欣欣向“榕” “城”效初见｜榕城区全力以赴打好“百千万工程”三年初见成效攻坚战

“百千万工程”实施以来，揭阳市榕城区深入贯彻落实省委“1310”具体部署，紧扣揭阳市委“1135”工作思路和“三抓两干一加快”工作要求，聚焦高质量发展首要任务，持续激活产业动能、推进古城保育、加快城镇建设、提升城乡风貌、释放改革效能、凝聚共建合力，全力以赴打好“百千万工程”三年初见成效攻坚战。

聚力产业振兴

县域经济跃升新能级

榕城区2024年财政收入突破10亿元大关。2025年上半年，14项主要经济指标中，11项高于全市平均增速；5项增速排名全市第一。地区生产总值245.61亿元，比增4.4%（含高新区）。社会消费品零售总额112亿元，比增5.2%。固定资产投资44.23亿元，比增4.5%。工业投资12.55亿元，比增5.2%。税收收入2.86亿元，比增7.62%。

全区谋划各类资金项目139个，总投资532亿元，通过审核项目139个，实际投入39.5亿元；其中专项债项目数、总投资额、通过数、资金到位数均居全市首位，同时是全市唯一获得超长期特别国债的县区。

产业集群优势凸显。紧扣“一化一海五优特”产业集群发展战略，构建榕城“323”现代化产业体系。新建鞋业、五金机电等专业园区，引进园区企业53家，黄江镇—榕城区共建产业转移合作园成功落地；盘活出让土地20宗，推动3宗超110亩“工改工”地块改造，形成“腾笼换鸟、集聚发展”新格局。连续两年两家企业获国家级“小巨人”称号（均为全市唯一），新增省级专精特新企业29家，产业核心竞争力持续增强。

商旅活力持续迸发。2024年旅游收入达28.1亿元、增长42.5%。打造万达、宝德2个高品质综合商圈，全市首家国际连锁豪华五星级酒店——万豪酒店开业运营，希尔顿等国际高端酒店准备入驻，新增限上商业企业91家。

现代农业提质增效。培育登岗镇薯稻、砲台镇百得佳2个现代农业产业园，打造邹堂青皮梨、地都青蟹、桃山芥蓝、石牌红番薯等“一村一品”特色品牌。推动食品加工业发展，邹堂梨脯、酱腌菜、肉制品等农产品加工年产值超4亿元。

聚力古城保育

文旅融合焕发新活力

系统谋划古城保育活化项目29个、总投资超126亿元，启动征拆项目23个、涉及面积超40万平方米，拓展古城保育活化承载空间，以“绣花功夫”推动千年古邑展现新面貌、焕发新活力。

风貌精塑焕新颜。秉持“尊重历史、修旧如旧”理念，修缮提升思贤路、玉滘溪西侧共215栋建筑，全速推进中山路、滨江步道、南浦渔歌、观音仔街等项目建设。同步整治提升古城主街及背街小巷，打造环城带状公园，推动古城整体质感“内外兼修”。

业态升级添动能。盘活思贤路、中山路、玉滘溪两侧108间公房交由古城公司统一招商运营，引入非遗、民宿、文创等新兴业态入驻。引进中青旅运营团队实施古城重点点位的氛围营造。启动5个县区非遗展示馆打造，预计国庆前对外开放。

文旅升温聚人气。依托传统节日策划开展系列文化活动，让历史文化融入现代生活，推动古城从“静态保护”走向“活态传承”，持续提升古城游吸引力。今年春节接待游客85.87万人次，比增25.9%；“五一”假期接待游客37.21万人次，比增71.5%。

聚力城镇化建设

城市品质迈上新台阶

交通能级跨越提升。京灶大桥、进贤门大道延伸段等重大工程全线贯通，打通“断头路”7条。全力服务粤东城际铁路、国道G206改线工程加快建设，启动揭阳大道快速化（立交）建设，综合整治城区道路121公里，构建“内畅外联”交通网络。

城市短板靶向攻坚。新建成水质净化厂2座、污水管网329.03公里，中心城区污水处理规模达27.44万吨/日，完成农村生活污水新建治理任务42个，地都、龙石国考断面水质历史性“双达标”。启动10个城市内涝整治项目10个和54个老旧小区改造工程。

民生福祉提标扩面。新增公立医院业务用房4万平方米、床位900张，引进三级民营医院3家，设立全市首家县域病理检验诊断中心；新增公办学位11625个，有效缓解“入学难”；养老机构护理型床位增至544张，打造全市首个“公建民营”养老服务中心，每千人托育托位数全市第一。

聚力风貌提升

和美乡村展现新颜值

交通风貌整治提升。整治提升9条市级+8条区级风貌带，打造38个风貌带高速出入口及重要节点，由线及面推进“三清三拆三整治”，累计清拆危破房26万平方米，清运垃圾杂物超11.8万立方米，改造农房风貌8021栋，“三线整治”98.51公里，改造绿化118.6公里，增加屋檐57.4公里，新建口袋公园150个。

典型镇村示范引领。培育典型村三批35个，因地制宜打造“一村一貌”各显特色的示范村。砲台镇通过省第二批典型镇评定，评分排名全市第一。塘埔村荣获“全国文明村镇”称号，乌美村等3村入选首批省乡村振兴示范村，全区美丽宜居村覆盖率提升至81.3%。

绿美榕城共建共享。实施绿美榕城“六大行动”，募集资金4491万元，7.6万人次参与，城乡绿化植树40.72万株、打造“四小园”742个，建成全市首个“绿美积分超市”。

聚力改革创新

发展活力释放新效能

创新实施“人地钱”要素激活工程，形成“全域创新、多点突破”新局面，集成改革经验入选农业农村部《农村改革动态》县级典型案例和全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。农村集体“一本账”管理模式成为全省样板，率先完成集体资产100%数据上图。

集体经济增收增效。探索“土地入股”“社村合作”“村企共建”等模式，组建强村（富民）公司36个，18个典型村2024年集体经济收入同比增长21.51%，示范带动161个行政村平均集体经济收入超147.98万元，较2022年平均增加27.28万元；2025年上半年，161个行政村平均集体经济收入超77.53万元。

闲置资源焕新赋能。统筹运用保护活化、功能重置、市场运作等方式盘活闲置低效资源资产，累计已盘活处置闲置低效资产项目45个，可带动投资52.4亿元，截至目前已完成固定资产投资13.5亿元。

基层治理创新提质。通过资源盘活与机制创新，将有限空间转化为民生服务的重要载体，推动文化浸润、社区共治与民生服务深度融合；探索庭所共建、行业专业化调解等矛盾纠纷化解路径，精准破解基层治理痛点难点，两度蝉联“长安杯”，并获颁广东省“一星平安鼎”。

聚力协同共进

多方参与开创新格局

发动中交四航局、中铁城建、中铁十六局等6家央企、国企助力风貌带整治提升、校舍修缮改造、绿美榕城生态建设等项目。发动超4万名群众参与风貌提升，捐建涵盖绿美建设、道路硬底化、农村基础设施配套等项目75个，目前已完工59个。与深圳南山区、中国环科院等6家单位签订战略合作协议。成立“榕姐姐”志愿服务队205支、2847名成员，发动216支大学生突击队赋能“百千万工程”。

整理：唐楚生 陈憧炜

通讯员：李福明