位于广州市番禺区钟村街道的祈福新邨,占地7500亩,常住人口约20万人,汇聚了来自九十多个国家和地区的居民,素有“中国第一村”的美誉。近年来,番禺区立足祈福片区国际化融合社区和港澳人士集聚的先行优势,重点围绕以祈福新邨为核心的14.5平方千米规划范围,试点打造广东省首个大湾区宜居宜业宜游优质生活圈示范区,目前也是广州市首批国际化街区建设试点区域之一。
祈福新邨国际化街区
记者了解到,钟村街道近年来以“5C模式”(Coordinate统筹、Create创新、Care服务、Culture文化、Community社区)为核心,构建360°全方位服务圈,推动祈福新邨从传统大型社区向国际化街区转型升级。这一探索不仅为广州建设国际交往中心提供了基层样本,也为大湾区城市群如何打造“宜居宜业宜游”的优质生活圈贡献了番禺方案。
统筹赋能:党建引领下的国际化街区共建
祈福新邨的国际化建设,治理模式创新是关键一环。钟村街道成立的祈福新邨片社区大党委发挥着核心引领作用,通过党建凝聚区级驻地单位、街道内设机构、辖区企业和社会组织等各方力量。每季度定期召开专题座谈会,共同商讨并破解社区治理难题。
祈福新邨片社区大党委会议
针对外籍居民反映的公共服务语言障碍问题,街道联合区外事办积极行动,推动双语标识在社区实现全覆盖,让外籍居民出行、办事更加便捷;在跨境医疗需求方面,街道协调广东祈福医院引入“粤港澳药械通”和香港联合医务工作室,极大地满足了居民对优质医疗资源的需求。
祈福医院
此外,番禺区积极拓宽视野,主动“走出去”学习先进经验。2024年,钟村街调研组到南沙区调研国际化街区建设,将跨境社保结算、国际人才服务等成功做法引入祈福新邨。这种“顶层设计 + 基层实践”的高效统筹机制,确保国际化街区建设既贴合政策导向,又能精准对接居民实际需求。
创新驱动:从金融到教育的国际化突破
在创新维度,祈福新邨的实践可圈可点。据了解,金融领域,建设银行在此设立全市首家面向海外的金融服务中心,港澳台及外籍居民可享受专属窗口服务,解决跨境开户、汇款等痛点问题。医疗领域,广东祈福医院不仅通过国际JCI(Joint Commission International)认证,还成为“粤港澳药械通”定点机构,让居民同步使用港澳上市新药。教育领域,祈福英语实验学校与加拿大曼尼托巴省教育厅合作,共同开设相互认可的双语教学项目。2022年该校被广州市教育局认定为“广州国际化窗口学校”创建单位。2023年,该校成为全国唯一一所在德国纽伦堡、美国硅谷、瑞士日内瓦、美国匹兹堡四大国际发明展上连续斩获20个国际金奖的学校。
夜经济与青年创业同样是亮点。缤纷汇社区党委书记陈钊华向记者介绍,祈福缤纷世界商圈入选广州首批“羊城夜市先行区”,通过融合多元文化打造国际化消费场景;而“京穗港台”大学生实习交流计划则为港澳青年提供了融入大湾区的平台。生动体现了国际化街区的核心是让居民“留下来”而非“路过”,产业与生活的双重便利是关键。
祈福缤纷汇欧式广场
中外文化活动交流
服务升级:从“零距离”到“心贴心”
服务是国际化街区的底色。祈福新邨便民服务中心设立港澳及外籍居民“首站服务专窗”——外国人管理工作服务站,截至今年4月,累计提供276项事项的“专窗+专员+专线”服务,破解跨境需求200余项。组建“1+3+4”外管专业队伍(1名外事民警、3名翻译员、4名辅警),解决涉外人员服务管理、涉外案事件和矛盾纠纷化解等难点问题。
祈福便民服务中心正在办理业务的外国居民
民生配套更是“硬实力”。社区内拥有15所学校、大型综合性三甲医院广东祈福医院及广东省五星级养老机构——祈福护老公寓,形成“教育-医疗-养老”全生命周期服务链。一名韩国籍居民在接受记者采访时表示:“在这里能解决从孩子读书到老人照护的所有需求,让我感觉到安心。”
陈钊华还分享道,在祈福新邨,外国居民遇到问题时,第一个想到的往往不是领事馆,而是社区的“涉外专窗”。作为社区党委书记,他见证了这里从“管理外国人”到“服务国际居民”的深刻转变。“首站服务专窗”凭借“能说外语、懂跨境流程”的优势,成为外籍居民的“百事通”。无论是韩国妈妈办理新生儿证件,还是印度留学生处理租房纠纷,专窗都能为他们提供专业的咨询和指引服务。
缤纷汇社区“居民首站服务专窗”
据了解,近日缤纷汇社区成功调解了一起涉外交通事故纠纷。外籍居民Amelia(化名)被一名未成年学生骑车撞伤,社区“台港澳、华侨、外国籍居民首站服务专窗”、公共法律服务室及交警部门联动协作,依法定责并促成和解。律师提供专业指导,兼顾外籍人士权益与未成年人保护,最终肇事者家长致歉,Amelia女士宽容谅解并赠书勉励。该案例展现了社区涉外服务的温度与效能,为基层治理提供示范。
纠纷化解后,Amelia女士委托工作人员向肇事者赠送书籍
文化共融:让“国际范”扎根社区
文化融合是国际化街区的灵魂。祈福新邨创新培育了全市首支跨境金融双语志愿队,拍摄的指南视频被外籍居民广泛转发;“Adam is here”英语沙龙和“国际邻里节”累计举办活动210余场,吸引2.3万人次参与。这些活动不仅打破文化隔阂,还催生了“中外邻聚力议事会”,让外籍居民参与社区治理。
祈福新邨社区居委会相关负责人向记者介绍,他们以“多元共融”为主题,组织了一系列丰富多彩的文化活动,吸引了众多外籍居民参与,进一步推动了国际化社区建设。例如2024年春节期间,居委会联合社区外籍家庭举办“中外同庆中国年”活动,外国友人体验写春联、包饺子、舞狮等传统民俗,韩国居民金女士表示:“第一次亲手包饺子,感受到了中国年的温暖。”同年端午节,社区开展“龙舟文化体验日”,来自印度、英国等国的居民与本地邻居一起制作香囊、品尝粽子,并参与趣味龙舟赛,现场欢声笑语不断。同年圣诞季,社区打造“国际冬日市集”,韩国辣炒年糕、印度咖喱等异国美食与中国特色小吃同台亮相,外籍志愿者还组织了圣诞歌会,营造了浓厚的节日氛围。
祈福社区“中外邻里共享花园”
祈福社区 “红棉课堂”之声乐基础课程
据了解,祈福新邨社区在2023年春节之际打造了专属文化IP:吉祥物“阿闪”,寓意每位居民如星辰般闪耀,携手共建充满希望、活力与包容的美好社区。在近期的活动中,都能看到“阿闪”的身影。通过持续打造国际化品牌活动,不仅增强了外籍居民的归属感,也让本土文化在交流中焕发新活力。
第二届国际邻里节
吉祥物“阿闪”
未来社区:15分钟生活圈与可持续发展
在社区层面,祈福新邨以“15分钟生活圈”和“60分钟就业圈”重构空间价值。通过社区巴士衔接地铁22号线、广佛环线等,居民可快速通达万博商圈、广东自贸试验区南沙片区甚至港澳。与此同时,社区通过12345热线、物业管家等平台收集民意,实现“小事不出小区”的自治目标。
营商环境的优化进一步吸引人才和企业入驻。祈福新邨优质生活圈·广州番禺人才会客厅的挂牌,为高层次人才提供政策咨询、调研安排、资源对接等多方面VIP优先服务,而祈福新邨的国际化配套则成为企业招聘外籍专家的“加分项”。逐步形成“国际人才引进来、本地企业走出去”的良性循环。
祈福便民服务中心 人才专窗
国际化街区的“中国答案”
祈福新邨的“5C模式”,既是对广州“十四五”规划中国际交往中心规划的基层响应,也为大湾区城市群提供了可复制的经验。国际化不是“高楼大厦+外语标识”,而是通过治理创新、服务细化、文化包容,让不同国籍的居民找到归属感。未来,随着粤港澳大湾区互联互通深化,祈福新邨或将成为“中国式国际化”的标杆,向世界展示开放包容的广州形象。
文/图:番禺融媒记者 罗瑞洁 通讯员 钟村宣
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