番禺区深化政银协同赋能，打造产融生态高质量发展示范标杆

在经济高质量发展的新征程中，番禺区积极作为，以加大金融服务实体经济力度为核心，深化推进小微企业融资协调机制，走出了一条独具特色的产融生态发展之路，全力打造高质量发展示范标杆。

强化顶层设计，构建特色协同工作机制

番禺区成立区小微企业融资协调工作机制专班，办公室设立在区发改局，抽调7名银行骨干专职开展工作。区专班积极与市级专班紧密对接，及时、准确地传达上级要求，同时各成员单位协同筛选出21万户市场主体，形成走访目标企业清单。在此基础上，指导镇街组建走访小组，全面开展“千企万户大走访”活动，借助区融媒体中心、政务短信和微信平台，广泛传播政策信息，将党和政府的关怀与温暖传递到每一个企业。目前，全区16个镇街已全部成立走访小组，联动金融机构、商（协）会和园区，通过“三同工作法”（走访活动同程、政策宣导同调、工作目标同心），深入园区、社区、乡村，做到“应进尽进”，确保企业信息“应录尽录”，让金融政策和信贷产品在企业中“应知尽知”。

在走访方式创新上，番禺区采取“双轮齐动，整体推进”战略，组建3个调研组深入16个镇街调研，全面统筹解决堵点难点，压实走访责任，充分激发机制活力。区、镇街和银行专班定期召开专题研讨会，针对关键瓶颈问题集体攻关，成功解决了8个关键问题。此外，还精心打造政+银+企产融对接会专题平台，累计举办对接活动50余场次，开展客户融资座谈超40次，组织500余人次银行业务骨干下沉服务，精准对接100余家小微企业，有力地引导金融“活水”支持特色产业发展。

为了实现对小微企业的全方位服务，番禺区采取“三懂五专”模式，抽调懂政策、业务、技术的骨干，专职负责政策宣导、系统操作、清单梳理、对接协调、融资需求复核等工作。银行机构构建“总分支”三级联动架构，明确责任人，统筹协调走访和融资对接工作，安排专人与镇街沟通，确保工作高效推进。同时，开通企业融资“绿色通道”，简化审批流程，帮助企业快速了解融资政策和产品，并定期反馈进度。镇街走访专班指定专人负责，协同商会、协会、园区推进“千企万户大走访”，在各类服务群内普及政策，鼓励企业自主填报并传播，切实强化金融服务保障。

深化协同作用，搭建市场化协调联动新常态

番禺区定期汇总分析银行与企业贷款对接进展，确保政策能够真正落地见效。区发改部门领导带头分片包干，赴镇街开展政策宣讲，通过“一个走访证”“一封信”H5页面链接、“一张海报”等多样化宣传手段，广泛运用微信公众号、金融服务平台、融媒体报道等渠道，扩大金融惠民利企覆盖面。截至目前，已制作1117个走访证，H5链接浏览量超2500次、访问人数近2000人，宣传海报覆盖各大产业园区出入口。

走访摸排工作中，番禺区建立企业融资需求台账，与镇街、银行机构紧密合作，全力打通金融惠企利民“最后一公里”。镇街联动银行机构深入企业一线，全面摸清企业融资需求，为企业提供一对一融资咨询和指导。对于有需求但未获授信的企业，重点梳理并汇总“疑难杂症”名单报送区专班，多方合力破解小微企业融资难题。

在调度协调方面，番禺区以“需求清单”为重要抓手，形成“申报清单”，高效审核剔除不符合条件的企业。专班成员带领4个融资协调快速推进小组，每周发布产融对接目标企业，带领银行机构开展“多对一”特色对接活动，精准施策缓解企业融资难题。据统计，已触达对接企业超80户，达成意向融资金额超1.5亿元，为企业发展注入了强大动力。

融通反馈机制，构建长效治理新体系新格局

为了实现动态跟踪强闭环，台账管理提质效，区专班建立“三类台账”。通过“对接台账”每周汇总分析走访数据和融资落地情况，及时掌握工作进展；“工作台账”汇报走访和对接进展，为决策提供依据；“问题台账”跟进“信易贷”系统问题，已成功解决平台问题16个。同时，及时总结推广成功案例，对“应进未进”“应贷未贷”问题联合会诊，合力解决落地问题20个。

依托“信易贷”平台数据，番禺区构建“银行机构+镇街”双维度考核模型。银行侧聚焦走访覆盖率、融资成功率、反馈时效等关键指标进行动态评分，镇街侧量化需求摸排完成率等核心数据。将银行普惠金融业务纳入区级考核，通过设立“金融服务奖”等奖项，激励银行积极参与走访和产融对接，推动差异化普惠贷款政策和产品创新，提升金融服务水平。

番禺区落实“一手牵企业，一手牵银行”要求，采取多元化措施打击非法中介机构，优化融资环境。在对接企业时开展中介打击宣导，建立异常机构名单共享机制，减少企业贷款成本。对活动中发现的非法中介线索问题，及时制止损害企业及企业主利益的行为，并督促银行强化合作准入和员工管理，移送违法线索，为企业减负创造更大空间。强化协同治理与资源整合，推动政府、金融机构、企业、社会组织等多元主体协同合作，整合各方资源，共同解决治理中复杂问题，提升治理效能。

番禺区在深化政银协同赋能的道路上，通过强化顶层设计、深化协同作用、融通反馈机制，在打造产融生态高质量发展示范标杆的征程中取得了显著成效，为区域经济高质量发展注入源源不断的金融动力。

文：番禺融媒记者 何洋 通讯员 唐建国 周彤菲