财政部：2026年将继续实施更加积极的财政政策

1月20日，财政部副部长廖岷在当天召开的国新办新闻发布会上表示，按照中央经济工作会议部署，2026年，财政部将继续实施更加积极的财政政策，可概括为：总量增加，结构更优，效益更好，动能更强。具体而言：

总量增加，就是要扩大财政支出的盘子，确保必要的支出力度。2026年，财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”，重点领域的保障“只强不弱”。

“在2025年更加积极的基础上，继续扩大财政支出盘子，本身就体现了政策是十分积极的。”廖岷说，“同时，我们也充分考虑了财政中长期的可持续性，注重增强发展的后劲。”

结构更优，就是要持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。打破过去的“基数+增长”的支出固化格局，积极运用“零基预算”理念，大力压减低效无效支出，把更多的财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入，通过有“力度”、有“温度”的支出安排，不断提升人民群众的获得感。

效益更好，就是要着力提高资金的使用效益，每一分钱都要产生应有的效益。2026年，将继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作，并优化政策实施，完善专项债券项目负面清单管理，深化方案“自审自发”试点，更好发挥债券资金的效益。同时，加强财政金融的协同，探索创新政策工具，加大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。

动能更强，就是要深化财税重点领域改革，进一步激发经济的内生活力。优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力，提高转移支付资金的效能。通过加强财政资源和预算统筹，强化预算绩效管理，落实优化出口退税政策，清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措，进一步增强地方财政发展动能，助力全国统一大市场的建设。

“总之，2026年财政部门将‘硬核’支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保‘十五五’实现良好的开局。”廖岷说。

南方+记者 段江含 刘长欣 泠汐