连南将充分利用省林业龙头企业的资源和力量,合作研发山苍子系列产品。
平台搭起,黑科技也来了。3月6日,在涡水镇瑶龙村,一架农业无人机搭载特制花粉液,仅用3分钟便完成山苍子优良母树的精准授粉作业,授粉效率较人工提升近500倍。这场由广东省林业科学院牵头的实验,为解决山地经济林制种“授粉难”问题提供了新方案。
在省民族宗教委倾心帮扶下,连南力争到2030年全县山苍子纯林种植面积发展至5万亩以上,产值突破3亿元,把山苍子产业打造成为促进林业产业转型发展、提高林农收入、推动乡村振兴的绿色龙头产业,实现联农带农目标,使山苍子成为致富“金果果”。
已完成林地收储面积7000亩,正在洽谈20000亩,有意向收储面积50000亩……连南林业局党组成员、副局长张林介绍,自成立全省首个公有制林权收储中心以来,连南加快对分散林权开展集中收储,有力有效促进集体林地集约、规模化发展,拓宽了绿水青山转化为金山银山的实现路径,赋能生态优势变发展优势,构建起林业产业一二三产业融合发展新业态,其经验做法获全省推广。
连南还以特色产业驱动为突破口,让发展动力更强劲,惠泽广大群众。
现代农业发展蹄疾步稳。以稻鱼茶、茶药菌省级现代农业产业园为核心,推动大叶茶、丝苗米、瑶山香菇等特色农业规模化发展。目前稻鱼茶产业园总产值1878.5万元,销售额1658.94万元,农旅接待人次19030人次,联农带农2323户,联农带农收益372.43万元;茶药菌产业园总产值3459.33万元,销售额4170万元,联农带农户数5350户,联农带农收益641.767万元。
连南稻田鱼成为群众的致富鱼。黄津 摄
连南稻田鱼成为群众的致富鱼。黄津 摄
一二三产业融合发展更快。依托丰富的旅游资源,按照“宜融则融、能融尽融”的理念,做优做旺南岗千年瑶寨、油岭民俗瑶寨、万山朝王国家石漠公园等景区景点,积极培育绿美瑶山徒步等一批“旅游+”新业态,着力构筑岭南民族特色高质量发展廊道(连南段),全线总投资约20亿元,已完成投资10亿元。
经济底盘扎得更牢固。大力推进2025年“百千万工程”69个重点项目建设,2025年第一季度重点项目完成年度投资4.55亿元,县域固定资产投资增长22.5%,位居清远全市首位;积极承接大湾区产业转移,推进清远连南产业园区建设;2025年第一季度引进总部经济企业14家,累计引入企业573家;推动永清广高铁连南段动工,加速融入广清一体化,构建“反向飞地”产业园,新引进广东能源集团综合开发等实体项目7个,总投资约9.5亿元。
连南推进清远连南产业园区建设。图为企业现代化生产线。莫莉娜 摄
连南推进清远连南产业园区建设。图为企业现代化生产线。莫莉娜 摄
无人机等先进设备走进瑶寨山村,撑起连南农业现代化。莫莉娜 摄
无人机等先进设备走进瑶寨山村,撑起连南农业现代化。莫莉娜 摄
绿美生态建设走在全省前列。林长制和绿美生态建设考核排名清远全市第一,空气质量优良天数比率达99.7%、排名清远全市第一,饮用水源水质和省考断面水质100%达标。
如今的连南,被确定为广东省首批生态产品价值实现机制试点,还成功创建成为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,绿色家底更加厚实。
一个个总部企业的进驻,一个个大项目的落地,一个个产业的成形见效,让连南的生态“高颜值”变成经济“高价值”,为推进全国首批共同现代化试点建设夯实了根基。
文化铸魂
凝聚民族团结强大合力
参观广东瑶族博物馆,学跳瑶族长鼓舞,走访油岭村歌堂坪……今年4月7日至4月8日,由澳门文化界联合总会组织的“澳门青年人文湾区行”交流团来到连南走访体验。“连南的瑶族文化独特而深厚,此次走访交流为澳门与连南两地文化艺术界人士搭建起一个分享经验、互相学习的平台。”广东省舞蹈家协会副主席、澳门文化界联合总会副会长郭英姿说。
“澳门青年人文湾区行”交流团走进连南。莫莉娜 摄
“澳门青年人文湾区行”交流团走进连南。莫莉娜 摄
文化是一个民族的灵魂。连南县委常委、宣传部长段周伟介绍,连南以瑶族文化为根基,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,通过文化的传承与创新,促进民族团结全方位嵌入,让百里瑶山发展更具内涵和温度。
广东是56个民族成分齐全的省份,其中,连南以瑶族为主的少数民族人口占总人口的58%,是广东省少数民族人口最多、瑶族文化传统保存最完整的自治县,也是全国乃至全世界唯一的排瑶聚居地;瑶族婚俗、瑶族长鼓舞、瑶族耍歌堂等3项入选国家级非物质文化遗产代表性项目,8项入选省级非物质文化遗产代表性项目。
依托禀赋,连南着重开发利用民族文化资源,以文塑旅、以旅彰文,走出一条“文旅+”推动各民族共同走向现代化的好路子。
连南走出一条“文旅+”推动各民族共同走向现代化的好路子。南方+记者 曾亮超 摄
连南走出一条“文旅+”推动各民族共同走向现代化的好路子。南方+记者 曾亮超 摄
连南聚力构建岭南民族特色高质量发展廊道(连南段),完成金坑森林康养研学基地、县域最美“瑶马”赛道、县城三江源瑶族风情文艺广场等廊道一期建设,串起“瑶山特色农业试验区”、九寨梯田现代农业观光园等平台,打造了一条贯通县域南北、民族文化浓郁、辐射全域的产业融合发展廊道。“瑶山那抹红”乡村振兴示范带挺进广东省第三届“乡村振兴大擂台”全省9强,并被评为“广东省十大乡村振兴示范带”,获省1亿元资金奖励。
玩坡节、开耕节、尝新节、开唱节、稻田鱼文化节、盘王节·耍歌堂、冬笋节……连南以节为媒、以节促游,一系列传统节庆活动已经成为各地、各族人民相聚狂欢的重要载体和契机。“稻田鱼文化节”被认定为“国家级示范性渔业文化节庆”,瑶族耍歌堂被授予中国当代节事逾10年“中国节事卓越品牌”奖,连南半程马拉松成功认证中国田径协会A1类赛事。
瑶族篝火晚会吸引万千游客。房敏 摄
瑶族篝火晚会吸引万千游客。房敏 摄
连南将瑶族文化元素融入城市景观与教育体系,开发瑶族传统艺术校本课程,成功申报38项非遗项目,建设非遗文创产业园,充分挖掘瑶族瑶绣、长鼓、银饰等瑶族非遗技艺,依托瑶艺堂、名瑶工艺坊等文创企业,以“非遗传承+”带动1500多人在家门口就业;广东瑶族博物馆、南岗千年瑶寨和万山朝王景区获评国家4A级旅游景区,成为“三连一阳”地区4A级旅游景区最多的县。2025年第一季度,连南累计接待游客、旅游综合收入同比分别增长18.45%、15.42%,让群众吃上文化饭、旅游饭。
连南开发瑶族传统艺术校本课程。图为学生在学习瑶绣。黄津 摄
连南开发瑶族传统艺术校本课程。图为学生在学习瑶绣。黄津 摄
登山则情满于山,观海则意溢于海,连南是广东文旅画卷中的绚丽一笔。
在去年11月举行的“欢朋满粤·一起看中国”美国知名摄影师广东采风活动中,四名美国知名摄影师深入连南瑶寨采风。“我在这里看到,现代生活的便利设施已经融入到瑶族人民的生活中来,比如自来水、电力、柏油路,但令我印象深刻的另一件事是,他们依然保留着自己的传统,不仅在这些古瑶寨,即使是开车沿路行驶时,我发现有些人仍然穿着传统服饰,这真的很棒。”获奖无数的美国知名摄影师Michael Nelson说道。
连续两年深圳文博会上,省级非遗项目瑶族银饰制作技艺传承人唐大打十斤的瑶族银饰和市级非遗项目瑶族刺绣传承人邓俊莺的瑶绣产品,成为清远馆焦点;《瑶族耍歌堂》亮相广州白鹅潭大湾区艺术中心非遗剧场,5件作品入选湾区艺术中心举办的“广东非遗时尚之夜”……近年来,一系列充满瑶族特色的活动频频亮相湾区,让越来越多湾区人感受到百里瑶山魅力,也让独具特色的瑶族文化走出瑶山、走向世界。
特别是去年,连南启动“跟着《瑶族舞曲》去旅行”为主题的系列活动,借助《瑶族舞曲》这一世界性品牌,依托清远长隆开园契机,向全国展示瑶族文化魅力,激发文旅消费潜力,全力建设瑶族风情旅游目的地。
连南启动“跟着《瑶族舞曲》去旅行”系列活动,向全国展示瑶族文化魅力。吴彦 摄
连南启动“跟着《瑶族舞曲》去旅行”系列活动,向全国展示瑶族文化魅力。吴彦 摄
未来,连南将深化文旅产业高质量发展促进民族交往交流交融,提升各族群众的获得感、幸福感、安全感,让民族地区“三交”成果更加可感可及,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
民生为基
共享现代化发展硕果
在连南三江镇,瓦角冲村的村民们告别翻山越岭归家的日子,从低矮破旧、巷道狭窄、地面坑洼不平的山顶老排瑶,整村迁移到金三公路旁,家家户户盖起楼房。
依山而建的瓦角冲移民新村,是“瑶山那抹红”乡村振兴示范带展示瑶族特色的主要村庄之一,村里的中轴线成为供村民休憩和墟日摆摊的好去处,栋栋楼房是黑色的瓦顶,浅黄色的墙面还绘有瑶族特色花纹“红腰带”“马头纹”。
连南瑶寨尽显如诗如画的乡野之美。图为瓦角冲村。南方+记者 曾亮超 摄
连南瑶寨尽显如诗如画的乡野之美。图为瓦角冲村。南方+记者 曾亮超 摄
这是连南新农村变迁的缩影。行走百里瑶山,蓝天白云、青山秀水、诗意田园,处处感受到瑶寨风貌的美化、生活质量的提高。
实现共同现代化,最终目的是让人民群众共享成果。连南始终坚持民生为本,在各个民生领域持续发力,让每一位连南人都能感受到现代化发展带来的幸福与温暖。
家住高寒移民新村的瑶族群众老盘在家门口搭乘公交1号线去梅村看望亲友。“公交车免费乘坐,便民利民。我们生活在连南,幸福感是越来越强了。”去年开始,连南实行县城公交车全民免费,这一“大礼包”赢得满城群众赞誉。
老旧小区改造,让群众感受到了“幸福来敲门”。“我们小区改造后不仅变美了,还规划建了停车场,为我们提供了便利,生活更舒心了。”在县委小区居住20多年的李先生点赞说。
连南近年全面推进县城扩容提质,完成57个老旧小区改造,建成红星移民安置房253套,新增停车位300个;加快推进新型智慧城市建设,新建5G基站64个、累计291个,规范建设无人机库6个,实现社会面无人机服务全覆盖。
连南推进县城扩容提质,县城面貌日新月异。赖文锋 摄
连南推进县城扩容提质,县城面貌日新月异。赖文锋 摄
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
连南近年完成板洞水库食用水双主管供水管网改造工程,解决沿线10万多名各族同胞饮水问题;省道261线连南大麦山至连山小三江段新改建工程(连南段)有序推进,困扰群众30多年的通行难问题即将得到解决……一项项民生实事的落实,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
医疗、教育同步发力,彰显连南民生温度。
连南近年投3.74亿元发展学前教育,争创全国县域学前教育普及普惠县,加快推进广东省基础教育高质量发展实验区建设;新建石泉中学、寨岗镇中心幼儿园异地迁建等项目进展顺利,顺德希望小学扩建、石泉小学综合楼、寨岗中学扩容提质等项目竣工投入使用,新增优质学位3000多个。
纵深推进医药卫生体制改革,开设特色“博士门诊”,广东省瑶医瑶药标准化体系试点项目通过终期评估,县瑶医瑶药展示体验中心被评选为广东省中医药文化宣传教育基地,切实解决群众“看病难”问题。
手执民生之笔,连南写下了有温度、有温情、有温暖的故事,一张张各族群众洋溢的笑脸,成为百里瑶山最生动的幸福生活剪影。
评论
连南敢闯敢试为民族地区高质量发展探路破题
无人机洒下科技雨,碳汇单变成存钱罐,绿叶子长出金产业,生态路通向幸福门——在粤北层峦叠翠的瑶山深处,一场静水流深的现代化变革正在发生。连南瑶族自治县用实践诠释,民族地区的现代化进程,既要留住绿水青山的乡愁,更要创造金山银山的幸福。这个全国首批共同现代化试点地区,正以敢闯敢试的锐气,为民族地区高质量发展探路破题。
以党建引领凝聚现代化向心力。连南的实践证明,民族地区现代化不是简单的经济追赶,而是治理能力的系统性重塑。从“瑶老制”调解98.27%的纠纷成功率,到“1+6+N”基层治理体系的精密运转,党组织始终是贯穿基层治理的“红色经络”。这种将传统治理智慧与现代治理技术深度融合的创新,让民族地区的治理既有泥土气息,又具时代质感,为铸牢中华民族共同体意识筑牢了制度根基。
以生态赋能重构现代化坐标系。在连南的发展方程式里,绿色是最鲜明的解题思路。全省首创的林权收储中心让7000亩林地焕发新生,11.3万吨碳汇交易量化为百姓口袋里的真金白银,山苍子产业的进阶更是孕育了“叶子变票子、青山变金山”的生动故事。这些实践打破了“保护生态必然牺牲发展”的陈旧逻辑,证明民族地区完全可以在生态优先的前提下,走出一条科技赋能、价值转化的新路。
以文化铸魂激活现代化内生力。现代化进程中的连南,始终保持着文化自觉的温度。当38项非遗技艺在文创产业园重焕生机,《瑶族舞曲》邂逅马拉松赛事,展现的是传统文化与现代文明的深度对话。这种文化自信不是简单的符号堆砌,而是通过“非遗+产业”“节庆+旅游”等创新转化,让瑶族文化成为驱动发展的软实力。
以民生标尺丈量现代化含金量。连南用实打实的民生账本证明:民族地区现代化的成色,最终要由群众的获得感来检验。从老旧小区改造让群众感受“幸福来敲门”,到县城公交车全民免费“大礼包”;从“长者饭堂”里升腾的烟火气,到瑶医瑶药标准化体系带来的健康保障,这些民生细节共同勾勒出有温度的现代化图景。
连南的探索,打破了人们对民族地区偏远落后的刻板印象,证明了在高质量发展道路上,每个地区都能找到独具特色的现代化表达方式。
生态高颜值与经济高质量相得益彰,传统文化与现代文明交相辉映,如今,连南正以瑶山跃步的姿态,书写着一份全国民族地区共同现代化的壮丽答卷。
南方+记者 黄津
通讯员 李芳 冯小琼
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