应急群英汇丨扎根应急管理一线，守护三水安全的忠诚卫士

他们筑牢安全防线，排查风险隐患，以坚实的安全基石护航城市高质量发展；他们严阵以待防汛抗台风，在狂风暴雨中逆行，用汗水与坚持守护群众的岁月静好；他们直面高压挑战，在危险前沿冲锋，于水火危难间传递希望与力量……他们是守护佛山的“应急先锋”，有应急管理战线的忠诚卫士，有救援队伍的铁血尖兵，有危急时刻挺身而出的“平凡”英雄。

“应急群英汇”邀您一同走近这群守护者，聆听“勇毅冲锋在前，温情相伴左右”的佛山应急故事，见证平安背后的坚守与担当。

陆发恒 三水区应急管理局应急指挥支援股股长

2019年12月进入三水区应急管理局以来，陆发恒扎根应急管理一线，以高度的责任感、优良的专业素养和无私奉献的精神，为守护人民生命财产安全筑起了一道坚固的防线，用实际行动诠释着应急人的责任与担当，也见证并参与了三水应急管理体系不断完善、经验做法持续创新的历程。

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投身应急指挥建设，筑牢安全防线

应急指挥系统是应急管理工作的核心枢纽，高效的应急指挥体系能够确保在突发事件发生时，各方力量迅速响应、协同作战。根据三水区局党委的谋划部署，陆发恒将大量精力投入到应急指挥建设工作中，通过不断学习和吸收先进经验，努力打造一个科学、高效、智能的应急指挥平台。他带领团队从场地规划、指挥通信、制度建设、应急保障等环节着手，着眼于应急指挥部的功能布局与运行机制，升级改造了“一主一备”区级指挥部，协助完成了直抵村镇的基层指挥平台，搭建了“两车一部”（两车是指：指挥车、装备车，一部是指：现场指挥部），实现了区级指挥中心为主、7个镇（街道）为分部、57个村（居）和现场指挥部为前端的应急指挥全覆盖格局。同时，以“三委三部”作为指挥依托，进一步完善相关机制建设，印发了组织调度、办公室运作、分级处置、内部响应等制度文件10份，编制了总体预案以及自然灾害、安全生产领域的专项预案9份。同时，推进了“区、镇、村”三级智能应急广播平台建设，全区建成了播放点位近1300个，喇叭（音柱）2600个、LED大屏60个，及时发布灾害预警信息、紧急转移动员，打通应急信息传播的“最后一公里”。

通过努力，三水区应急指挥部成为了一个集信息收集、分析研判、决策指挥、协调调度于一体的综合性平台，极大地提高了应急管理工作效率和处置能力。2024年11月21日，三水区应急管理局作为全省应急指挥业务培训班现场教学点，向全省150余名应急管理干部展示了三水应急管理成效，获得了省应急管理厅的通报表扬。

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奋战应急救援一线，彰显责任担当

应急救援是守护生命的最后一道防线，每一次救援行动都争分夺秒，容不得半点懈怠。在面对突发灾害和事故时，陆发恒都毫不犹豫地冲锋在前，成功处置各类应急突发事件，用实际行动诠释着应急人的责任担当。

2022年6月14日-26日，三水区遭遇百年一遇特大洪水过程。洪水造成沿江部分江心洲和外滩地房屋长时间受浸，农田、鱼塘大面积被淹，沿江堤围多处出现管涌、渗水等险情。面对多年未见的严峻防汛形势，陆发恒主动接受指挥部指令任务，第一时间到达险情现场，先后奔赴海丰村、邓塘洲、洲面洲等江心洲及河口外滩地等低洼地区，协助临灾涉险人员2322名提前转移到位、安置到位。协调调度33支1500余人的应急队伍预置在各堤段、各重点防御区域，协助做好险段巡堤查险和抢险准备工作。经过日夜奋战，整个防御期间全区无人员伤亡和重大险情灾情，社会秩序安全平稳。

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创新应急管理模式，注重协同联动

在长期的应急管理实践中，陆发恒不断探索创新，在三水区局党委带领下，推动应急管理工作与时俱进、创新发展。

在深度整合应急管理资源上，以区气象局作为全区的预警发布中心，通过网络、短信及时发布气象、森防等预警信息。使用林火监测系统、重点企业监测系统、省厅指挥平台、佛山市综合应用平台等上级统建系统，开展三防、森防、安全生产等领域的预警监测。融合视频共享平台和城市态势系统，开展社会面的预警监测。通过资源整合，极大地提高了应急响应速度和救援效率。

在现场应急救援工作上，他制定现场指挥部运行机制，不断加强现场组织协调；编制应急预案明白卡，实现现场指挥的高效运作；购置发电机、帐篷、照明等现场装备以及热成像无人机、载重无人机等科技装备，提升现场指挥保障；收集掌握了全区各类应急救援队伍94支3200余人，与14支具备危化处置、大型救援装备、人力资源等能力的社会力量签订合作协议，与驻地武装力量加强军地联动，强化了应急队伍建设。

另外，他还注重建立跨区域应急联动机制，加强与四会、清远等周边接壤地区的应急协作，实现了应急资源共享和协同救援；注重应急预案演练实效，模拟真实场景，设置复杂的灾害情境和各种突发情况；注重自救互救的技能宣传，利用“学习强国”、微信公众号等宣传平台，提升人民群众安全意识和自救互救技能。

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发扬应急管理精神，恪守初心使命

应急管理工作的特殊性决定了应急人员需要随时待命，随时准备投入到抢险救援工作中。多年来，陆发恒始终坚守岗位，全身心投入到应急管理工作当中主动放弃了节假日和休息时间，只要接到救援指令就毫不犹豫地奔赴现场，无论白天黑夜、严寒酷暑。

日常工作中，陆发恒始终以身作则，严格要求自己。他认真做好本职工作和组织安排的任务。围绕局中心工作，切切实实将任务落细落实落到位，从不敷衍推诿；认真排查岗位廉政风险，互相提醒、互相监督；营造良好的工作氛围，尊重领导、爱护同志；在与相关职能部门沟通联系以及待人接物中，他热情主动帮助他人，与其他同志做交流、交真心、付实意，热心解决实际问题。

陆发恒在应急指挥建设和提升应急救援能力工作中的突出表现，是三水应急管理工作的缩影。他用实际行动践行了应急人的初心使命，守护了佛山应急的优良传统。他知道，在应急管理这条道路上，没有终点，只有不断前进。下一步，三水区应急管理局全体干部职工将以陆发恒为榜样，牢记初心使命，以实际行动践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，为建设平安佛山、和谐佛山、幸福佛山不懈奋斗。

供稿丨政策法规和宣传培训科、三水区应急管理局