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近日，从珠三角回到信宜市怀乡镇准备过年的张兴邦发现家里大变样了——鱼塘变体育公园，空地变停车场，马路宽敞整洁，一条路上的房子外立面都穿上了“新装”……
“我家门口的竹云小公园，听说还是中国建筑第五工程局有限公司（下称‘中建五局’）捐建的。”张兴邦觉得很不可思议，为啥会有央企来镇上给群众免费建公园？
信宜市怀乡镇是广东省“百千万工程”首批典型镇。
信宜市怀乡镇是广东省“百千万工程”首批典型镇。
怀乡镇的变化得益于“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）典型镇培育的建设。2022年至今，重点建筑业央企承担起信宜多个基础设施建设、典型镇建设等重任。今年，他们还拿出真金白银，参与信宜市“百千万工程”建设，结对帮扶公益性建设项目。
如今的信宜，从县城到镇村，处处有央企的身影，他们已成为信宜高质量推进以县城为重要载体的新型城镇化建设的重要参与者。
又快又好
央企助力创造“信宜速度”
踏入怀乡镇入口，公园醒目高悬的“红色竹乡”标识，宛如一把钥匙，开启了这片承载深厚红色文化、孕育特色竹编产业土地的大门。
沿着主街道进入镇圩中心，当地面貌已焕然一新，房屋外观披上了新装。怀乡起义指挥部旧址通过升级改造，利用原怀乡中心小学搬迁后空置的教学楼及操场，重新打造起怀乡起义爱国主义教育基地，这里也成为了展示城镇历史文化的会客厅。
怀乡起义爱国主义教育基地。
怀乡起义爱国主义教育基地。
周边农贸市场秩序井然、卫生整洁；河道两岸水清景美；生态公园内绿意盎然、生机勃勃……“速度真快！动工不到一年，镇街就大变样了。”怀乡镇李叔对记者说。
事实上，“又快又好”已然成为近年群众对信宜重大项目建设的统一“标签”。
2022年至今，信宜着力引进中建五局、中建三局等重点建筑业央企合作共建包括交通、公共服务、市政等城市基础设施项目。如中建五局承建的南玉大道一期项目120天实现通车、担纲设计与施工的怀乡镇美丽圩镇建设工程，均创造了当年动工当年完工的“信宜速度”。
信宜市首个乡镇体育公园在怀乡镇。
信宜市首个乡镇体育公园在怀乡镇。
“信宜速度”的背后，既离不开央企雄厚的人力、物力、技术全方位保障，也得益于地方政府与主管部门的无缝协同与强力跟踪。
中建五局项目技术总工程师青宏拿起手机，向记者展示一个特殊“阵地”——一个涵盖多个市、镇主管部门、设计团队、施工单位的微信群。
“从项目进场的筹备环节，到建设推进的每一步，都有相关责任人在线全程跟踪落实。”青宏说，“不管遇到什么难题，群里反馈后，最快几小时内就能收到协调回复，哪怕凌晨两三点遇到现场紧急情况，各方也能迅速联动。”
中建五局施工队正在进行流云阁钢结构施工。
中建五局施工队正在进行流云阁钢结构施工。
正是信宜市委、市政府对办好民生实事工程的高度重视，中建五局十分看好信宜的发展前景。三年的时间里，中建五局累计参与了信宜13个重大项目的建设，也为信宜构建重点建筑业央企助力“百千万工程”共建合作模式夯基垒台。
创新机制
鼓励建筑企业参与公益项目建设
拉宽观察的维度，自信宜大力推动建筑业企业投身“百千万工程”以来，中建五局、中国建筑上海设计研究院有限公司、中国交通集团中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中国交通建设集团有限公司第二航务工程局有限公司、中建三局集团有限公司等重点建筑业央企频频和信宜产生交集，合作愈发紧密。
据统计，信宜与中建、中交集团合作共建项目74个，开工项目61个，计划投资额约11.32亿元，已形成实际投资额约2.88亿元。
“十四五”期间信宜市重点项目——信宜市民广场。
“十四五”期间信宜市重点项目——信宜市民广场。
一项项民生项目的落地建成，背后需要大量资金支撑。信宜从规划之初，就一直在探索如何运用市场化的办法筹措建设资金。
以小切口推进大变化，在合作共赢中探索新模式。2023年，信宜创新出台《信宜市推动建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实的若干机制》，建立公开透明的建筑企业帮扶资源投入量化积分制度和激励政策，开启央企地方合作加速度。
“我们把建筑企业参与‘百千万工程’的各种贡献，比如捐款多少、建设项目、建筑面积有多大、设计进度服务等都转换成积分。”信宜市“百千万工程”指挥部城镇建设专班工作人员介绍，把这些积分用在政府工程招标上，如果几家企业条件差不多，则优先选在‘百千万工程’里贡献大的企业。
同时，信宜积极探索创新镇企帮扶模式，建立中标施工企业支持“百千万工程”机制，以企业自愿为原则，鼓励项目投标人中标后采用“肥瘦搭配”的方式，在遵循市场化原则承接项目的基础上，积极参与承建公益性或微利性项目，就近就地参与“百千万工程”结对帮扶。
作为信宜的“老朋友”，中建五局率先响应，在工程款未全额到位的情况下，为怀乡镇捐赠竹云生态公园、垃圾分类示范点等公益性项目（工程量等额约73万元），将镇街的公共中心改建为精美口袋公园。这里既成为了群众休闲娱乐的好去处，也为美丽圩镇建设添砖加瓦。
怀乡镇中心的竹云公园一角。
怀乡镇中心的竹云公园一角。
自此，信宜市结对建筑业企业内生动力进一步激发，合作共建项目建设步伐明显加快。
通过发挥重点建筑业央企的示范带动作用，目前，广东西利陂建筑工程有限公司、广州市市政工程机械施工有限公司、中国建筑第五工程局有限公司、广东省基础工程集团有限公司、中铁上海工程局集团有限公司等26家建筑企业捐资、捐建约1277万用于“百千万工程”结对帮扶公益性项目建设。
“通过激励机制，撬动建筑企业力量反哺地方建设的良性循环正逐渐形成，促进了企业、财政与政府的良性互动，为企业满负荷生产‘靶向输血’，也为信宜市重点项目建设资金拓宽了来源渠道。”信宜市“百千万工程”指挥部城镇建设专班工作人员说。
撰文：李阳诗 通讯员 李守思 莫逊 陈飞虎
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