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作为肇庆的主城区、核心区，也是全市唯一的非涉农县区，端州区应如何结合自身特点、发展阶段和优势短板，确定发展方向与重点，形成完全城市化地区推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的有效打法？
今年以来，肇庆端州以“品位端州”城市提升行动为牛鼻子和总抓手，全面增强产业、商贸、文旅、民生事业“四个新活力”，加快建设富有魅力和引领力的高品质首善区，加力提速推进“百千万工程”特色化差异化高质量发展，力争进入全国综合实力百强区榜单。
肇庆端州将以“品位端州”城市提升行动为总抓手，加快建设高品质的首善区。邓文聪 摄
肇庆端州将以“品位端州”城市提升行动为总抓手，加快建设高品质的首善区。邓文聪 摄
立足“双优势” 打好“两张牌”
端州的高质量发展道路，在于遵循规律、找准赛道、整合资源、扬长避短。
自云端俯瞰，端州城区青峰如黛，西江滔滔，明镜星湖倒映着七星岩山，古老府城回荡着刀刻砚石的清脆声响……端州区委、区政府逐步认识到，端州“山湖城江砚”资源禀赋，应该立足山水和文化的“双优势”、主打星湖和府城“两张牌”。
如何让端州更有品位？
充分发挥资源优势。端州将通过微改造、精提升、引业态、展活力，塑造具有文艺范、人文味、年轻态、时尚感的美学形象，努力建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。
坚持美学思维、赋形予神。端州引入巅峰智业、云上旅游、广州美术学院、岭南建筑研究中心等全过程咨询团队，落实“无设计不改造、无设计不建设”理念，通过运营前置力争项目具备生命力和市场适应性，实现城市“有里有面、有形有神”。
坚持循序渐进、量力而行。“品位端州”是一次城市变革。在充分的试点经验基础上，端州采取“边干边想边完善”的路径，以点带线促面推进城市渐进式变革，创造出有温度、有故事、有特色、可持续且令人身心愉悦的城市环境，让市民文明素养、文化认同感、城市品牌形象与治理水平全面提升，让城市的建筑、街道、社区、景区品质更高。
肇庆端州“山湖城江砚”资源禀赋。邓文聪 摄
肇庆端州“山湖城江砚”资源禀赋。邓文聪 摄
七大行动推动持续焕新提质
“品位端州”城市提升行动是关乎城市综合竞争力的一项长期性系统工程，既涵盖一批标志性、引领性的重点工程，也包括一批“小而美”“小而精”“小而优”的民生项目。
端州明确实施城市规划空间提升、重点片区提升、风貌管控提升、功能品质提升、文商旅业态提升、形象品牌提升、治理提升等7个专项行动，推动实现持续焕新、持续提质。
在城市规划空间提升方面，端州聚焦“东城西产”，即东片区以高品质商住为主，发展都市型经济，推动总部经济、数据标注、金融科技等产业和人才集聚；西片区定位为新型工业化主战场，以风华高科为原点，打造电子信息产业集聚区。
在城市重点片区提升方面，端州以“两环一片”为引领区、示范带，即环星湖文旅高质量发展精品示范带、环西江—北岭旅游风情示范带、双龙“三生融合”发展示范片区，集中资源和力量进行重点攻坚。
在城市风貌管控提升方面，端州下狠决心、花大力气、用真功夫集中开展全方位清拆行动，100%完成泥砖房危破房全域“双清零”及交通主干道沿线整治工作，同时开展扩绿添绿行动，重塑街巷开放空间，为熟悉的街角注入新鲜活力。
为激发老城区焕发新活力，端州实施城市文商旅业态提升行动，一方面推动宋城骑楼街“东延西扩内拓”，持续打造两广总督府史迹陈列馆、岭南中医药馆、中西文化交流馆、刘峻周先生茶文化体验馆等散点式博物馆；另一方面推进端砚文化村保护传承与活化利用，用好中国砚都“金招牌”。
此外，端州还将实施主理人培育计划，盘活闲置空间及物业，开展城市品牌塑造，提炼城市精神，形成“端州IP”的品牌概念。
撰文：卢舒曼 刘亮
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