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1月19日,广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕,广州市市长孙志洋向大会作政府工作报告。报告总结了过去一年广州的发展成就,并对今年的各领域工作划出重点。
2026年是“十五五”的开局之年,作为广州北部增长极的主阵地、南方枢纽的主战场,花都如何书写高质量发展的答卷?广州市人大代表,花都区委书记邢翔表示,以“闯”“创”“干”的奋进之姿,纵深推进北部增长极成形起势。
花都区将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署及省、市工作要求,锚定“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”发展定位,真抓实干、开拓进取,全力以赴“拼经济、保安全、谋改革、促融合、强队伍”,奋力跑出加速度、干出新业绩,更好服务全省、全市高质量发展大局。
全力以赴拼经济
高水平建设粤港澳大湾区北部会商文旅体展消费带
花都区始终坚持以经济建设为中心,把发展作为解决问题的关键。2025年,花都区前三季度经济增速5.1%、排名全市第三,规上营利性服务业、多式联运和运输代理业、规上工业总产值、工业投资等多项指标增速位居全市前列。
值得一提的是,花都国家级经开区建设全面发力,全年累计新签约542个项目。日产进出口公司成为外资车企在华首家合资整车进出口企业,花都区新型工业化数字服务平台入选首批国家级制造业数字化转型促进中心。
邢翔表示,2026年将牢牢把握市委全会关于经济发展的工作要求,坚持文旅迸发激活内需消费引擎,深入实施提振消费专项行动,积极培育“临空+消费”等新业态,高水平建设粤港澳大湾区北部会商文旅体展消费带,构建桨板、滑雪板、冲浪板体育消费“新三板”,充分释放消费潜力。

花都湖 胡智伟摄
坚持工商并举、产业向新,加快打造现代产业矩阵,深入实施重点产业倍增计划,优化提升汽车、时尚消费等传统特色产业,培育壮大储能、低空经济等新兴产业,前瞻布局新材料、具身智能、细胞与基因等未来产业,扩能提质现代物流、跨境电商等服务业,加快推进人工智能产业高质量发展和高水平应用,塑造经济发展新动能、新优势。坚持“双招双引”汇聚高质量发展动能,大力实施招商引资和招才引智,力争全年引进百亿级项目2个、十亿级项目20个、亿级项目100个,加快建设大湾区北部人才枢纽,推动教育科技人才一体化发展。
守正创新谋改革
探索构建与海南自由贸易港的开放协同机制
2025年,对于花都区新华街集群街2号的居民来说,是极为特殊的一年。通过自筹资金,住上了原拆原建的好房子。
2025年底,好消息不断传来。第三届城乡社区高质量发展论坛上发布了2025城乡社区高质量发展100个典型案例,新华街集群街2号脱颖而出入选典型案例,为广州市唯一。第十三届广东省“先锋杯”工作创新赛决赛中,《党群同心·集群共建——城市老旧危房更新改造的“红色解码”》以总分第三名的成绩荣获一等奖。
作为全省首例危旧房“原拆原建”项目,集群街2号从拆除危旧房到验收交房仅历时短短9个月时间,成果的取得离不开花都区大胆改革创新的举措。作为北部增长极,花都区一直以来大力弘扬改革开放精神,统筹推进深层次改革和高水平开放。
一方面,坚持发展出题目、改革做文章,成功入选中央农村综合性改革试点名单,以花都为核心承载区的广州商贸服务型国家物流枢纽获批;集群街2号危旧房改造经验获国家住建部推广,先后11次被央视播出报道。
同时,教育、医疗改革成效明显。2025年高考清北上线人数、省关键段位人数均居全市区属学校第一。学校体育场馆“零距离”改革、深化公办学位“直通车”改革惠及广大群众,基层医改等3个案例入选省委改革办向全省推介的基层改革典型案例。

花都城际公园
另一方面,聚力推动交通枢纽向经济枢纽、开放枢纽迈进,省委、市委以宏阔格局和战略眼光,面向“十五五”作出了“打造链接东盟、面向世界的‘南方枢纽’”的重大战略部署,给花都带来了服务国家战略、赋能地方发展的重大机遇。
邢翔表示,今年将继续坚持以经济体制改革为牵引,持续深化国家级经开区体制机制改革和要素市场化配置改革,纵深推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,持续擦亮“投资花都”营商环境品牌。谋深做实“南方枢纽”,探索构建与海南自由贸易港的开放协同机制,加强与“黄金内湾”等省级战略规划相衔接,共同推动白云机场国际商务合作区建设,加快国际时尚智港等一批牵引性重大项目落地,争取上升为更高能级战略平台。加速融入大湾区发展格局,做强交通枢纽“硬联通”、提升规则机制“软联通”、促进交流交往“心联通”,更好支撑广州做强大湾区核心引擎。

广州融创文旅城 朱浩军摄
加力提速促融合
积极融入“环两山”高质量发展引领区
2025年5月10日,距离广州数公里的意大利威尼斯传来好消息,打破了岭南古村落的宁静。塱头村蝶变故事作为“全球乡村改造项目入选案例”,登上了第19届威尼斯国际建筑双年展的舞台。这是这项被誉为“建筑界奥林匹克”的国际文化盛事自创办以来,迎来的第一个以“乡建+实践”完整体入选主题馆的中国乡村振兴项目。
塱头村的故事只是花都加力提速促融合的一个缩影。过去一年,花都区牢牢把握当好城乡融合示范区的定位要求,以实实在在的城乡面貌变化展现了城乡区域协调发展的新气象,在“百千万工程”三年初见成效之年成功入选国家乡村振兴示范县创建公示名单,获评市“百千万工程”考核“实绩突出”的区。

平龙新时代社区 朱浩军摄
其中,春阳台艺文中心入选全国最美乡村公共文化空间,南国冰雪“骑”幻之旅入选中国体育旅游精品项目,中旅·阿那亚·九龙湖成为大湾区文旅新标杆,塱头村、马岭村、竹洞村等一批美丽乡村成为城市微度假网红打卡地。

马岭植物园赏花
如今,塱头古村的春阳台、九龙湖的阿那亚等一批老地方焕发了新活力,成为知名的网红打卡地,吸引来自全国的游客和文化人士。邢翔介绍,2026年将努力推动“百千万工程”由初见成效向显著变化挺进,积极融入“环两山”高质量发展引领区,提质升级“花漾年华”“乡约古韵”“水墨丹青”等新乡村示范带,持续壮大盆景、花卉等特色产业,力争新增市级以上农业龙头企业5家,推动农村居民人均可支配收入增速5%以上。
推动城市建设由增量扩张向存量提质增效转变,抢抓“老城疏解、新区发力”战略机遇,积极承接市中心城区优质资源要素外溢和非核心功能疏解,聚力推动东部临空数智港、西部智能新能源汽车城、南部花都湖、西北部秀湖四大重点片区建设。

花都湖划船 吴术球 摄
高质量推进城市更新,全年完成城中村改造投资55亿元以上、村镇工业集聚区升级改造新动工地块不少于8个、盘活低效用地面积不少于2200亩。推动民生福祉由基本保障向品质提升跨越,深入实施就业优先战略,增强教育、医疗、养老等优质公共服务供给,织密社会保障网络,不断提升人民生活品质。
采写:南方+记者 冯艳丹
设计:钟冠婷
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