获生态环境部点赞：练江何以变？

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(视频 | 时长共16秒)

整治成效获生态环境部点赞

“我举一个例子，广东练江曾一度水体黑臭、污染严重。在督察推动下，广东省下决心整治这一突出的老大难问题，昔日的‘黑臭河’已经变成了今天的‘生态河’。”

9月19日，在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长于会文的这番话，让全国人民都记住了一条河——练江。

治污8年来，练江从“污染典型”到“治污典范”。

治污8年来，练江从“污染典型”到“治污典范”。

练江，被称为潮汕人民的“母亲河”。但在很长一段时间內，当地人一说起练江，却是“谈河色变”。因潮汕地区纺织行业迅速发展，练江沿岸印染工厂林立，工业污水和生活污水无序排放，让流域内大大小小的河流污染严重，一度成为广东污染最严重的河流之一。

2017年4月，中央第四环保督察组指出，练江治理计划年年落空。2018年，广东打响了河流污染防治攻坚战，练江综合整治被提上日程。

8年来，从“污染典型”到“治污典范”，从水质稳定达标到生物多样恢复，从龙舟赛回归到被生态环境部点赞，练江何以变？

“黑臭河”逢雨必涝

今年80多岁的肖亮伟，家住汕头市潮阳区谷饶镇练江边的溪美村，他亲眼看着这条“母亲河”从清澈到黑臭的变化。

肖亮伟记得，练江最初的样子是可以游泳的，“那会的溪水很清，水底的石子、游动的小鱼小虾，都看得清清楚楚。”

但从上世纪90年代开始，随着练江流域纺织行业的发展，一座座印染工厂在练江沿岸拔地而起。工业污水和生活污水无序排放，让河水变得又黑又浊，常年发出刺鼻的臭味。

更让沿岸居民无奈的是，由于水底淤泥增多，每到雨季必然内涝。“只要一有大雨，路上的积水就能泡到膝盖，严重影响居民出行。”肖亮伟说。

同样住在练江边的林廷丽，也有着同样的记忆。她记得，小时候上学要经过练江支流峡山大溪，每次经过都要捂住鼻子，有一次她的同学骑车不小心掉进河里，“上来后全身都是黑泥，味道很臭。”

练江不断恶化的水质，很快引起相关部门的关注，但整治成效一直不如人意。2017年4月，中央第四环保督察组指出，练江治理计划年年落空。

多措并举精准治污

练江整治的转机，出现在2018年。

这一年，广东打响了河流污染防治攻坚战。在这一背景下，汕头建立由市委书记任组长、市长任第一副组长的市练江流域综合整治小组，强力推进练江流域综合整治工作。汕头市党政主要负责人带头包干练江流域内污染最严重的支流，带头驻点办公、巡河调研，深入治污一线督导工作。

汕头建立人大代表及政协委员巡查调研制度，四级人大代表和三级政协委员联动监督，深入一线走访群众、视察调研，积极建言献策，为治污发力。同时，制定《汕头市市级有关部门生态环境保护责任清单》，全面规范固化、逐条明确市级48个相关部门（单位）的生态环境保护责任，落实生态环境质量状况“一月一通报”“一季度一会商”，推动各项工作不断取得新成效。

在练江整治过程中，汕头坚决“关、停、并、转”高耗能、高污染企业，把推动集中入园、集中生产、集中治污作为治理污染的根本之策，建设纺织印染环保综合处理中心，推动流域内183家印染企业全部入园集中生产并转型升级，实现减污降碳和节约成本共赢。

生物多样性逐步恢复

2021年以来，汕头累计投入了超390亿元建设环保基础设施和推进污染治理，先后建设总处理能力190万吨/日的污水处理设施，建设管网2.3万公里、水源涵养林超83万亩，垃圾焚烧发电、危废处置、污泥处置等设施全面扩容提质。

截至2024年底，练江流域汕头段新建管网226公里，进一步织密9729公里截污纳污“一张网”；2185处管网问题完成整改，推动截污减排效益逐步提升；干流和738条支流、83个水库的7500余个入河排污口均完成“查、测、溯”。

随着这场治污攻坚战持续深化，练江越来越接近它原有的样子。

如今，练江越来越接近它原有的样子。

如今，练江越来越接近它原有的样子。

数据显示，练江海门湾桥闸国考断面水质保持地表水Ⅳ类标准，水质指数较去年同期改善6.1个百分点，15条重要一级支流水质均达到地表水V类标准以上，流域内生物多样性逐步恢复。其中，底栖动物种类翻了一倍，鱼类由极少增加至34种，消失多年的本地土著鱼种白条鱼（潮汕名：苦初鱼）再次出现。

今年3月，练江汕头段更首次发现了国家一级保护动物——鼋。有专家认为，这可证明练江的水质有明显改善，并开始符合鼋的生存条件。

“环境好，心情自然也好了。”家住潮阳区和平镇下寨社区的村民马少勇，经常和家人到练江边晨练。看到家门口的环境越来越多，他感叹道，“生活环境和质量提升了，幸福感也增强了。”

两市协同立法保护

今年6月18日，练江保护迎来新的节点——《汕头市练江流域水污染防治条例》《揭阳市练江流域协同保护规定》同步实施。这也是粤东地区首个跨区域河流协同保护的立法成果。

这“一条例一规定”的协同立法模式，聚焦推动解决两市在水环境跨区域保护治理中存在的问题，将练江十年治污蝶变中的好经验好做法上升固化为法规制度，并为进一步改革留出制度空间，为推动练江流域水环境实现长治久清提供了坚实法治保障。

除了联合揭阳协同立法，汕头还提出将阶段性治理举措和长远性治理机制相结合，将练江治理和产业发展相结合，将生态环境改善和群众综合素质提升相结合，持续推动练江整治提档升级，探索一条生态与经济并行的治污新路。

如今，练江已不仅是一条“生态河”，还是一条“生金河”。在潮南印染园区，印染企业入园后，产值从2017年的25亿元提高到2022年的121亿元。2022年，汕头市纺织服装产业实现工业总产值超过1093亿元，占全市工业总产值的32.2%，成为汕头首个产值超千亿元的产业。

从“污染典型”变成了“治污典范”，从生态颜值到经济产值，练江被生态环境部点赞的背后，这场打了八年的治污攻坚战越走越深，越走越实。

南方+记者 杨立轩

视频来源：广东新闻联播

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