强化监督执纪,惠州市纪委监委多措并举压实安全生产责任制

作者 蓝单 2025-06-27 06:31

“你好,请出示这台设备的使用登记证、定期检验等相关台账资料。”近日,惠城区纪检监察干部在千花洲旅游度假区开展安全生产监督检查。随着暑假临近,大型游乐设施、旅游观光车等特种设备即将迎来使用高峰,惠城区纪检监察部门聚焦特种设备安全,对该区大型游乐设施、生产设备等开展安全隐患大排查、大整治。

今年6月是第24个全国“安全生产月”。今年以来,惠州市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位,将安全生产监督工作纳入政治监督重要内容,聚焦安全生产领域突出问题、关键环节开展专项监督检查,强化实地督查、日常监督、警示教育等方式,压紧压实各级各部门安全生产责任,抓实抓细安全隐患排查整治,为人民群众生命财产安全保驾护航。

截至2025年6月底,惠州市安全事故宗数、死亡人数同比分别下降22.2%、18.9%,有效筑牢安全生产防线。

“常”字上下功夫

采取“四不两直”方式开展常态化监督

“有没有制定消防安全应急预案和开展消防演练工作?”“消防值班值守,尤其是夜间值班情况如何?”“消防安全风险隐患排查情况怎样?”

惠东县纪委监委对养老机构开展消防安全监督检查。

惠东县纪委监委对养老机构开展消防安全监督检查。

养老机构安全无小事,监督必须常抓不懈。近日,惠东县纪委监委会同相关职能部门成立联合督查组,采取“四不两直”方式,深入该县养老机构开展消防安全监督检查,紧盯养老机构消防安全薄弱环节,压紧压实相关部门责任,坚决守护老年人生命财产安全。

对督查中发现的相关养老机构未严格落实控烟制度、无疏散指示图、消防设施缺失、消防控制室持证人员不足等消防安全问题,督查组现场反馈并要求立行立改,及时消除安全隐患。同时,督促相关部门严格落实消防安全管理责任,紧盯问题整改,定期开展“回头看”,确保隐患排查到位、问题整改到位,切实守好养老机构安全底线。

安全生产关乎民生福祉和经济社会发展大局。今年以来,惠州市纪委监委推进粤港澳大湾区建设安全生产监督专班立足“监督的再监督”职责定位,成立6个监督小组,制定监督检查工作方案,明确监督重点,采取“四不两直”方式,定期深入各县(区)、各部门开展督导检查,常态化开展安全生产和社会稳定工作责任落实情况专项监督检查。

例如,专班督促有关单位通过专家指导帮扶、企业自查、执法检查排查非煤矿山隐患问题600余项,推动“八条硬措施”硬落实;抽调精干力量组建尾矿库销库工作专班驻守蹲点,有序推进龙门县上仓铅锌矿有限公司尾矿库销库进程;排查整改钢铁、铝加工、粉尘涉爆、有限空间等工贸领域各类隐患问题1400余项等。

“经过整治,我们村入口安装了加亮高射灯,照亮了我们的回家路,现在夜里回家心里踏实多了,太感谢你们了!”近日,博罗县罗阳街道一位村民李先生感激地对街道纪工委走访工作人员说。

原来,惠州市纪委监委以“四不两直”方式,深入博罗县罗阳街道基层一线开展安全生产检查时,发现广汕路义和新结路段掉头转弯路口缺失交通标志,存在交通安全隐患。对此,博罗县罗阳街道纪工委立即督促相关职能部门立行立改。

如今,该路段不仅增加了防撞桶、爆闪灯及反光贴膜等安全标志,罗阳街道纪工委还举一反三,督促职能部门对该路段内交通安全隐患进行全面排查,对发现的村庄入口昏暗的安全隐患进行整治,及时加装安全射灯,切实保障了村民的出行安全。

安全责任重于泰山。“我们将持续强化监督检查,紧盯安全生产隐患整改,以强有力监督推动安全生产责任落实到位,让市民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”惠州市安全生产监督专班相关负责人表示。

“督”字上出实招

督促隐患排查整改推动安全生产关口前移

“请问相关部门有没有对你们进行有限空间作业培训或知识普及宣传?”近期,惠城区纪委监委在开展安全生产专项监督检查时,随机询问一名现场作业工人。随着夏季高温来临,有限空间作业环境中有毒有害气体聚集风险增大,极易引发中毒窒息事故。

对此,惠城区纪委监委推动相关职能部门开展有限空间作业安全检查,重点围绕作业审批制度执行、通风检测设备配备、危险区域安全警示标识设置等关键环节进行全面排查,多措并举确保作业人员安全。此外,该区纪委监委还督促相关部门印发《惠城区城市地下空间 城市桥梁隧道 城市旧巷道安全隐患专项整治工作方案》,有效防范和遏制生产安全事故的发生。

校园安全直接关系到师生的生命安全、身心健康以及学校的正常教育教学秩序。近日,龙门县纪委监委督促县教育局开展全县学校校园建筑物安全隐患排查工作,逐栋、逐层、逐间、逐项排查学校校舍、校园围墙、在建项目、临时建筑及违章搭建物是否存在消防安全、墙体变形倾斜、墙面开裂鼓包等隐患。

针对排查发现的校园建筑墙面开裂、瓷砖脱落、不满足抗震要求等问题,龙门县纪委监委督促县教育局指导有关学校采取安全防范措施,并限期完成修缮、加固等整改工作,消除各类潜在安全隐患,为师生营造一个安全、和谐、稳定的学习与工作环境。

安全生产工作点多线长面广,涉及主体多、层级多、专业性强。为提升监督质效,惠州市纪委监委督促推动全市各级各部门扎实开展治本攻坚三年行动、2025“隐患排查治理年”行动,闭环整改隐患问题,不断推动安全生产关口前移。

博罗县纪委监委工作人员对在建工程安全责任落实情况进行走访监督。

博罗县纪委监委工作人员对在建工程安全责任落实情况进行走访监督。

“我们聚焦4个方面、20项重点任务,推动35个市有关单位细化37份方案措施,7个县(区)分别制定本地区工作方案,形成‘1+7+N’工作格局。”惠州市纪委监委有关负责人表示,今年以来,惠州市持续加大隐患问题排查整改监督力度,会同市安委办将有关县区、市直部门排查隐患问题分类,督促属地政府、职能部门闭环整改隐患问题。

截至目前,今年以来共督促惠州市排查整改重大事故隐患694个,已完成整改656个,整改率94.52%,隐患排查治理工作质效显著提升。

“我们坚持以最高标准、最严要求持续抓好安全生产责任落实情况专项监督检查,对发现的苗头性、倾向性问题当场指出、立行立改,对普遍性问题及时督促行业主管部门加强监管,对明显失职失责问题将依规依纪依法追究责任,切实推动安全生产责任链条再拧紧、防范措施再强化、制度体系再完善。”惠州市纪委监委有关负责人表示。

“治”字上见真章

强化执纪问责推动安全生产责任落实落细

2024年11月7日,惠州某新能源公司在博罗县园洲镇租用的厂房因违规存放锂电池热失控引起火灾,事故造成2人死亡,直接经济损失人民币911万元。

事故发生后,博罗县纪委监委迅速对相关责任人进行立案审查。经查,园洲镇应急管理办公室两名工作人员不正确履行职责,对辖区内企业安全生产检查和消防安全隐患排查工作监管不力,对造成事故负有直接责任。该两名责任人今年6月分别被给予政务记过和政务警告处分。

同时,博罗县纪委监委督促推动园洲镇政府及行业主管部门加强安全生产监管、完善建章立制,切实堵塞监管漏洞。相关责任部门迅速加强了对车间迁移和仓库设置情况的全面排查,加大锂电池企业技术规范及安全预防宣传教育,优化安全管理制度,加强企业消防设施的配备。接下来,博罗县纪委监委将持续通过专项督查、约谈提醒等方式,压紧压实制度执行责任,确保各项措施落地见效,切实筑牢安全生产防线。

排查安全隐患是基础,推动健全完善制度,做实源头预防是关键。惠州市纪检监察机关持续强化执纪问责,既查失职失责,又深挖背后以权谋私问题,严查重处安全生产责任落实不力、问题隐患整改不实、瞒报事故等问题,严肃追究责任,形成震慑。

2024年,惠州市纪委监委推进粤港澳大湾区建设安全生产监督专班成立以来,累计给予涉安全生产领域党纪政务处分115人,组织批评教育帮助和处理285人,以强有力监督助推安全生产各方责任落实,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

发现问题、查处问题不是目的,推动治理才是根本。针对大亚湾开发区西区街道茶山村人员结构多元复杂,消防隐患治理难度大等问题,该区纪检监察工委以“全周期管理”理念贯穿专项整治全过程。通过推动构建“行政监管与群众自治”相结合的治理新模式,探索建立“一长三员”制度,充分调动村民参与治理的积极性与主动性,让村民从“旁观者”转变为“参与者”。

自制度完善以来,茶山村基本实现检查区域100%全覆盖,有效推动基层安全治理从“运动式整治”向“常态化防控”跃升。

为积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,今年以来,惠州市纪委监委推动完善安全生产举报奖励机制,督促相关部门制定了《接收举报 投诉和接待来访人员工作处置规范》《举报安全生产事故隐患和安全生产违法行为奖励评估审核规定》等相关制度规定。

今年以来,全市共受理安全生产举报119件,发放安全生产举报奖励5.8万元;全市10747家生产经营单位已建立完善事故隐患内部报告奖励机制,报告问题隐患2.38万条,奖励金额110.6万元,有效激发企业员工参与安全生产管理的积极性,营造“人人讲安全”氛围。

同时,惠州市纪委监委还督促推动各部门持续开展安全生产常态化宣传,大力营造全社会查找身边安全隐患的浓厚氛围。其中,围绕九小场所安全、危险化学品使用安全、粉尘涉爆等构思文案并制作系列二维动画,市应急管理部门拍摄制作《生命至上 安全在前—惠州市生产安全事故警示教育片》《应急小剧场之西游降魔篇》等科普宣传和警示教育片及首支形象宣传片《我的爸爸》,获得社会良好反响,不断提升惠州市社会民众安全素养。

“我们将认真落实国家、省、市有关安全生产工作部署,持续提升监督能力水平。”惠州市安全生产专班相关负责人表示,接下来将坚持常态化监督检查,严肃执纪执法追责,坚决查处安全生产方面不作为乱作为、推诿扯皮等形式主义、官僚主义和监管不力等问题,同时深挖事故背后是否存在腐败问题,以强有力监督执纪助推安全生产各方责任落实,切实为全市经济社会高质量发展保驾护航。

博罗县纪委监委:

以强有力监督推动筑牢安全生产防线

“景区安全事关游客生命财产安全,必须第一时间消除隐患。”近期,在罗浮山景区,博罗县纪委监委第六派驻纪检监察组发现在建消防道路部分路段塌方未修复,立即督促相关部门限期整改。同时,县纪委监委第一时间约谈相关领导及责任部门负责人,明确整改主体责任,并多次深入塌方路段开展实地检查,同步建立问题整改动态跟踪机制。

在县纪委监委的监督推动下,各相关部门职责明确,整改工作高效启动。塌方路段周边警戒线规范设置,路障加固到位,整条道路进行封锁,实现游客及车辆零闯入,并提前5天完成修复,隐患彻底消除,游客安全游览得到有效保障。

安全生产是民生大事,容不得丝毫懈怠。博罗县纪委监委立足“监督的再监督”职责,深入开展安全生产专项监督检查,以“四不两直”方式深入基层、深入企业、深入生产一线开展监督检查,并采取以下看上、以小看大的方式,透过基层问题看地方党委、政府和职能部门落实责任的情况,以强有力监督推动安全生产责任落实到位。

据统计,安全生产专项监督开展以来,该县纪委监委共派出10个组连同镇(街道)纪(工)委,聚焦城市安全、交通安全、企业生产安全、景区安全等重点领域,下沉一线实地检查场所263个,发现安全生产问题302个,已督促完成立行立改272个,其余在持续整改中。

养老机构消防安全容不得半点松懈。该县纪委监委第四派驻纪检监察组采取查阅台账、检查设施、询问座谈等方式,到县长者安养中心、公庄镇综合养老服务中心等养老服务机构开展养老机构安全隐患专项监督检查,重点了解机构运营模式、安全管理、隐患整改、照护比例、伙食安排等机构运营管理情况,检查前期检查发现的隐患问题整改落实情况和服务对象的居住环境、菜单食谱等事关机构安全及老年人权益事项。截至目前,已推动整改问题17个。

“我们将坚持监督、办案、整改、治理全周期管理,持续压实安全生产主体责任,切实增强‘不能出事’的责任意识和‘出不起事’的危机意识,以强有力监督推动织密织牢安全生产‘防护网’。”博罗县纪委监委有关负责同志表示。

仲恺高新区纪检监察工委:

监督发力拧紧燃气“安全阀”

“今年燃气公司有上门检查安全隐患吗?”这是仲恺高新区纪检监察工委第二纪检监察室工作人员在对燃气管道设施开展监督检查时的场景。

今年以来,仲恺高新区纪检监察工委以开展整治城镇燃气安全问题为契机,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动城市燃气管道“带病运行”专项治理,筑牢燃气安全运行防线。

各相关单位通过多平台、多形式开展燃气安全宣传工作,开展宣传活动14次,派发燃气安全宣传单6.6万张,发送燃气安全提醒短信10万余条,受众人群逾7万人。同时组织全区餐饮场所负责人开展安全用气培训,累计培训餐饮企业3785家,培训率100%,组织开展安全生产应急演练4次,进一步提升了燃气安全意识和公共安全意识,切实防范和遏制管道燃气事故发生,确保燃气安全态势,构筑安全、稳定的社会环境。

该区纪检监察工委督促指导区城乡建设和综合执法局联合公安、应急管理、市场监管、消防救援等部门成立燃气安全工作专班,全力推进该区城镇燃气安全专项整治,及时消除公共安全隐患,规范城镇燃气市场经营秩序,切实保障人民群众生命财产安全。

截至目前,该区各级纪检监察部门围绕城镇燃气管道设施“带病运行”专项集中治理监督工作部署,累计出动260余人次开展“地毯”式大排查,对各村居开展全面走访摸排,确保及时有效化解燃气安全风险隐患。

燃气安全是群众关心关注的民生大事。“我们将以燃气安全领域监督检查为切入点,以强有力监督推动守牢安全底线,拧紧燃气‘安全阀’,守护好万家烟火气。”仲恺高新区纪检监察工委相关负责人表示。

采写:南方+记者 蓝单 通讯员 惠纪宣

图片:受访单位供图

编辑 糜朝霞
校对 罗健鹏

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