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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》）正式对外发布，在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务。
日前，盐田区委书记李忠接受媒体专访，深入谈及了如何进一步深化改革、打开发展新局面的思考，吹响了盐田进一步全面深化改革的号角。
发展无止境，改革无穷期。作为城区的“掌舵人”，此次区委书记专访可视为盐田深化改革的具体“行动方案”。纵观这次专访，看点十足、干货很多，释放出盐田持续深化改革的积极信号。
深化改革：探索更为灵活的保税燃料加注服务体系
盐田因港而生，也决定了盐田未来要依港而兴、依港而强。发展海洋经济，建设全球海洋中心城市核心区，同样是盐田城区高质量发展的重大战略选择。
2020年10月发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》首批授权事项清单中，就赋予了深圳国际航行船舶保税加油许可权，该项目由盐田区率先提出并大力推动落实。
历经五年的探索，盐田的保税燃料加注改革已经实现了“从无到有”的突破，取得积极进展。
据统计，2024年盐田港全年LNG加注量高达30万立方米，这一数字接近2023年全年加注量的6倍。其中，中石油贡献26.28万立方米，中海油贡献3.47万立方米，共同为盐田区创造了近7亿元的产值。
然而，城区发展永无止境。对标新加坡、釜山、鹿特丹等全球领先的海洋中心城市，盐田仍有差距。
面对发展差距，盐田用好用足改革这一“关键一招”，为核心区建设持续“添柴加火”。
李忠表示，接下来盐田区将全力建设全球海洋中心城市核心区，进一步支持盐田港做大做强，加快落地夜间航行、锚地加注、双泊位加注等新模式，大力拓展绿色甲醇、绿氨等新能源加注业态，探索实施燃料加注结算业务，形成灵活可靠、功能完善的保税燃料加注服务体系，加快打造亚洲第一的船舶保税燃料加注中心，为深圳建设全球海洋中心城市作出更大贡献。
模式突破：全力争取中英街“一线放开、二线管住”
盐田是粤港澳大湾区唯一和香港水陆相连的城区。建好沙头角深港国际旅游消费合作区，不仅是盐田城区发展的重大战略发展机遇，更是深圳打造深港“西、中、东全面对接”战略合作平台体系中的重要一环。
2022年，盐田区就重磅发布《加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设的实施方案（2022-2025年）》。历经三年多的建设，“合作区”建设已获得新突破：
去年7月，深圳沙头角口岸重建规划相关方案获国务院批复，口岸重建即将起步；中英街“桥头街”焕新亮相，中英街通关时间延长至晚上十点；今年以来，盐田创新实施“免取证”电子化通关，落地“密封自提”等便捷查验模式......往日购物天堂的辉煌正在重现。
然而，核心区建设仍存在着免税额度不高、通关时间不够长等痛点，而这些痛点也只有依靠改革来推进。而在此次专访中，也透露出更多的改革创新将在沙头角合作区内落地。
李忠表示，盐田接下来将会同香港全力争取中英街“一线放开、二线管住”新监管模式落地，在通关等政策上取得新突破，加快推进沙头角口岸建设，探索建立深港“海陆空”三位一体的基础设施“硬联通”，努力将合作区打造成深港合作的新平台。
激发潜能：推进产学研融合
《意见》强调“加强产学研高效协同、深度融合”。今年年初的盐田区政府工作报告也指出，要因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，加快打造盐田经济发展新引擎。
这也是基于盐田城区发展的现实之举：盐田城区面积有限，且多山地，土地空间十分制约。受制于有限的土地空间，盐田亟需在“提高土地空间利用率”上多下功夫。
产学研融合在盐田已有成功先例：在华大集团这一生物行业“龙头”带领下，盐田区以首个“深圳市细胞与基因产业链专业园区”大百汇生命健康产业园为平台，主攻细胞与基因领域，积极引导产业空间存量与需求深入对接，支持知因细胞、华大细胞建设细胞制备和存储库，与医疗机构合作开展临床研究，打造细胞与基因产业高地。
近年来，盐田加快打造现代化产业体系，聚焦信息技术、生物医药、高端医疗器械等产业“风口”，以创新推动经济社会高质量发展。
发展出题目，改革做文章。聚焦产学研深度融合，盐田也正推动产业机制体制领域创新，全力塑造产业发展新动能。
李忠介绍，盐田将充分发挥盐田产业特色明显、山海资源丰富、应用场景多元等优势，强化企业科技创新主体地位，积极打造一流的营商环境和产业生态，全力支持各类新技术、新产品、新场景、新业态首试首用，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。
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南方+记者 徐烜和
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