两会明信片 | 终身学习，为何写入政府工作报告？

文 | 高维

3月5日，政府工作报告中介绍今年重点任务时提出，更大力度保障和改善民生，“提升终身学习公共服务水平”被纳入其中。

“终身学习”为何是民生工程？答案并不复杂。我们正处在一个知识爆炸、变革加速的时代，人工智能等新技术深刻重塑生产生活和职业形态。“一招鲜，吃遍天”已不灵光，“活到老，学到老”成为共识。比如，5日下午的国务院新闻办公室吹风会就提出，很多行业快速发展，但劳动大军技能不够匹配，人工智能技术岗位需供比达3.5∶1，新能源技术工程师达5.1∶1，机器人行业技术人才更高达5.2∶1，大量高薪岗位“一才难求”。

今年全国两会期间，不少代表委员的建言也涉及这一议题。如全国人大代表姚劲波认为，AI素养成就业分水岭，呼吁实施全民AI提升行动；全国政协委员王理宗则关注到低技能工人、中年劳动者等被替代风险高的群体，建议建立终身学习体系，帮助他们转岗转型；全国政协委员贺丹建议，在普通中高等教育阶段，构建通识教育体系，将劳动力的终身学习能力列为重点培育目标。由此可见，全民终身学习既有其基础性、战略性，还关乎教育的公平性、可及性。它不只是自我驱动，更需要系统赋能，提高公共服务水平，推动形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

从青年夜校到老年大学，从高等院校到社区学习中心，从学历教育到非学历教育，从线下讲座到线下培训……多年来，随着我国基本公共服务体系不断健全，公共服务水平不断提高，学习资源已经相当丰富，学习的渠道、载体愈发多元。但也要看到，资源分散、分布不均、参与门槛高、缺乏动力等问题仍不同程度存在，需要下大力气破解。比如，加强部门协作和资源整合，通过标准、机制、评价认证等方面的融通，更好实现家庭教育、学校教育、社会教育的衔接，服务多元化需求，让终身学习贯穿全生命周期。

叩响终身学习之门，数字化转型势在必行。一方面，可以实现优质资源“按需取用、泛在可及”，一定程度上缓解不均衡问题；另一方面，教育数字化不是简单的“上网课”，它意味着学习方式的深刻变革，人工智能、大数据等技术赋能，有利于实现学习的个性化，开拓线下难以实现的学习场景，增强学习的精准性、互动性和趣味性，让“人适应平台”转向“平台理解人”。前不久正式上线的广东全民终身学习平台，正是这方面的积极探索。从“统一入口”，到“一网打尽”，再到学分互兑，一揽子解决“在哪学”“学什么”“怎么学”的困惑，全链条打通“我想学”“能学会”“用得上”的堵点，形成了公共服务体系的闭环，体现了经济第一大省“投资于人”的坚定决心和深远考量。

学习是文明传承之途、人生成长之梯、国家兴盛之要。在瞬息万变的时代洪流中，让学习如空气般自然可得，如储蓄般日积月累，这是最硬核的自我投资，也是高质量发展最深沉、最持久的活力之源。