宝安：六举措推动高端医疗器械和生物技术产业创新发展

为贯彻落实深圳市委、市政府关于加快发展新质生产力的战略部署，支持高端医疗器械和生物技术产业成果转化和创新发展，近日，宝安基于相关产业转型升级形势和企业发展诉求，结合宝安发展实际，出台《深圳市宝安区关于推动高端医疗器械和生物技术产业高质量发展的若干措施》。

《若干措施》旨在推动高端医疗器械和生物技术产业高质量发展，重点发挥宝安区电子信息和智能制造基础优势，支持高端医疗器械、生物技术产业协调发展，与人工智能等信息技术融合发展；依托前海深港现代服务业合作区政策优势，引进重大项目和高层次人才团队，全面建设创新活跃、要素密集、生态完善的产业发展高地。

《若干措施》主要从以下六方面推动高端医疗器械和生物技术产业高质量发展：

支持优势企业做大做强——

支持企业增资扩产，鼓励企业实施增资扩产或设备更新，提高生产效率，实现规模效益倍增、产业竞争力提升，予以奖励。

推动医疗器械产业链协同发展，建立产业链上下游企业沟通对接机制，统筹协调发展问题，补齐行业短板，形成以“链主”企业为核心的网状产业集群协同发展。

支持创新产品推广应用，建立医疗机构和企业的沟通对接机制，为创新产品提供先试先用、产品展示等支持。

支持企业上市发展，通过举办投融资对接和各类上市培训活动，助力企业顺利完成上市。

支持高端医疗器械注册申报，对通过创新医疗器械特别审查程序首次获得注册证的，分类给予单个产品最高200万元奖励；对通过一般程序审查首次获得三类注册证的，给予30万元奖励；

支持创新药品成果转化，对完成临床1、Ⅱ、Ⅲ期的新药研究项目，按照 市级资助金额的一定比例，给予单个主体每年最高1000万元的配套支持。对新获得药品批准文号的新药上市许可持有人，单个批准文号分档给予最高300万元奖励；对中成药大品种药品二次 开发增加功能主治(或适应症)进入Ⅲ期临床试验的，给予单个品种最高200万元奖励。

支持拓展海外市场，支持药品和高端医疗器械获得境外上市资质并在 相关国外市场实现销售，按市级资助金额一定比 例，给予单个主体每年最高200万元的配套支持。

加强未来产业培育——

前瞻培育合成生物产业，支持合成生物企业建设中试基地，经评审核定后按项目总投资一定比例予以最高100万元的支持。此外对国内外创新创业团队创办的合成 生物企业经评定后予以项目启动资助，单个主体最高50万元。

支持企业开辟新赛道，围绕动物医疗器械、兽药、新型疫苗、抗体等新领域，对获得市级资金支持的企业按照市级资助金额的一定比例，予以单个主体每年最高100万元配套支持。

强化科技金融支撑，对承担市级(含)以上科技攻关项目且获得投资机构股权投资的企业，按投资机构实际投资额一定比例，给予单个主体最高200万元的资助。

加强企业研发创新能力——

促进关键核心技术攻关，支持企业聚焦国家重大战略需求和产业发展亟需，围绕产业链薄弱环节和“卡脖子”问题， 开展核心技术攻关。

支持企业加大研发投入，按照企业上年度研发经费投入强度及增量增幅，分档给予资助。

支持共建联合实验室，支持企业与高水平大学、优势科研院所共建一批高水平联合实验室。

支持医工融合新模式，支持药械企业、科研机构与医疗机构开展“医 工融合”产品研发，经评审核定后按项目总投 资的一定比例分阶段予以支持，单个项目最高 300万元。

建设产业创新和公共服务平台——

支持建设产业创新平台，支持企业根据自身发展阶段和创新需求，高标准建设一批功能互补、定位清晰的产业创 新平台。对运行成效显著、贡献突出的高水 平创新平台给予支持。

支持建设公共服务平台，支持合同研发机构(CRO)、合同定制研发生产机构(CDMO)、动物实验平台、检验 计量检测平台、审评审批公共服务平台和小 试中试平台等市级(含)以上公共服务平台建设，按上级资助金额一定比例，单个主体 给予最高1000万元的配套支持。

争创国家级平台，支持建设国家级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心等。获批省市级创新平台，按照上级资助金额的一定比例，给予最 高2000万元的配套支持；获批国家级平台，给予不超过上级资助金额1:1的配套 支持。

强化宝安前海联动——

吸引国内外高端优质创新团队落地，支持创新团队落地并推动成果转化。对国际化科研团队和高端人才创办的企业，按相关规定予以支持。

支持细胞与基因治疗创新转化，对新认定的具备CNAS、CMA 资质的细胞与基 因治疗检验检测机构给予100万元奖励。

加强药械企业出海能力，支持建设前海出海e 站通药械专区，为企业提供海外拓展支持服务，提升企业出海能力。

打造产业集聚空间——

支持打造产业集聚区，支持在前海宝安片区、尖岗山片区、航港生态城、新桥东先进制造产业园等片区打造产业集 聚区。

支持打造特色产业园，对获得市级(含)以上相关产业部门特色园区认定的高端医疗器械和生物技术专业化园区，单个园区奖励50万元。

加大产业空间保障力度，对符合条件的新设立优质企业，连续3年给予每年最高100万元的租金支持。对符合条件的 新设立重大产业创新平台，经评定后连续3年 给予每年最高1000万元的租金支持。

健全人才保障措施，支持企业引进高水平管理、研发、服务等紧缺人才，对符合条件的，按照“凤凰英才计划” 给予支持。

据了解，《若干措施》适用于已登记注册，具备独立法人资格，从事高端医疗器械和生物技术产业研发、 生产和服务的企业，以及事业单位、社会团体、民办非企业等机构。本措施自2025年7月31日起执行，有效期3年，具体条款对执行期限有特殊规定的从其规定。

撰文：罗维维

图片：何俊