全国首份！佛山发布儿童友好城中村建设指引

儿童友好商圈、儿童友好城中村怎么建？6月19日下午，佛山召开妇女儿童工作联席会议第一次会议暨儿童友好城市建设工作推进会，发布儿童友好商圈、儿童友好城中村建设指引。佛山，也成为全国首个发布儿童友好城中村建设指引的城市。

新增公办学位3.3万个

妇儿健康、教育拓面增效

儿童是国家的未来，民族的希望。佛山高度重视儿童友好城市建设，2024年正式实施儿童友好城市建设系列纲领性文件，取得累累硕果：妇女儿童健康服务、教育资源拓面增效，市口腔医院成为全省首家地级市三甲口腔专科医院，全市三甲医院数量位居全省地级市第一。2024年完成新改扩建公办中小学、幼儿园34所，新增公办学位3.3万个，入选全国首批中小学科学教育实验区。

与此同时，妇女儿童发展环境更加优化。截至2025年第一季度，佛山每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5.7个，居全省首位。全省首创“民政+司法+法院”三方共建的婚姻家事领域诉源治理新模式，全面保障婚姻当事人合法权益。

截至今年第一季度，佛山每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5.7个，居全省首位。 明珠幼儿园供图

截至今年第一季度，佛山每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5.7个，居全省首位。 明珠幼儿园供图

目前，佛山市“一带九馆两小园”三公里范围内打造全方位全龄段儿童成长幸福乐园项目、禅城区下朗村打造高密度城中村儿童友好空间案例成功入选国家级和省级可复制可推广经验清单，南海区大沥镇盐步社区成为省级儿童友好城中村试点项目。

会议肯定了过去一年佛山各项妇女儿童工作取得的成绩，并强调接下来要聚焦需求期盼，切实为妇女儿童全面发展营造环境、扫清障碍、创造条件，全力推进公共政策、公共服务、成长空间、发展环境、权利保障和产业友好等“六大友好”工程建设，强化协同配合，广泛凝聚强大合力，推动佛山妇女儿童事业高质量发展。

发布建设指引

十大板块构筑儿童友好商圈

会上还发布了佛山市儿童友好商圈建设指引、儿童友好城中村建设指引。

其中，《佛山市儿童友好商圈建设指引》包括特色空间、适儿改造、场景设计、导视系统、文化传播、活动策划、儿童参与、品牌联盟、权益保障和团队运营十大部分。

具体而言，特色空间指在商圈内设置专门的儿童友好特色空间，如儿童游乐场、美育空间、科创空间、亲子阅读馆、亲子餐厅等，并确保有专业人员提供监管、指导和服务，确保安全性；适儿改造主要针对商圈中儿童使用频率较高，以及对儿童的安全、健康有重要影响的服务设施和空间环境，通过融入儿童友好理念，优化亲子家庭购物体验；同时，结合商圈特色打造儿童友好场景主题IP，在商圈公共空间装置中突出友友、好好IP，营造有特色品牌的儿童友好商圈氛围，以IP带动资源联通。

图为“北斗乐跑”少年儿童运动健身活动资料图。 佛山市妇联供图

图为“北斗乐跑”少年儿童运动健身活动资料图。 佛山市妇联供图

值得一提的是，指引明确儿童友好商圈建设要坚持“一米世界”的理念，所有卡通形象要从儿童的视觉识别高度出发，保持在离地90cm-150cm，便于儿童观察识别导视信息。

在上述基础上，指引强调“儿童参与”，即通过定期开展儿童议事活动，邀请儿童参与商圈建设，深度体验商圈的儿童友好设施，提供意见建议，满足儿童多样化需求，形成共建共治共享的社会治理格局，构筑儿童友好参与闭环机制。

聚焦城乡特殊空间

出台全国首份儿童友好城中村建设指引

城中村作为连接城乡的特殊空间，承载着广大流动儿童及其家庭对美好生活的向往，是城市更新的重点区域。为探索儿童友好城中村建设方法、经验并推广，推动儿童友好城市高质量发展，今年省妇儿工委办公室在广州、深圳、佛山选取4个城中村开展儿童友好城中村试点项目。

为营造适合儿童健康成长的友好环境，打造具有佛山特色的儿童友好城中村，佛山制定并印发了《佛山市儿童友好城中村建设指引》，从政策支撑、空间安全、空间丰富、环境优化、网络支持、心理健康、儿童参与、文化传承、经济驱动和凝聚共识十方面，为建设儿童友好城中村提供标准和参照。据介绍，这也是全国首份儿童友好城中村建设指引。

在具体操作上，指引明确要确保空间安全，包括在规划时要确保空间道路的安全便利，消除各项危险设施；修复破损路面，避免坑洼积水，做好防滑；要加固或移除裸露电线、废弃井盖、危墙等隐患；设置围栏隔离建筑工地、深坑、水深等危险区域；做好交通安全管控，设好限速标识、减速带、儿童优先通行标志，规划独立步行路径；并在重点儿童活动密集公共区域实施全覆盖照明，安装监控摄像头区，联网社区警务系统。

同时，要善用小空间、低成本材料，改造闲置空间，建设口袋公园等儿童活动场所，丰富儿童多感官体验。构建“基础+特色”儿童生活服务矩阵，覆盖家庭教育、新市民融入、0-3岁托育服务、课后托管、医疗健康等领域，打造“家校社”教育共同体，协同促进儿童全面发展。构筑城中村儿童心理健康的社区成长环境，建立“家庭-学校-社区”三级心理健康干预网络，呵护儿童心理健康。

通过两份建设指引，佛山希望为建设儿童友好城市建设提供更有力的支撑。

撰文：黄艳姿