“一线施工队长”赋能城乡蝶变！黄健传获评省“百千万工程”表现突出个人

作为广东省推动城乡区域协调发展的重要工程，“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）是解决区域发展不平衡不充分问题的关键抓手。

天堂镇地处新兴、云安、阳春三县（市）交会处，是全国重点镇和省中心镇。该镇依托“一高速、一国道、一铁路”的交通优势，乘着“百千万工程”的东风，认真落实上级部署，抓住机遇，扎实工作，最终收获丰硕成果。在乡村振兴工作中，天堂镇党委书记黄健传更是发挥“一线施工队长”作用，谋划发展路径，协调各方力量，带领大家真抓实干，有效推动了工作落实，为天堂镇发展作出了贡献。日前，在2025年广东省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会上，黄健传获评省“百千万工程”表现突出个人。

经济引擎全速转 产业强基富乡村

盛夏的天堂镇，省级丝苗米产业园种植示范基地内绿浪翻滚，稻穗在热风中奋力扬花，预示着丰收的希望。田间地头，干群同心忙碌的身影，成为这片沃野上最动人的风景。这正是天堂镇聚力实施“百千万工程”，推动镇村面貌焕然一新、发展动能持续增强的生动写照。

黄健传以身作则，带头严格落实理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，坚持学在前、悟在先，深入领会核心要义和精神实质。在他的示范引领和镇党委班子的共同努力下，通过高频次、多形式的集中学习与深入基层讲党课，有效带动了全镇党员干部强化理论武装、统一思想认识。这一持续深入的思想淬炼，有力促进了全镇干部职工工作作风的转变，为扎实推进“百千万工程”凝聚了强大的精神动力和坚实的行动共识。

强镇兴村，激活经济新动能。在黄健传的积极推动下，天堂镇经济活力迸发。近三年，全镇税收收入增长21.75%，地方财政收入稳步攀升。市场活力显著增强，新增市场主体145家，限上批发零售业更是实现翻两番的跨越。发展成果切实惠及乡村，22个村（社区）平均集体收入从不足8万元跃升至17万元，村级集体经济“造血”功能显著增强，为乡村全面振兴提供了有力支撑。

农业是天堂镇的根基与优势。作为农业大镇领路人，黄健传全力夯实根基、放大优势。通过大力推动土地集约利用，全镇土地流转面积达1.88万亩，流转率51%；建设高标准农田超8600亩，农业生产条件大幅改善。省级丝苗米产业园成功通过验收，成为区域现代农业标杆。产业链条持续延伸，成功引进企业11家，总投资超11亿元，其中2家实现“小升规”。温氏乳业天堂镇奶牛场获得供港许可，其产品占据该品类供港市场50%份额，成为天堂镇农产品高品质输出的亮丽名片。

为彻底改变天堂镇农产品“散、小、弱”的局面，提升整体竞争力和附加值，黄健传与镇村干部共同努力，助推“天堂优品”品牌成功发布。这一品牌战略，旨在整合全镇优质农副产品资源，统一标准、统一形象、统一营销，以品牌力量赋能农业增效、农民增收。“天堂优品”品牌的打造，不仅仅是一个商标的注册，更是天堂镇农业产业发展思路的升华，它标志着天堂镇从单纯追求产量向追求品质、品牌、效益综合提升的战略转型，与“稻花乡里，人文天堂”的城镇发展定位深度融合，共同擘画出产业兴、乡村美、农民富的崭新格局。品牌的溢出效应正在显现，为天堂镇未来农文旅深度融合发展奠定了坚实的产业基础。

民心工程暖万家 文化兴镇聚活力

当产业引擎轰鸣作响，发展的红利如何真正浸润百姓生活？这成了黄健传心头最重的牵挂。从提升医养服务到保障学生上学便利，从改善乡村照明到丰富文化生活，黄健传组织镇村干部和团队将“百千万工程”的具体工作，落实为4157名长者养老服务的提升、2007个就业岗位的提供以及校巴专线的开通，让民生改善体现在点滴细节中。

在升级后的天堂中心卫生院医养结合服务中心，黄健传正在询问老人用餐情况。设施完善的适老环境里，医护人员为老人测量血压的场景，正是他与同事推动公共服务提升工作的生动缩影。

围绕“老有所养”，他协助镇村推动天堂中心卫生院升级为医养结合服务中心，建成5个镇村居家养老站点，形成了覆盖全镇4157名长者的“15分钟养老服务圈”。这些设施的完善也得到了乡亲和社会力量的支持。

“以前晚上出门要打手电筒，现在路灯很亮堂！”村民的感慨反映了2500多盏新路灯带来的变化。黄健传在日常走访中了解到群众夜间出行不便，组织镇村干部协调实施了“亮灯工程”。如今主干道与村巷都安装了路灯，方便了晚归的务工人员和村民夜间活动。

“校巴来啦！”清晨，孩子们在村口欢快地登上专属校车。为解决教学点分散、教育资源薄弱问题，黄健传协调配合教育部门完成了6个教学点的撤并，同时开通了10条校巴专线，让乡村学生能接受更优质的教育。作为全县唯一拥有完全中学的乡镇，天堂中学的操场修缮等难题，也在他与校方、相关部门多次现场协调下得以解决。在就业方面，他推动建成了全市首个镇级就业驿站，有效整合资源，精准链接了28家企业提供的2007个岗位，并举办了32场技能培训。“多亏驿站推荐，我在家门口工厂上了班！”脱贫户李大姐说。

夏夜的朱所村文化广场很是热闹，篮球比赛正在进行，黄健传与村民一起观看比赛。他深谙乡村振兴既要塑形也要铸魂，联合多方开展形式多样的文化活动：露营音乐节吸引了年轻人，梅花旅游季带动了文旅热潮，市级非遗抢花炮活动让古老民俗焕发新生。这些文旅活动，不仅满足了群众多元需求，也提升了天堂镇的知名度，累计吸引游客超20万人次，带动周边农户增收超千万元。

治理革新绣新图 风貌蝶变换新颜

随着产业基础日益稳固，民生条件持续改善，黄健传将工作重点转向更深层次的治理改革。在危旧房拆除、三角梅花廊建设以及互助工作队深入村巷的过程中，他带领团队推进乡村建设，努力将“绿美天堂”的规划逐步变为村民日常可见、可知、可感的环境现实。

三年来，围绕“绿美生态”与“长效治理”的目标，天堂镇通过环境整治、风貌提升和全民共建等措施，使治理成效逐步成为小镇发展的坚实基础。

目前，天堂镇环境整治工作正有序展开。国道G359沿线，覆盖“三沿”541间和圩镇样板街63间农房的风貌提升行动取得明显效果。该项行动是提升天堂镇整体面貌的重要环节，采取“示范引领+连片推进”的策略，例如在五东村进行农房微改造试点，在禹岗村实施整村提升。

国道沿线的11.7公里三角梅观光长廊成为一道景观。全镇新种植花木超6万棵，其中禾地岗村在“绿美新兴”评比中以总分第一名成绩获优秀等次；创新“绿富美”结对机制，发动105户农户利用庭院延伸花卉产业，五东村因此获评省“美丽庭院”特色村，实现了庭院经济与生态环境的协调发展。

今年以来，天堂镇组织力量拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所等519间，共计36279平方米；清理村巷道乱堆乱放1060处；引导群众清理房前屋后和巷道杂物、积存垃圾1284处；清理沟渠漂浮物和障碍物526处；拆除乱搭乱建、违章建筑、违法违规广告招牌615处；整治垃圾乱扔乱放820宗、污水乱排乱倒117宗；整治“三线”（电力、电视、通信线）乱搭乱接530宗。193支互助工作队、2872名队员参与治理工作，累计发动群众12.65万人次参与清巷道、通沟渠、理“三线”等活动，服务覆盖6万余人。

校地合作为治理工作提供了支持——县“双百行动”综合实践基地落地天堂，并与7所高校共建科技小院，开展了农房改造、污水治理等技术培训14场。更大的变化正在推进：天堂镇积极对接中铁十二局等企业，启动了G359、S274沿线620栋建筑风貌提升工程。在G359攻坚段，协调解决了管线迁移等问题，目前外立面提升已完成91间，“戴帽”改造87间，具有岭南特色的建筑风貌逐步呈现。

从国家级重点镇到省级示范标杆，三年来天堂镇摘得2项国家级、9项省级荣誉。

接下来，天堂镇将继续以“百千万工程”为牵引，发挥“五大园”优势，推进全域土地综合整治与招商引资，促进农文旅融合，擦亮“粤菜师傅·天堂风味”“天堂小镇”文旅名片，构建梅花谷景区产业链条。强化“天堂优品”“花卉园区”等联农带农作用，深化发展“政银企村户”等多元模式，壮大村集体经济。以典型镇村培育为抓手，推动公共服务均等化，提升圩镇集聚度。同时强化党建引领，激发党群合力，深化“三线”治理、“六乱”整治，营造全民参与“百千万工程”的生动局面。

撰文：梁晓珺