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2025年南海向建设更具人文特质的现代化活力新南海发起冲锋。
1月10日，南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议召开，区委书记顾耀辉向大会作报告。2024年南海各项事业取得新成效、展现新气象，预计地区生产总值突破4000亿元，工业投资总额突破500亿元。
展望2025年，南海在去年人文经济发展取得一系列突破的基础上，进一步提出要乘势而上、聚势而强，以争当标兵的姿态奋力打造人文经济示范区，牵引现代化活力新南海建设取得新突破，踔厉奋发、勇毅前行，为“再造一个新佛山”、为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。
南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议召开。 南方+ 孙景锋 拍摄
南海区委十四届九次全会暨区委经济工作会议召开。 南方+ 孙景锋 拍摄
人文经济示范区
一次发展逻辑之变
2024年是南海锲而不舍抓改革促转型，各项事业取得新进步的一年。特别是为应对新一轮经济周期的影响，南海把人文经济作为改革发展的突破口，全面激发人文之力，人文经济理念深入人心，全区上下积极探索、比学赶超，以人文支点撬动高质量增长，为经济发展注入了新的动力。
经过一年的实践，人文经济已经成为南海驱动经济社会发展全面跃进的重要牵引。在日前召开的市委全会分组讨论上，南海区委书记顾耀辉首次提出了南海将全力打造人文经济示范区，有力推动更具人文特质的现代化活力新南海建设，为全市发展大局作出应有贡献。
此次区委全会对人文经济示范区的内涵进行了进一步明晰。打造人文经济示范区，是南海一次发展逻辑之变。人文经济不等同于文旅产业或文化活动，而是以人文价值为引领、以人文力量为引擎的高质量经济形态。倡导人文经济，核心是要让经济活动必须建立在以人为本基础上，更好满足人的需求。南海区委提出打造人文经济示范区，就是要利用人文力量推动发展逻辑之变、模式之变，让经济活动更多围绕高品质供给、个性化需求、精神文化、环境改善等方面展开，更好满足人民群众对美好生活的新期待。
南海提出以争当标兵的姿态奋力打造人文经济示范区，牵引现代化活力新南海建设取得新突破。 南方+ 孙景锋 拍摄
南海提出以争当标兵的姿态奋力打造人文经济示范区，牵引现代化活力新南海建设取得新突破。 南方+ 孙景锋 拍摄
如何打造人文经济示范区？会议强调必须走好改革转型之路。特别是面对当前宏观经济下行带来的挑战，传统汽车制造等支柱产业面临的冲击短期内难以消除，财政收支平衡难、安全稳定压力大、部分企业信心不足等问题急需破解，打造人文经济示范区，不是另起炉灶，而是因应发展形势，赋予现代化活力新南海新的内涵，为破解当前困难挑战提供新的思路、新的举措，推动改革转型不断走向深入。
打造人文经济示范区，会议明确要强化人文科技之力。文化和科技是高质量发展的两大支点，去年召开的区委十四届八次全会南海就提出要大力激活人文经济、科技创新“双引擎”，牵引带动经济社会加速变革。今年再次强调壮大人文经济，推动发展逻辑之变，必须发挥人文和科技的引擎作用，推动形成文化与经济的交融互动局面，进一步探索文化与经济的贯通路径，实现人文经济实践的关键跃升。
打造人文经济示范区，南海还将加强促进科技成果转化，突出抓好新技术新产品新场景大规模示范应用，驱动高能级城市、高层次产业、高效能治理、高品位文化建设实现整体突破。
关键之年再上新台阶
更开放、更协调、更人文
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是建设现代化活力新南海的关键之年。面对新的时代命题，南海如何交出满意答卷？会议号召全区要鼓足干劲、勇挑大梁，推动现代化活力新南海建设再上新台阶；要以咬定青山不放松的韧劲，建设更具人文特质的现代化活力新南海。
改革是南海保持发展活力的“关键一招”。南海将推动改革开放向纵深发展，深化集成式改革。抓好10大方面重点改革任务落实，推动改革从局部破题、点上突破向系统集成、整体跃升蝶变。会议特别提出要持续推进全域土地综合整治，健全“四票”政策，畅通资金参与渠道，深化农村宅基地制度改革，进一步释放土地改革的集成效应；优化国资监管机制、推动商协会明显提质；加大营商环境、公共服务、社会治理、文化文明等领域改革力度，让更多改革成果转化为惠民成效。
更具活力的现代化南海要有更开阔的视野。南海将坚持以开放促改革、促发展，强化湾区意识、国际思维，打造国际化、开放型城市。以桂城、西樵为先导打造国际化示范区域，主动拥抱环珠江口“黄金内湾”，拓展广佛全域同城化深度广度，积极融入深圳产业链创新链，发挥承东启西区位优势，打造湾区制造高地、西向枢纽。
围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，会议强调要继续拿出头号力度，保持头号干劲，推动“百千万工程”加力提速、全面突破，推进城乡区域协调发展。在城市建设出新方面，南海将推进城市品质提升三年行动计划，聚力建设“七湖三湾一站一园”，带动镇域中心扩规模、强功能、提品质，在连城带乡中发挥更大作用。
促进城乡区域协调发展的重点在农村，难点也在农村，南海将加快乡村振兴提质，以更大魄力推进农村集体经济转型，更大范围推广“分润模式”，推动村社干部、乡村CEO绩效考核与经营业绩挂钩，支持村集体参与土地开发、基础设施和产业配套建设，让房东变股东、资金变股金。南海还将推动典型镇、典型村建设在扩面基础上实现整体提质，每个镇街至少要打造1条标杆示范村，全区要打造3条以上省级明星示范村。
绿美建设是“百千万工程”的重要内容，南海将着力推动绿美建设与文化艺术融合，实现城乡环境从“绿”起来向“美”起来跃升，提前启动第三届大地艺术节筹备工作，以西樵山、听音湖为中心，串联平沙岛、渔耕粤韵文化旅游园、璜矶鹭鸟天堂、金沙岛国家湿地公园、有为水道等重要节点，打造3条覆盖桑园围、彰显岭南水乡特色的乡村示范带。
筑牢产业根基
实业为本加快培育新质生产力
经济基础决定上层建设，建设人文经济示范区，离不开产业发展支撑。南海将持续提升产业体系现代化水平，坚持实业为本，加快培育新质生产力，优化“三高四新”现代产业体系。
传统产业是基本盘，也是现代产业的基石。南海将久久为功持续攻坚13个传统产业转型。大力推进“一山一园一院两平台”建设，实施“人工智能+”行动，加快“智改数转网联”，推进产业链条“协同转”、产业集群“联合转”，力争80%以上规上工业企业实现数智化转型。
提升产业现代化水平需要做大增量。2025年南海将加强靶向招商，力争全年招引亿元以上项目超230个；加速南商回归，绘制区外南商企业地图，常态化开展走访对接和项目招引。探索场景招商新模式，加快布局人工智能、低空经济、智能网联等新兴产业；推进“源网荷储”一体化布局，聚力打造电力设备智造千亿产业集群。
提升产业现代化水平还离不开智力支撑。南海以建设成果转化高地为目标，引导33个科创平台大力谋划成果转化项目，支持季华实验室加快实施“璀璨行动”，支持仙湖实验室推进新能源及新型储能技术成果转化运用。
大力开展招才引智，以“大人才观”广开引才、用才、护才之路，把南海打造成人才创业乐土，争取全年新增人才团队超100个，引进培育省级以上人才超10名，打造文翰湖国际科创合作区、佛山人才创新灯塔产业园、仙湖科创社区三核科创引擎，建设成高水平的人才科创要素集聚地。
以人为本
获得感更足幸福感更强
人文经济示范区的本质是要回归以人为本的发展理念，为了更好满足人民对美好生活的新期待，南海将持续深化“三引三管三提升”，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
今年南海将持续推广更有温度的柔性治理，实施新一轮全域“创熟”三年行动，拓宽协商共治渠道，推动社会治理向前端治未病延伸；推进新市民融合，提供更加优质的民生服务，大力开展“联新暖新强新”行动，增强新市民身份认同、文化认同。
提供更加优质的民生服务，在教育方面优化教育资源布局，推广快乐教育理念，推动育人方式变革；在医疗方面实施易健康“365”行动，推动公立医院集团化发展，提升医学人文关怀，促进优质医疗服务向基层延伸。
南海将深入实施“1123”文化工程，放大文化文明发展优势，推动文化文明在传承中创新，集中力量打造一大核心IP、三大品牌活动，打响“西樵山文化”核心IP，积极整合各方资源，讲好南海故事；在创新中发展，着力打造文化艺术与现代产业探访体验之城，深化国家文化产业与旅游产业融合发展示范区建设，大力建设千灯湖中轴文旅商贸集聚区，推动三大演艺核心区建设结出硕果；在发展中赋能，持续深耕“水上南海”发展战略，大力发展水上装备产业，谋划打造西江水利风景区，展现“岭南文脉、水係南海”之美。
南海还将不断完善热敏灸生态体系，深入开展“艺企同行”，扎实推进国家文化产业赋能乡村振兴试点，发挥文化的引领功能、撬动作用、放大效应，用文化力量为重点工作赋能。
采写：南方+记者 孙景锋
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