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仲夏时节，走进江门鹤山，发展新气象引人注目：鹤山工业城，各家企业工厂车间运转繁忙，产品销往全球各地；珠西国际物流中心园区，一座座高标准仓库拔地而起，路网四通八达，车辆川流不息……
鹤山是省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称：“百千万工程”）首批典型县。2023年以来，鹤山全面落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，把“百千万工程”作为县域工作的总抓手，以拔头筹、争上游的奋进姿态，推动“百千万工程”加力提速、全面突破，高质量发展迈出坚实步伐。
鹤山先后在全省“百千万工程”2023年度考核评价中位居15个创先类县（市）第一、获优秀等次，在2024年度江门市县域综合考核中获第一名，被评为在推进“百千万工程”三年初见成效工作中表现较好的县（市、区）。
“百千万工程”第三年，鹤山呈现出怎样的新变化、新气象？南方+带你走读鹤山。
“百千万工程”初见成效，鹤山万象更新。
“百千万工程”初见成效，鹤山万象更新。
争先：县域经济持续壮大，GDP突破530亿元
日前，鹤山公布今年一季度全市经济运行情况。数据显示，一季度鹤山实现地区生产总值118.8亿元，增长4.0%，增速排名江门第1。
不光一季度。回顾近三年，鹤山经济社会发展有目共睹：GDP从2022年458.51亿元增至2024年530.71亿元，财政自给率从72.99%上升至78.85%，稳居全省57个县（市）第一。
这份沉甸甸的“成绩单”背后，是鹤山以县域产业发展为核心，推动县域经济提质增效的生动写照。
作为省“百千万工程”首批典型县之一，鹤山有着显著的发展优势：被省委、省政府纳入推动产业有序转移促进区域协调发展政策支持范围，是省重点支持建设的5个主平台之一，享受省产业有序转移政策的叠加红利，发展空间广阔，产业基础扎实，干部队伍干事创业氛围浓厚，高质量发展势头强劲。
“百千万工程”实施以来，鹤山依托主平台1.5万亩工业用地打造县域经济发展主战场，优产业、建平台、抓项目，探索出一条以工业经济为主的县域经济发展路子。
育强优势特色产业。持续深耕新一代电子信息、先进材料、高端装备制造三大百亿支柱产业，2024年实现三大主导产业规上工业产值657.15亿元，占鹤山市工业总产值64.3%。积极抢占特色产业新赛道，引进隆基绿能等龙头项目。五大产业上榜广东省县域特色产业目录，工程装备产业集群入选省级特色产业集群名单。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级“专精特新”中小企业129家。
打造县域经济新主场。2023年，鹤山被纳入省承接产业有序转移主平台和省重点支持建设主平台，享受省产业有序转移政策的叠加红利。近三年，鹤山集中资金和土地资源建强主平台，有力保障隆基绿能、斯威克等重点项目建设，为县域经济持续向上跃升打开空间。
截至2024年底，主平台鹤山片区实现规上工业增加值99.88亿元、增长18.2%；工业投资141.4亿元、增长24.89%，引进亿元以上产业转移项目68个，增长37.04%，均居江门第一。鹤山产业转移工业园（鹤山工业城）在省2023年度园区高质量发展考核中获评优秀。
厚植企业项目投资沃土。鹤山坚持全链条抓好产业项目谋划、招引和落地。建立“全员参与、链式效应、基金补充、揭榜激活”招商模式，大力开展产业链招商、基金招商、揭榜招商、以商引商。持续优化项目建设落地机制，持续打造珠三角最优营商环境县（市），让来鹤山投资兴业的企业享受到实实在在的便利。
发展环境持续优化，企业项目近悦远来。三年来，鹤山累计新引进国家级制造业单项冠军福建友谊BOPP薄膜等超亿元项目207个、计划投资额611亿元；累计推动欣龙盾构机二期等308个项目新动工、隆基绿能等117个项目新投产。
更值得关注的是，鹤山实现连续三年每年新增规上工业企业超100家，全市规上工业总产值突破1000亿元，“四上”企业突破1000家，产值超50亿元企业实现零的突破，高质量发展后劲持续增强。
鹤山工业城。
鹤山工业城。
赋能：建设“南北双城”，带动城乡加速融合
乡镇，联城带村，是城乡区域协调发展的重要抓手。
在“百千万工程”推动下，鹤山扎实开展强镇赋能行动，不断强化乡镇联城带村的节点功能，助力城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。
早在2023年，鹤山市委十三届五次全会提出，要让鹤山的城镇更具能量，加快沙坪街道、共和镇“南北双城”建设，把城市有效管理和有效服务相结合，加快实现“强镇赋能”。
三年间，鹤山围绕“南北双城”高水平持续完善县城建设。规划打造一条环城产业带，推动沿国道G325过境线开展城市更新和产业转型升级，开展45个城市形象提升计划项目，计划总投资近420亿元。址山镇成为鹤山第二个全国千强镇。
其中，“南城区”共和镇成功入选省“百千万工程”首批典型镇、全省按照小城市标准规划建设中心镇试点，被纳入江门市八镇联动一体化发展范畴。2024年共和镇在全国综合实力千强镇排名上升至431名，在镇域经济全国500强排名上升至293名，综合实力持续稳居江门市镇（街）前列。
提升城镇能级的同时，鹤山加快推进全域乡镇补短板强弱项。
补齐基础设施短板。推进南沙港铁路江门北站新增客运站基本完成，珠肇高铁江机段（鹤山段）、省道S270改扩建、江鹤高速改扩建等6个重大项目建设，交通环境持续优化。新建2座生活污水处理厂、口袋公园31个，完成碧水湾、大朗村、祥盛社区等3个城区易涝点整治，城镇环境持续改善。
过去三年，鹤山对48个符合改造的城镇老旧小区分批实施改造提升，惠及群众24765户、8.67万人。建成49个电动自行车集中充电点，累计实施61栋既有住宅加装电梯项目，有效改善居民的居住条件和生活质量。
医疗是民生之需，与广大群众的切身利益息息相关。鹤山合计投入超11亿元新建的鹤山市人民医院新院区（三甲综合医院标准建设）、第三人民医院投入使用，增加600张床位；村级卫生站医保结算覆盖率从0.79%跃升至82.68%。
教育者，国之大计、党之大计。鹤山坚持办好人民满意的教育，累计投入超5亿元新（改、扩）建源林初心小学、一中附小等11所学校，新增公办学位超1.3万个，为全市4万余名小学生提供午休“平躺睡”，获评全省唯一的全国义务教育优质均衡发展县。
老有所养，老有所依。三年来，鹤山公办养老、福利机构加装冷暖空调超500台、实现全覆盖，老年助餐服务点增至49家，南北城区2个公办养老服务中心即将投入使用，养老服务供给能力稳步提升。
城市更宜居，生活更美好。随着鹤山成功入选全省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县（市）和全国文明城市，一个宜居宜业、充满活力的魅力新城加速崛起。
鹤山美丽乡村一角。
鹤山美丽乡村一角。
蝶变：乡村风貌焕然一新，富民产业遍地开花
跟随夏天的脚步，走进雅瑶镇陈山村，村道干净整洁，各地游客络绎不绝。行走在村里，村民门前花团锦簇，耳边微风阵阵，令人心旷神怡。
陈山村是省“百千万工程”典型村之一。在鹤山，像陈山村一样的美丽村数不胜数。鹤山大力推进“百千万工程”典型镇、村建设，全市超50%的镇、村迈入省“百千万工程”典型镇村行列。
全力培育典型镇、典型村。实施市领导挂钩联系典型镇村制度，实施激励和鞭策典型村党组织拔头筹、争上游十条措施，连续两年每年安排奖励资金2000万元举办典型村擂台比武，打造了霄南、来苏、城西等一批具有示范引领的典型村。
重要沿线区域风貌持续改善。加快沈海高速、深岑高速等鹤山范围重要交通沿线的田间看护房、农房整治提升及存量农房微改造，已完成田间看护房73间、农房15栋、存量农房微改造138间。深入推进“光伏+农房风貌提升”建设，以整县“光伏+建筑”应用试点为抓手，全面改善镇村面貌。
农村人居环境进一步优化。巩固农村厕所、污水、垃圾处理“三大革命”成果，全市农村生活污水治理率97.21%、农村无害化卫生户厕普及率94.71%、生活垃圾无害化处理率100%。深入推进绿美鹤山生态建设，完成林分优化4.24万亩，全域植树超271万株，县镇村植树21.97万株，绘就绿美鹤山新画卷。
富民兴村产业落地开花。乡村产业振兴作为“五个振兴”之首，是乡村振兴的基础与关键，承载着农民增收与农村现代化的双重使命。鹤山广泛发动社会资源积极参与“百千万工程”，大力发展富民兴村产业，助推乡村全面振兴。
提升现代农业产业发展能级。积极推动茶叶、牛肉、粉葛等特色产业提质扩面，建成省级现代农业产业园1个、江门市级现代农业产业园2个、优势特色产业集群1个，龙口镇入选2024年农业农村部农业产业强镇项目立项名单（全省八镇之一）。2024年全市粮食、茶叶等农副食品加工业产值达29亿元，占农业总产值的41.4%。
推动农文旅融合发展。近年，鹤山成功获评2023年度广东省休闲农业与乡村旅游重点县；引入源林生态乐园、飞越丛林、鹤鸣奇乐星球等一批优质文旅项目，推动西江美岸文创园、鸿园山水人家等精品项目加快建设，打造渔文木舍等精品民宿和乡村酒店8家，村民实现在家门口就业。
今日之鹤山，共和镇来苏千年古村绿树成荫，村中一步一景，特色民宿推窗见绿；龙口镇霄南村青砖黛瓦中孕育古色古韵，鲜卑古村焕发新活力；桃源镇蟠光村探索发展蓝龙虾养殖产业，激起致富水花……一幅村美民富的乡村振兴美丽画卷徐徐展开。
鹤山源林生态乐园。
鹤山源林生态乐园。
冲刺：抓好“五个强化”，确保三年初见成效
2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点，奋进新征程，鹤山如何做好今年工作？
日前，江门市“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）指挥部召开会议，研究推进台山、开平、鹤山、恩平以县城为重要载体的新型城镇化建设工作。会议强调，突出重点、系统谋划、加力提速，推动江门“百千万工程”初见成效。
为确保顺利实现“三年初见成效”目标，近日，鹤山市“百千万工程”指挥部印发《鹤山市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》，明确提出鹤山将深入落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕江门工作安排，拔头筹、争上游，全力建好省“百千万工程”典型县，争当广东县域高质量发展排头兵。
具体抓好“五个强化”：
强化县域产业发展。深入实施制造业当家“一把手”工程，持续开展规上工业企业倍增和纳税亿元级企业培育行动，力争连续四年每年新增规上工业企业超100家，各项关联指标达到全国工业百强县入榜水平。因地制宜发展县域优势特色产业，打响“鹤山优品”品牌。加强农文旅融合发展，扩大“鹤山三宝”的市场影响力和竞争力。
强化新型城镇化建设。加快推进全省第二批以县城为重要载体的新型城镇化试点建设，全力创建国家新型城镇化试点，统筹做好群众普遍关心关注的民生工程。加强与省级医院结对合作，大幅提升医疗服务能力水平。巩固国家义务教育优质均衡发展县创建成果。
强化县镇村风貌提升。打好重要通道沿线风貌提升攻坚战，推动辖区重要通道沿线、重要景观带和4A级景区等方面的风貌实现大提升。持续抓好典型镇村建设。加快推动共和镇以小城市标准规划建设中心镇省级试点建设，鹤城镇争创鹤山市第三个全国千强镇，龙口镇建好国家农业产业强镇。
强化体制机制改革。加快整县式推进全域土地综合整治步伐，用好上级各项政策统筹实施带产业项目，推动工改项目见实效。做好农村基础设施建设投资制度改革试点。积极探索全域土地综合整治与农村基础设施项目投资建设管理集成式改革试点协同推进，推动强村富民公司承接工程项目取得实质成效。
强化资源统筹整合提升。强化与省纵向组团帮扶、“双百行动”结对院校以及对口产业协作单位对接合作，争取形成更多惠及民生的成果。发动更多企业、群众积极参与县镇村建设，为鹤山全力建好省“百千万工程”典型县贡献积极力量。
奋进“百千万”，奏响新乐章。鹤山定将不负众望、行稳致远，汇聚磅礴力量，在推进城乡区域协调发展中持续展现新气象。
采写：南方+记者 任龙
图片：鹤宣供图
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