六大重点任务，三年初见成效！增城“百千万工程”这样干_南方+

日前，增城区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《增城区推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》（以下简称《方案》），提出锚定广州东部中心“现代活力核”“新广州”战略定位，抢抓环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（以下简称“环南昆山—罗浮山引领区”）规划建设机遇，保持头号力度，聚焦产业发展、风貌提升、城乡融合、改革攻坚和多方参与等重点任务，聚力推进强区促镇带村，推动增城区“百千万工程”在2025年实现“三年初见成效”目标，奋力打造广州高质量发展动力源。

卢有光/摄

抢抓“双轮驱动”机遇

构建区域发展新格局

当前，省委、市委赋予增城广州东部中心开发建设、环南昆山—罗浮山引领区规划建设“双轮驱动”重大发展机遇。

郭建华/摄

推动广州东部中心提级赋能方面，《方案》提出，要持续增强战略平台核心引擎功能，推动广州东部中心升级为省级发展平台。具体措施包括：提升综合门户枢纽能级，推动新塘站片区路网全面建成通车；推动设立东部中心发展基金，加快航天电器、智能装备等项目开工、竣工；增强增城经济技术开发区引擎功能，实施产业园区建设大提速行动；抢抓广州东部公铁联运枢纽建设生产服务型国家物流枢纽机遇，打造“枢纽+通道+网络”国家物流枢纽示范区；推动增城西站国际班列扩量增效，力争全年开行班列达500列。

新塘东部交通路网”骨架“基本成型

推进环南昆山—罗浮山引领区规划建设方面，《方案》提出，要出台引领区（增城片区）总体规划，细化完善“1+6”规划。按照“赛事+旅途”理念规划建设“最具活力体育小镇”。加快最美旅游公路建设，完成28公里示范段建设。加快最美增江游项目建设，在一期项目开通运营基础上，打造7公里水上主题游线。加快派潭高滩片区建设，推动派潭河创建国家幸福河湖。推动正果老街提质增效，推动小楼人家片区建设，推进何仙姑粤剧创作与演出，优化提升科教城—朱村万亩片区。推进增龙公路改造、庙潭桥拆除重建等交通项目。

做实产业布局

构建具有增城特色现代化产业体系

《方案》明确，要坚持产业第一、制造业立区，主动衔接广州“12218”现代化产业体系，构建增城“12613”现代化产业体系。具体包括强化大项目引领，加快总部经济、平台经济、先进制造业等产业项目导入；坚持创新驱动发展战略，强化关键核心技术攻关；强化创新主体培育，推动高新技术企业总量突破1050家；全力推动工业稳增长，推动2025年地区生产总值增长5%，力争6%。

增城低碳园总部

培育战略性新兴产业集群和未来产业方面，做大做强先进制造业，培育壮大新兴产业，加快增城跑道型通用机场报批建设，推动打造电子五所低空经济核心区等6个低空经济产业园区。赋能升级传统产业，加快牛仔服装、食品饮料、智能家居等转型升级。瞻布局未来产业，开辟具身智能新赛道，力争引进一批未来产业项目。

推介牛仔服装智能制造示范基地

大力发展现代服务业方面，依托广州东部公铁联运枢纽等重点平台，引进一批头部电商企业、现代物流和供应链集成企业。加快发展科技服务业，引进研发设计、技术转移、检验检测等科技服务业企业。大力发展旅游休闲产业，加快整区推进农文旅融合发展试点建设，精心打造“文艺增城”“假日到增城”品牌，推动景区景点提档升级，策划和引进山地马拉松、山地自行车、户外极限等品牌赛事，办好十五运会飞碟射击比赛等高水平体育赛事。

采摘蔬菜资料图

发展岭南特色都市现代农业方面，扛稳粮食安全政治责任，力争粮食播种面积不低于15.8万亩，总产量稳定在5.56万吨以上。以“国字号”产业发展平台为抓手，高标准推进国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园等国家级平台建设，高质量开展全国现代设施农业创新引领区创建工作。全力完成国家现代农业产业园建设，大力发展乡村产业，完善联农带农机制，力争城乡居民收入比下降到1.7:1。

聚焦风貌提升

优化城乡人居品质

《方案》提出，要扎实推进城乡品质大提升行动，围绕美丽圩镇“七个一”，全面完成“六乱”整治、“三线”规范，推动乡村生活垃圾收运作业规范化。开展农房风貌提升攻坚。坚持“点”上突破，围绕派潭高滩—正果老街先行区、科教城—朱村万亩片区、旅游景区等重要区域，推动上九陂村等打造未来乡村。坚持“面”上统筹，开展环境整治、风貌提升大会战，打造一批可学习可借鉴可推广的样板。

瓜岭村

同时，深入推进绿美生态建设，优化提升森林质量，开展城乡绿美家园优化提升，开展“四旁”“五边”植绿增绿。有序实施城市更新大攻坚行动，推动老旧小区和城中村改造，推动碧潭、西洲、湖中等城中村项目建设，推进老旧小区微改造3个。以“工改工”方式盘活存量工业用地，完善历史用地、零星地块用地、农村集体建设用地办理机制，推动新开工村镇工业集聚区整治提升项目13个。扩面提质打造典型镇村，深入开展“七个一”品质提升工程，推动石滩镇、派潭镇、正果镇成功创建典型镇。滚动推进第三批典型镇培育建设。推进典型村建设，持续推进市级美丽乡村创建工作。

绿美建设资料图

推进新型城镇化

促进城乡融合发展

《方案》明确，到2025年底，城乡融合发展体制机制比较完善，主城区综合承载力明显增强，新型城镇化建设、乡村振兴取得明显成效，教育、医疗、养老、托育等基本公共服务供给更加普惠均衡。

区伟贤/摄

具体目标包括：做强中心镇专业镇特色镇，其中，推动新塘镇作为试点，按照小城市标准进行规划建设。抓好交通、供水、通信、能源、基层防灾减灾救灾等基础设施建设。加强公共服务供给，促进高质量充分就业，推动义务教育公办“三类学校”集团化办学全覆盖，推动三级医疗机构30%的优质预约号源下沉基层，持续推动“托幼一体化”，全区15分钟生活圈婴幼儿照护服务网络覆盖率达40%。提升社会治理水平，建设推广增城智慧政务“微服务站”，深化镇街全域服务治理，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，创新“码上通行”机制，打通新就业群体参与社会治理有效途径。

深化改革攻坚

激发发展活力动力

《方案》提出，要在激发活力动力价值上出实招见实效，持续深化土地、资金、人才要素改革，深化营商环境改革，稳步推进新型农村集体经济改革，切实抓好区镇行政管理体制改革。

资料图

深化营商环境改革方面，迭代升级筹建机制3.0，推动实现“水电气”等要素联合办，推广“五证联发”，优化“关键项验收”，实现全流程跟踪服务。优化提升“企呼我应、增心服务”企业服务平台效能，推动“一件事”到“一类事”解决。严格落实“全国一张清单”，优化市场准入“极简审批”模式，实施涉企“综合查一次”制度。

区镇行政管理体制改革方面，深化扩权强区和强区扩权改革，履行好市政府赋予12项市级经济建设管理权限，积极争取上级赋予更大管理权限。深化镇街财政管理体制改革、零基预算改革，建立镇街履行职责事项清单。

凝聚社会力量

发动各方资源广泛参与

《方案》提出，要在发动各方力量参与上出实招见实效，广泛汇聚社会力量，形成新型帮扶协作机制。到2025年底，工青妇、港澳同胞、侨胞侨商等团体积极参与，央企带头、国企参与、民企跟进的工作局面基本形成，“投建营”市场化机制初步建立。

侨梦苑

具体措施包括统筹帮扶协作工作，协助清远英德市、阳山县、肇庆四会市共建产业园引进项目不少于3个，协助英德市培育不少于5个典型村。用好用活市域内帮扶政策，积极对接结对互促区、组团帮扶市属单位，打造3个以上可复制可推广的帮扶案例。

增城经济技术开发区市域产教联合体正式成立

此外，统筹专家智库和高校力量，深入实施百校联百县助力“百千万工程”行动，有序推进合作共建项目。深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动。统筹群团组织、“三胞”力量助力“百千万工程”。

来源：增城区融媒体中心

编辑　程钰琳

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