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区域协作，成效几何？在“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施的第三年，佛山交出了一份答卷。
12月11日，佛山市召开“百千万工程”三年初见成效系列主题（深化区域紧密协作专题）新闻发布会，系统介绍过去三年佛山市推进深化区域紧密协作的工作成效。
三年来，佛山锚定广东省城乡区域协调发展改革创新实验区建设目标，以市内区域协同、对外帮扶协作为两大主线，通过南三顺高结对、西进计划、打造佛北战新产业园、产业有序转移建设等抓手，推动区域发展从“单点突破”迈向“系统集成”，取得了一系列标志性、突破性成果。
市内紧密协同力破五区发展不平衡
提到佛山，GDP超万亿元、工业规模全国第四、“有家就有佛山造”的标签会立即出现在人们脑海中。但在佛山人眼中，尽管全市整体综合实力强劲，五区经济发展却呈现“东强西弱，东快西慢”的特点，成为这座城市发展不均衡的症结所在。
针对这样的分化格局，2022年，佛山以“全市一盘棋”的理念打破行政壁垒，建立南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，推动五区协同发展迈上新台阶。
拿出真金白银是最有效的支持。发布会透露，2022—2024年，南海、顺德累计向高明、三水划拨区级帮扶资金超12亿元支持两区发展。2022—2025年，佛山市级财政落实重点项目保障资金31亿元，累计安排三水区协作项目专项债券资金约13亿元，用于支持高明、三水区重大项目等建设。
产业兴旺，才能带来长久活力。佛山高新区管委会、三龙湾管委会作为市级平台，分别与三水区、高明区确定共建园区，分别成立佛北战新产业园三水指挥部、佛山临空经济区智造产业园高明指挥部，协同推进园区联合开发建设。
与此同时，各结对区积极推动产业链融合发展，累计产业协作项目达27个，总投资额约162亿元，成功推动何氏水产、广东朗一实业装备制造、耀龙金属旗杆生产基地等一批优质项目落户高明、三水，为“高三”注入产业新动能。
为推动优质公共服务均衡化，佛山积极健全市内教育结对协作机制，建立56对市区镇结对共建学校。推动佛山一中、华英学校等市属优质学校办学经验向区级辐射，在高明、三水新组建佛山市高级中学、季华中学两所市属高中。
在医疗领域，则推动高明区人民医院争创三甲医院；南海、三水建立基层中医药服务能力互助平台，顺德三甲医院与高明基层医疗机构建立医联体，医疗协作共享水平不断提升。
市域内南三、顺高的结对，不仅通过优势互补，在解决自身发展短板的同时，也为佛山在更高层次的竞争中塑造了新的整体优势。
对外帮扶协作从“单向输出”到“双向赋能”
除了对内自我提升，佛山还积极挑起经济大市担当，对外帮助兄弟城市。
自2023年新一轮省内对口帮扶协作工作开展以来，佛山纵深推进对口帮扶茂名、云浮工作，累计安排帮扶资金超24亿元，走出了独具特色的帮扶之路。
从机制上看，佛山通过建立对口帮扶协作党政联席会议制度，构建了“指挥部+合作园区管委会+开发公司”三级管理架构，实现佛山各区分别与茂名、云浮各县（市、区）“一对一”帮扶全覆盖。
此外，佛山市—茂名市对口帮扶协作指挥部组建了规模10亿元的产业引导基金，通过设定可量化的容错率等机制创新，实现基金敢投、能投、愿投，累计引进产业项目145个、计划总投资超503亿元，落地申菱环境、佛山照明等项目96个，为茂名经济社会发展注入了强劲动力。
“佛山—茂名”结对帮扶关系也在2023、2024连续两年获省产业有序转移评价“优秀”等次。
佛山、云浮两地则协作打造产业转移新标杆，创新设立4亿元规模的科技创新基金与产业协作引导基金，吸引深圳机器人等产业项目97个、总投资444亿元，落地翔大新能源、欧菲克等项目63个投资额超170亿元，产业兴旺势头凸显。
未来，佛山将持续深化与茂名、云浮在更宽领域更深层次的协作，携手为广东城乡区域协调发展作出新贡献。
采写：南方+记者 王蓓蓓
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