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3月3日，中山召开全市“百县千镇万村高质量发展工程”“三年初见成效”工作推进会。作为村（社区）的经验分享代表，东凤镇和泰村党委书记吴少芳分享了和泰村如何在推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）中，动员社会力量参与的实践经验。
“作为乡村振兴的基层实践者，我们始终坚信，群众是乡村建设的主体，社会力量是振兴发展的活水。自开展‘百千万工程’典型村培育以来，我们汇聚群众、产权人、企业等多方力量，实现了从‘政府单干’到‘全民共建’的转变。”吴少芳说。
东凤镇和泰村就发动社会力量参与“百千万工程”作经验介绍。 南方+ 叶志文 拍摄
东凤镇和泰村就发动社会力量参与“百千万工程”作经验介绍。 南方+ 叶志文 拍摄
群众力量聚起来
从“被动旁观”到“主动参与”
针对农房风貌提升中群众参与度低的难题，东凤镇和泰村创新推行了“双向投入”机制，构建“三化”参与体系，破解“政府干、群众看”困局。
“一方面是决策民主化，我们建立了‘榕树下议事会’制度，召开村民议事会7场，收集改造建议13条，群众参与率达90%。”吴少芳说，另一方面，投入多元化，形成“财政奖补+集体补贴+村民自筹”资金拼盘。
在农房风貌提升中，和泰村推行“三个一点”筹资方案，即政府补一点、集体贴一点、村民出一点，通过“村民购瓷砖、村委帮施工”以及“政村补贴、村民自筹”的政群合作模式，在12户试点中累计撬动村民自筹资金超10万元，户均改造成本降低40%，成功实现“花小钱办大事”。
其中，不得不提和泰村村民黄凤婵的案例。“她最具代表性，黄凤婵负责自筹9000元购买瓷砖，由村委统筹施工团队，这样的模式较市场价节省8000余元。”吴少芳说。
再者，和泰村的农房风貌，工艺多样化。“我们积极推广‘喷涂法’‘滚涂法’等经济工艺，施工效率提升3倍，材料损耗降低50%。”吴少芳说。
截至目前，和泰村已完成农房风貌提升97户，形成“一户示范、十户跟进、百户响应”的链式效应，群众满意度达90%以上。
产权主体动起来
从“遮羞围挡”到“惠民空间”
努力破解围蔽空间治理顽疾，也是和泰村在实施“百千万工程”后的一大变化。面对和泰村4处共6000平方米的围蔽空间，村内创新实施了“三共”工作法。
一是权责共商，驻村领导带队走访产权人20余次，召开协调会8场，讲透政策、算清收益；二是空间共建，将围挡改造为生态停车场3700㎡、街心公园、竹林步道等便民设施；三是成果共享，新建停车场日均周转车辆200台次，绿化带养护成本下降60%。
“其中，村民潘建国积极响应，将私人围蔽空间打开后无偿提供给我村建设停车场。在干群的共同努力下，实现了产权人物业增值、村集体收入增加、群众幸福感显著提升。”吴少芳说，这场“揭疤行动”不仅拆除了铁皮围挡，更拆除了干群“心墙”，让“城市伤疤”变身“民生亮点”。
社会资源活起来
从“资源沉睡”到“产业兴旺”
不仅如此，近年来和泰村以实施“百千万工程”为抓手，依托资源禀赋优势，引进接地气的“和泰渡头”农文旅项目，以“三链融合”激活乡村产业活力。
延伸产业链，和泰村筹款超10万元举办乡村K歌赛，吸引投资超100万元，建成露营基地、研学农场等多个项目。提升价值链，和泰村引入专业运营团队，打造“和泰渡头”文旅IP。
激活资金链，和泰村加大招商引资力度，撬动社会投资超300万元投资，实现多元效益叠加释放，日均接待游客3000人次，累计吸引游客达3.5万人次，月带动消费约50万元，村集体年增收70万元。同时，闲置土地利用率提升至95%，还带动了周边集体土地租金翻倍增长，推动餐饮、交通等产业繁荣发展，实现“绿起来”与“富起来”双赢。
“实践告诉我们，发动社会力量不是‘独角戏’，而是‘大合唱’，不是‘一阵风’，而是‘持久战’。未来，和泰村将继续以‘众人拾柴火焰高’的信念，以‘滴水穿石’的韧劲，与社会力量携手推动乡村振兴建设！”吴少芳说。
采写：南方+记者 曾艳春 通讯员 甘嘉慧
摄影：叶志文
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