市农业局：奋力推动96个典型村全面提质｜百千万 中山范

2月9日上午，中山市“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会举行。现场，中山市农业农村局局长李有林汇报了推动“百千万工程”典型村建设的经验成效与未来计划。

中山市农业农村局局长李有林。 

中山市农业农村局局长李有林。 

锚定“经济强、城乡美、社会治，奋力实现城乡协调共同富裕”总目标，中山市农业局以典型村培育为抓手，全力推动三批共96个村居在乡村形态、产业发展、治理效能上全面提质，助力全市“百千万工程”实现三年初见成效目标。

聚力“强统筹”，中山构建“市、镇、村”三级联动体系，推动资源要素向典型村聚集，夯实培育基础。

聚焦“优塑形”，以改善人居环境为抓手，各典型村整治乱搭乱建6700余处、拆除围墙围挡超2万米，完成农房风貌改造近1.3万户，新增乡村绿化超17万株，乡村“颜值”与“品质”同步提升。

聚能“兴产业”，中山坚持盘活资源与业态培育同步发力，96个典型村成立106家“强村公司”盘活闲置资源，统租统管农用地超6.3万亩，新增农文旅融合业态443个，特色产业年产值超117亿元，带动集体增收效果显著。

聚合“铸乡魂”，坚持文体赋能、以文育人、以治促和，典型村建成乡村文化阵地175个，焕活乡村非遗38项，100%推行“清单制”“积分制”治理模式，文明和谐新风尚深入人心。

在总结成绩的同时，李有林也提出短板与不足，典型村之间发展仍不平衡，片区联动、资源共享的内生动力有待增强，乡村运营、人居环境长效管护等机制仍需健全。东莞市“丁彭黄”片区、凤凰岗社区等在片区协同、镇村联动、产业融合等方面的实践经验，可为中山提供借鉴。

2026年，中山市农业局将坚持“片区联动、长效管护、产业融合、治理赋能”十六字方针，推动典型村培育工作向更深层次、更广领域拓展，努力实现“四个转变”。

强化片区联动，推动典型培育从“单点突破”向“全域协同”转变。坚决扭转典型村“单打独斗”的惯性思维，强化镇域统筹主导作用。一方面，以第四批46个典型村培育为契机，打破地理和行政区划壁垒，系统整合前三批96个村居的产业、文化、旅游、交通等资源，编制连片发展方案，着力打造若干个特色鲜明、功能互补、产业相联的典型村联动示范片区。另一方面，探索建立“老带新、强带弱”的结对共建机制，鼓励先进村居在产业发展、乡村建设、基层治理等方面输出经验、共享资源，形成抱团发展、协同共进的新格局。

优化长效管护，推动人居品质从“整治达标”向“全域常美”转变。坚持“塑形”与“铸魂”并重，在深化拓展上做文章。全域深化农房风貌管控提升，确保2026年底全市涉农村居实现“基本见不到脏乱差的乱搭乱建、基本看不到破损发黑的脏污墙体、基本听不到村民对农房风貌抱怨”的全域农房改造目标。

深化产业融合，推动乡村经济从“特色培育”向“价值跃升”转变。中山市农业局将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动传统产业提质增效。紧抓“13356”特色农业体系建设机遇，进一步延长产业链、提升价值链，打造“2+5+10”现代农业产业集群。突出改革赋能，规范推广“强村公司”、农用地统租统管、村级统筹改革等模式，持续盘活沉睡资源，壮大集体经济。坚持“走出去”和“引进来”相结合，重点围绕设施农业、高端种养殖、农产品加工、农文旅等领域开展精准招商，为典型村培育注入持续动能。

细化治理赋能，推动基层治理从“治理有效”向“活力共治”转变。坚持党建引领，探索文化赋能与乡村善治相结合的路径。建好用好乡村文化阵地，保护激活非遗，办好“村BA”、农民丰收节、乡村咖啡节等品牌活动，繁荣乡村文体生活。以创新治理激发内生动力，深化“清单制”“积分制”与数字乡村平台的融合应用，拓展村民参与治理的渠道，增强“自己家园自己建自己管自己美”的行动自觉，加快构建共建共治共享的乡村治理共同体。

李有林表示，典型村培育是一项长期系统工程。“我们将以更实作风、更大力度、更强举措，坚持项目化推进、挂图式作战，与各镇街、各部门协同攻坚、狠抓落实，全力推动典型村培育工作再上新台阶，为中山市推进乡村全面振兴、促进城乡区域协调发展作出新的更大贡献。”

采写：南方+记者 苏芷妍

摄影：卢子衡