聚焦一号文｜东莞市政务和数据局：推动数据要素赋能千行百业

2月6日，东莞市政府召开新春首场新闻发布会，发布2025年东莞市政府一号文。新闻发布会紧紧围绕高质量发展首要任务，出台《关于加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》，深入实施“人工智能+”行动。

东莞市政务服务和数据管理局积极落实市委、市政府关于发展人工智能产业的政策措施，为企业高校提供数据资源、业务场景、数据产业生态支持，构建人工智能大模型中心，谋划建设数据产业集聚区，建设数据赋能中心等“三大中心”以及数字人才培训基地等“四大载体”，深入推进数据要素赋能千行百业，助力东莞数字经济高质量发展。

南方+：关于为企业、高校院所提供“智能算力+大模型训练推理+小模型开发平台”一站式服务，市政务和数据局将提供哪些资源支持？

市政务和数据局：今年7月底，我局完成机构改革，由原先统筹数字政府建设与政务服务改革，扩展至统筹数字东莞、数字政府、数字经济及数字社会的规划与建设。立足新职能，我局主要以数据、场景为基础，为企业、高校提供支撑和服务。

首先是数据资源支持，在社会侧鼓励企业开放高质量数据集，为模型开发、训练提供企业数据支撑；在政府侧加强公共数据汇聚治理，提升公共数据数量与质量，并通过公共数据创新实验室为企业、高校院所提供数据融合的中试平台。

其次是业务场景支持，开放政务服务、12345热线智能化改造等场景，激励企业、高校基于具体场景参与模型开发；最后是数据产业生态支持，支持数据标注、数据治理等数据产业发展，加强数字人才培养，引培数据服务商，繁荣数据产业生态。

南方+：在引导企业开发行业可信数据空间方面，市政务和数据局已经采取了哪些工作措施？未来有哪些进一步措施来推动数据要素赋能行业，服务社会？

市政务和数据局：这里有两个问题。针对可信数据空间规划建设，目前我局正以企业高质量数据集为抓手，探索行业数据空间建设，具体有两方面的工作：

一方面，立足数据驱动高质量发展理念，引导我市企业建立高质量数据集。聚焦工业制造、交通运输、金融服务等12大关键领域，在全市范围内启动数据集征集活动，为后续的数据开发利用奠定基础。近期，这项工作已经启动，也欢迎大家多关注、多支持。

另一方面，积极融入深圳都市圈，携手深圳共同参与国家数据局数据基础设施试点工作。近期，我局联合工信等相关部门，与深圳政数局共同打造深莞智能终端行业可信数据空间，促进智能终端行业数据共建共享。

针对数据要素赋能产业，我们将从数据供给、开发及应用三个维度，推动数据产业高质量发展。

在数据供给方面，我们将围绕电子信息、家具制造等重点行业，引导行业领军企业建立企业数据空间、并牵头汇聚行业数据，带动产业链上下游企业共同参与，形成资源共享、优势互补的良好生态。

在数据开发方面，我们将强化算力算法平台的建设，通过构建人工智能大模型中心，提升数据开发的基础能力，为数据深度利用提供有力支撑。

在数据应用方面，我们将紧密围绕实际需求，拓展行业和政务应用场景，以丰富的需求驱动数据产业繁荣。此外，我们近期还计划在南城街道谋划建设数据产业集聚区，下来将绘制动态“数据产业图谱”，孵化数据应用场景，推进数据赋能中心、数据交易中心、数据安全中心等“三大中心”以及数字人才培训基地、数据产业发展基金、数据产业交易博览会、数据要素产业协会等“四大载体”建设，进一步激活我市数据市场活力。

南方+：对于支持企业开展数据要素“首评估、首入表、首开放”的奖励政策，具体的支持对象是哪些？对奖励资金的审核和发放流程目前有什么考虑？

市政务和数据局：为鼓励企业积极参与数据交易，提升数据资产质量，我市借鉴其他城市经验，推出了奖励“首评估、首入表、首开放”的政策。

具体来说：“首评估”是指企业在2025年内，首次完成可信数据质量评估并获得广东省数据资产凭证，可获得5万元奖励；“首入表”是指企业在2025年内，首次将数据资产纳入财务报表，且金额超过50万元，可获得5万元奖励。“首开放”是指企业在2025年内，首次开放高质量的人工智能数据集，根据数据集的规模、质量、更新频率和应用效果，最高可获10万元奖励。

为规范奖励资金的审核与发放流程，市政务和数据局将会同有关部门制定详细的实施细则。大致流程为：企业提交申请资料，包括实施情况、成果及证明材料，我局将组织专业团队按申请顺序分批次进行审核，审核通过后公示结果，无异议即按程序发放奖励。具体的细则将会在近期完善并公布，欢迎大家关注我们、支持我们。谢谢！

南方+记者 陈琬莹