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■编者按
经济，是当前首要的议题；企业，是湾区创新的主体。
企业强，则大湾区强；经济兴，则大湾区兴。基于企业，关注城市；基于经济，纵论湾区。
企业有兴替，一年一议题。2024年，大湾区企业的年度热点为“出海”。
一城一观察，新年新展望。今日，南方城市智库推出九篇城市评论，谋开放新局，为湾区争先。
1月6日起，南方城市智库将首次以“发布周”为形式，一天一主题，在南方+客户端陆续发布《出海——珠三角高质量发展报告》系列成果，并于10日正式集纳出版主题特刊，敬请垂注。
加快走向一体化的粤港澳大湾区，从未像今天这样关注城际联通，跨越伶仃洋的“超级工程”为这一观点提供了生动案例。
在7年多的建设期间，关于深中通道的讨论一刻未停。2024年，大桥正式通车，最后一只“靴子”落地，大湾区城市关于通道效应的想象，揭开谜底一角。作为“西桥头堡”的中山，既兴奋又忐忑。
兴奋的是，有些收获如期而至，“泼天流量”燃旺了城市久违的烟火气；忐忑的是，仍有疑问尚待回答：这条流量通道能否成为真正的“黄金大道”？
1月3日，中山市委十五届九次全会召开，提出五个“更高质量”：更高质量推进粤港澳大湾区建设、更高质量推进“百县千镇万村高质量发展工程”、更高质量抓好经济工作、更高质量推进社会治理现代化、更高质量推进党的建设。
大桥之上，车流奔腾，珠江口东西两岸融合发展的故事才刚刚开篇。作为故事中最受瞩目的角色之一，中山要抓住这次历史性的“升级机会”，必须主动迎接湾区发展热流，但更需要冷峻思考，回应外界和自我的深层次追问：
联通深圳之后，最终去向何方？
跨桥之上，如何跨越
过去半年多，中山肉眼可见的变化是：人来了，城市热闹了。
大桥通车，深中双城通勤时间从2小时缩短至30分钟，珠江口东西两岸从未如此之近。首先来的是线上、线下双重流量，“粤B车包围中山”瞬间成为网络热梗，寻美食、游乡村的东岸游客涌进了中山的角角落落。
深中通道。南方+记者 叶志文 摄
深中通道。南方+记者 叶志文 摄
2024年国庆节，中山迎来近年“含金量”最高的一个“黄金周”。7天假期，中山累计接待游客数量达到340万人次，同比去年增长了102%；实现旅游收入20亿元，同比增长95%。两项数据均创历史新高，两项指标增幅均名列大湾区城市第一位。
但中山对通道效应的预期，显然远远不满足于此。
在过去十余年间的民间舆论场上，中山一直遭受“掉队小虎”的一些质疑。面对质疑，中山始终在寻找再次自我证明的机会。2016年底，深中通道启动建设，把中山带到了历史性机遇的风口。
中山没有“等风来”，而是拿出“跑步闯关”的姿态，主动投入拼经济的攻坚战。为了抢抓深中通道通车的窗口期，中山倒排时间表，直面发展的深层次瓶颈，在土地空间、营商环境、干部队伍作风等各领域启动全面改革。
多管齐下，效果立竿见影，中山经济的增长性和稳定性都得到了提升。过去两年，中山多项阶段性经济指标跑赢了全省大盘。2024年前三季度，中山经济增速达到4.1%，成为珠三角九市中5个经济增速高于全省的城市之一。
但是，如果将“深中通道”通车带来的利好因素考虑进去，对于一座“黄金内湾”城市来说，中山仍值得更高的期待。
也许有人会说，“让子弹再飞一会”。但历史赋予了机遇，总会有更多人期待共享。纵观珠江口两岸，目前已建成、在建以及规划中的跨海通道多达11条，各地都在热烈拥抱“大桥经济”。珠江口西岸都市圈中，珠海、江门都明确提出过打造珠西交通综合枢纽的目标。不久前，连接珠海、江门的黄茅海跨海通道已经建成通车，横跨伶仃洋的深珠通道也已经在规划研究中。
胜利，从来不像山坡上的蒲公英一样唾手可得。“超级通道”已经通车，但中山还远未抵达改革攻坚的终点。已经实现破局的中山，现在需要保持攻坚的定力，继续发起新的接力，接住源源不断的流量，更要兑现持续发展的增量。
西进之机，如何东承
深中通道通车，将珠江口东西两岸带入大湾区时间。有人说，对于中山而言，2024，是“命运的齿轮开始转动”的一年。
在标注城市新坐标之前，中山首先需要弄清楚，这条超级通道带来的真正机会到底是什么？
著名战略咨询专家、智纲智库创始人王志纲认为，深圳和中山实现“历史性”牵手，对于中山而言，这可能是近三十年来最重要的机遇窗口，也是难得的一次重新定位自己的机会。中山如果能把握住机会，惊艳亮相，不仅意味着一举打破过往的城市格局，更昭示着“湾区之心”时代的到来。
长期以来，珠江口东西两岸之间发展不平衡的问题显著。要打破“东强西弱”的不平衡局面，大湾区城市要从习惯“各玩各的”，转变为联手“一起玩”，共同建立两岸融合发展的新格局。在这个过程中，深圳必须演好“关键先生”的角色。
深圳的能量，要辐射到珠江口西岸乃至粤西，需要打通发展要素传输的通道。《粤港澳大湾区发展规划纲要》早已给出方案：要依托深中通道等基础设施，推动珠江口东西两岸的融合发展。
中山的使命，也得到进一步明确。2023年12月6日省委全面深化改革委员会会议召开，审议了《中山市建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区实施方案》，明确要大力支持中山建设珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区，聚焦深度融合推动珠江口一体化高质量发展，有力推动粤港澳大湾区建设。
中山翠亨新区。南方+记者 叶志文 摄
中山翠亨新区。南方+记者 叶志文 摄
过去十余年，深圳的一个重要发展策略就是：举全市之力“西进”；中山为迎接深中通道开通的历史性机遇，则重点发起了“东承”。在相向而行中，中山对照深圳标准，不断学习进步。
借助建设省级改革创新实验区的机遇，近年来，中山全力推进深中“六个一体化”，在规划、营商环境、产业协同、交通、创新、公共服务和社会治理领域全面对接深圳标准，加快探索“深圳总部+中山基地”“深圳链主+中山配套”“深圳研发+中山转化”的产业链联动模式。
当好深圳西进的“搭子”，协同推动区域协调发展，这是中山的使命，也是后深中通道时代中山崛起的真正机会。
湾区之心，何以中心
“几何中心”，意味着只是碰巧站在“C位”，而非真正的舞台中央。在相当长的一段时间里，中山面对着这层区位焦虑。
在大湾区的地图上，中山位于珠江口西岸岸线的中位点，如果以中山临海片区为圆心画圆，几乎可以完美覆盖大湾区城市群。但在2024年以前，中山毗邻深港等湾区核心城市，却又只能绕湾相见；周边有五大国际机场，通勤时间却都在1小时以上。无论是从区位能见度还是区域连接度来看，中山在湾区的存在感都不高。
深中通道的通车，让中山走进了深圳的“半小时生活圈”，有望为中山打破这层区位焦虑。
2024年，国务院批复了《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了深圳的城市性质和核心功能定位：作为经济特区、国家创新型城市、现代海洋城市、国际性综合交通枢纽城市，深圳要充分发挥全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地功能。
牵手深圳，中山进一步站稳湾区几何中心。
这个几何中心，是融入大湾区发展格局的核心区位，更是连接世界的新通道。为了抓住这个历史性的机遇，过去几年，中山紧密对外联动，做了不少创新文章。
中山市中心城区。南方+记者 叶志文 摄
中山市中心城区。南方+记者 叶志文 摄
对接深圳，在深中通道通车前夕，两市联合印发了《深入推进深圳—中山规划一体化行动方案（2024-2025年）》，明确了包括共同开展深中一体化空间协同规划、科技创新走廊规划等5个跨市域规划研究方向，力争到2025年，珠江口东西两岸规划一体化取得初步成效。目前，深中合作进入具体实施阶段。
对接香港，中山正积极谋划打造香港—中山高质量发展合作区，努力打造香港青年创业平台载体和科技成果产业化基地，推动“香港科创+中山制造”“香港青年+中山创业”“香港人才+中山生活”真正落地。
对接澳门，中山从2020年起就逐步深化与澳门全方位合作，提出探索与澳门建立共建共享的政策制度创新体系，打造深度融合的产业生态圈，打造中华文化交流合作窗口等，两地人才、创新、产业等领域合作加快“双向奔赴”。
粤港澳大湾区是世界级的舞台，也是世界级大湾区融合发展的最新实验场。中山要拿出改革开放初期“闯将”的精神，再当先锋示范，为珠江口东西两岸融合发展当支点，为大湾区一体化探新路。
40多年前，中山从珠江口的大沙田里起身，走向全国。
这一次，中山从“湾心”出发，一定向往更大的远方。
评论员：何伟楠
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