洪梅：筑牢产业用地安全屏障

为破解建设用地土壤环境管理滞后难题，东莞市生态环境局洪梅分局创新建立“风险研判前置+分级管控”机制，对2025年计划开发的16宗地块提前开展土壤污染潜在风险研判，通过科学分类管理实现用地安全全周期护航，为拓展高质量发展空间筑牢生态基底。目前洪梅镇已完成年度计划开发利用地块风险等级划分，其中10宗低风险地块已具备快速开发条件。

▲执法人员对地块开展现场勘察

风险研判前置破解用地瓶颈

土壤污染状况调查是建设用地开发的必经环节。传统管理模式存在“被动应对、临时突击”的痛点——地块开发部门提出申请后，需逐个开展土壤调查，耗时长达1-2个月，易导致优质项目流失。洪梅分局负责人表示：“我们变末端把关为前端服务，主动对接相关职能部门，将土壤风险研判嵌入土地收储规划阶段。”

2025年初，洪梅分局主动对接镇规划管理所、投资促进中心、工程建设中心等三大开发主责部门，通过资料调阅、现场踏勘形成2025年计划开发地块清单，涉及5个村居的16宗地块。经系统研判，创新建立“三色预警”机制：将已完成土壤调查的6宗地块及4宗无污染史的“净土”划为低风险地块；3宗调查未备案地块列为中风险地块；3宗涉重点行业遗留用地纳入高风险地块。

分类管控实现精准治理

针对不同风险等级，洪梅分局制定差异化治理方案。低风险地块直接纳入“即用即取”资源库，企业签约后可直接调用备案数据；针对中风险地块实施“边调查边优化”动态管理；对于高风险地块建立“开发+治污”协同机制。“特别是3宗高风险地块，我们已发函建议开发部门同步提前启动土壤调查，避免临门一脚卡壳。”洪梅分局负责人介绍。

该模式打破部门数据壁垒，实现土壤数据跨系统共享。相关地块开发主责部门负责人表示：“生态环境部门的这种‘风险研判前置+分级管控’机制，为我们的开发利用计划提供了保障，有效避免因环境管理不当或介入滞后影响地块利用与项目引入推进。”

▲执法人员对地块开发进行指导和帮扶

闭环管理助力项目落地提速

通过建立“清单动态更新-分级管控-成果复用”的全链条管理体系，洪梅镇已储备600亩质量优良的产业用地。对于暂未开发地块，实行“定期体检+数据沉淀”管理，新产生的土壤调查数据即时补充至资源库，开发保障能力持续提升。

下阶段，洪梅分局将深化“土壤体检档案”建设，对重点片区开展污染溯源分析，探索“环境修复+产业导入”综合开发模式。随着土壤污染风险预警地图持续完善，洪梅镇可开发用地的周转效率预计提升30%，为战略性新兴产业基地建设腾挪出更多优质空间。

来源：东莞生态环境