打造珠海中国式现代化城市样板先行示范区，金湾这样干

1月15日，中国共产党珠海市金湾区第五届代表大会第五次会议召开。会议指出，要准确把握金湾的历史方位，深入挖掘“港澳”“合作区”和“粤西”三座宝矿资源，做深做实“金湾+港澳”合作、“金湾+横琴”融合、“金湾+粤西”联动三篇大文章，推动金湾与港澳资源、珠江东西岸资源加速链接，将金湾打造成为珠西都市圈的“核心区”和大湾区产业联动发展的“先行区”。

关铭荣 摄

关铭荣 摄

关键词：区域潜力优势

珠海未来城市发展核心功能区

信心比黄金更加重要。会议明确提出，当前，金湾整体发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大，发展前景十分光明，要深刻把握金湾未来发展的优势和潜力。

从交通区位看，珠海机场去年完成运输航班9.1万架次，完成旅客吞吐量1297.1万人次，均创历史新高，同时改扩建工程即将完工，国际货运口岸即将开通，加之香港机场管理局入股，珠海机场将迎来“二次腾飞”。

此外，高栏港新开通韩国、东南亚等航线，广珠铁路货运量刷新历史最高纪录，珠机城际实现“公交化”运营，去年12月黄茅海跨海通道正式通车，与洪鹤大桥、金海大桥形成联动之势，金湾迎来了“大桥经济”黄金期，在全市未来城市发展核心功能区的地位更加凸显。

从产业潜力看，“5+2+N”特色现代化产业体系不断健全，全区规上工业总产值、工业投资、技改投资、制造业投资均占全市四成左右，拥有规上工业企业747家，位列全市第一。空间格局更趋优化，国家级经济技术开发区、国家高新区三灶科技园、综合保税区、化工园区等重大平台逐步提质扩容，产业承载力不断提升。

金湾区提出，要牢牢把握“珠海中国式现代化城市样板先行示范区”的全局性定位，发挥好“产业、区位、政策”的先发优势，充分激活金湾“陆、空、海”三大潜力，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，快马加鞭、迎难而上，在全省推动“湾区西进”建设、全市打造“东西双城”格局中发挥更大的作用。

关键词：湾区互联互通

连接珠西与粤西的“核心枢纽”

把推动粤港澳大湾区建设作为深化改革、扩大开放的大机遇、大文章抓紧抓实，金湾正争取在更多互联互通领域取得突破性进展。

在深化“金琴”协作方面，立足金湾所能、横琴所需，在基础设施、规则机制、居民服务等方面深化合作，围绕政务服务、医疗教育、数据流通等重点领域推出更多“转换插头”“接驳系统”，全力打造成为横琴粤澳深度合作区重要支撑区。

特别是在充分发挥航空航天、生物医药、绿色新材料等产业优势方面，联合横琴、澳门积极探索现代金融、合成生物、医药等产业跨区域“组团式”布局新模式，加快打造“澳门品牌+横琴政策+金湾制造+全球市场”的高端产业集聚区。

金湾进一步明确，将加快与港澳在教育、医疗、社会保障等领域实现联通，深化港澳居民集成式服务改革，加快打造港澳融合示范街区试点。同时，要打好“港澳研发+金湾生产”组合拳，用好平沙游艇产业园资源优势，加快推动港澳船舶自航入境维修，推进鸡啼门水域口岸建设，打造一流的游艇码头基地，加速实现“港澳游艇自由行”。

在深化粤东西两地城市的区域合作方面，大桥经贸新通道蕴藏的深厚潜能正不断释放。对金湾而言，有望通过发挥好黄茅海跨海通道与深中通道、港珠澳大桥等的协同联动作用，与江门台山、阳江阳东等粤西城市积极探索“飞地”“飞海”共同开发模式，力争建成一批具有影响力的特色产业合作平台，着力打造“1小时产业联动圈”，加快成为珠海连接珠江西岸和粤西地区的“核心枢纽”。

“双港”优势未来也将进一步放大。通过全力加强与香港、澳门机场合作，珠海机场开放国际货运口岸、开通国际航线的进程正在加快，同时积极引进具有国际影响力的航空物流企业。未来，将推进跨境电商“前电后厂”布局，加强与航空公司、货代公司、跨境平台的合作，开展冷链生鲜、跨境电商、高端电子产品等国际中转运输业务，打造空海相济、辐射华南的商贸物流枢纽体系。

关键词：西部城市中心

城市形态高级化、活力多元化

当前，珠海市委赋予金湾“珠海中国式现代化城市样板先行示范区”定位，市委全会报告将西部城市中心建设作为珠海推进珠西都市圈发展的“三大平台”之一。加快建设珠海西部城市中心是珠海拓展城市发展战略腹地、链接港澳协同发展的战略选择，是珠海丰富和完善城市发展空间、增强核心城市功能、促进东西联动发展的迫切需要。

在当前大湾区市场一体化加速推进的背景下，金湾将承担更加重要的历史使命。当前，金湾正成为珠海迈向万亿级城市的潜力所在、希望所在、信心所在。换言之，“珠海的未来在金湾”，必须要抢先布局未来城市。

对金湾而言，如何锚定“珠海未来城市发展的核心功能区”的定位，推动城市形态高级化和活力多元化实现新的跃升成为关键课题。

金湾区明确提出，要积极推进大产业、大制造、大项目、市属国企总部和重大基础设施加快布局金湾，合理规划高端产业服务区，推动建成珠江西岸产业服务中心，力争“一年规划落地、三年雏形初显、五年基本成型、十年华丽蝶变”。

在全面激发城市活力方面，金湾正高标准打造一批夜间文旅消费集聚圈，积极培育体育、文创、餐饮等新消费新业态，依托金湾艺术中心打造粤港澳大湾区艺术人文新地标，擦亮金湾青春活力城市文化靓丽名片。

此外，金湾还在着力创新“一站式旅游目的地”开发模式，打造一批特色沙滩旅游、温泉旅游、山水联动的民宿新业态和特色消费场景。科技赋能城市治理，以“城市大脑”智慧化信息平台为抓手，推进智能市政、智慧社区、智慧城管、智慧交通建设，加快推出更多数字化生活场景，构建“物联”“数联”“智联”一体化的城市感知体系，全面提升城市精管善治水平。

在区域发展上提升效能，更多推动城乡区域协调发展的亮点正在金湾涌现。通过“一镇一策”推进各镇特色化差异化发展，金湾区进一步明确，三灶镇、红旗镇要打造成为新型城镇化示范镇，南水镇要打造成为城乡融合发展的先行镇，平沙镇要从“中心镇”加速迈向“小城市”。

采写：南方+记者 董谦君

制图：蔡如意