深圳坪山召开“百千万工程”推进会，让建设成果更好惠及百姓

12月11日，深圳市坪山区“百千万工程”工作推进会召开，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神，以更大力度、更实举措推动“百千万工程”走深走实，努力推动县域高质量发展取得更多突破性进展和标志性成果。

这次推进会采取实地调研和集中开会的形式进行。会前，由坪山区委书记杨军带队，前往区人民医院碧岭社区健康服务中心、江岭香江股份合作公司、龙田街道聚龙花园二期开展实地调研，以真真切切的变化和惠民实效，奋力开创城乡区域协调发展新局面。

自“百千万工程”实施以来，坪山区坚持以人民为中心的发展思想，把一件件民生小事作为一个个着力点，让“百千万工程”建设成果更好惠及老百姓，实现了民生领域多个“首创”实践，赢得了省、市各级好评，特别是来自居民们的点赞。

高位推动

构建“1+3+6+24”四级指挥体系

作为中国工业百强区，坪山区培育了生物医药、新能源（汽车）和智能网联、新一代信息技术三大主导产业，规上工业总产值迈过5000亿元大关，提前两年完成“十四五”规划地区生产总值目标。精准落实“百千万工程”，既是推进区域协调发展的重要举措，也是推动坪山经济社会高质量发展的必然要求。

创新探索，机制先行。坪山区坚持以“头号力度”推进“百千万工程”，充分发挥机制体系的支撑作用，构建“1+3+6+24”四级指挥体系：第一时间成立区级指挥部，将百千万工作纳入区委常委会重要议事议程；3个工作专班协同推进重点工作，6个街道党工委书记担任街道总指挥，24个社区党委书记围绕推进实施“百千万工程”找问题、找课题，谋划建立百千万示范工程。

思深益远，谋定而动。坪山区高质量建立“四个一”工作推进机制，完善1套“区抓到社区”工作机制，区指挥办每月调度，街道党工委、社区党委每月研究推进“百千万工程”工作，形成一级带着一级干的工作格局；制定1张重点任务清单，细化132项“百千万工程”具体任务，将工作落实抓到基层一线和具体责任人；培育1批典型示范工程，围绕经济高质量发展、城镇建设、民生服务保障等重点领域开展发掘，目前已储备了长守村戏剧谷、街超巡回赛、坪山陆河帮扶经验、聚龙花园住委会改革等首批30个具有坪山特色的示范项目，进一步发挥示范带动作用展现坪山“百千万工程”的生动实践；打造1个信息共享平台，全面展示经济发展、改革创新、帮扶协作、基层治理等方面的工作成效，持续营造比学赶超、创先争优的良好氛围。

聚焦高质量发展目标，坪山区还创新“一街一示范、一社一工程”工作机制，组织6个街道、24个社区开展“示范社区、示范工程”创建工作，每个街道培育1个示范社区，每个社区谋划1个示范工程。

持续落地落实“百千万工程”，要让成效可感知、有共鸣。在坪山街道，聚焦城镇提能升级，成立全市首家“社区亲子互助中心”；在石井街道，创新打造全市首个零距离服务菜农的“新农人”驿站，“一广场六中心”基层治理综合体获得群众好评连连；在龙田街道，深化“街区制”城市管理改革，第三季度市容环境综合指数测评排名全区第一；在坑梓街道，创新打造“候鸟驿家”党群服务点，获评“深圳市百佳市民满意项目”；在碧岭街道，全市首创“直播办”“书记办”“见面办”模式，群众满意率达 99%以上；在马峦街道，通过探索建立党建引领小区治理助力经济发展模式，成功盘活了谷仓居项目，实现了辖区和谐共治与经济发展双目标；住建部门深化房地产领域全周期治理“1+1+5-N”体系改革，满足市民群众安居宜居期待；城管部门创新探索践行“政府+高校+企业+群众”共建花园模式，让居民享受绿色生活；应急部门率先探索基层涉企执法“综合查一次”改革，实现入企执法检查次数大幅下降61.1%等。

因地制宜

培育发展新型农村集体经济

随着“百千万工程”的深入推进，不仅村集体经济越来越“有搞头”，村民增收也越来越“有奔头”。

坐落于马峦山脚下的江岭长守村，是一个有着300年历史的客家围屋古村落。随着活化改造的龙马社长守戏剧公社亮相，每到周末，村里游人如织，吸引各地戏剧爱好者“打卡”。“村道都塞满了车，餐厅也订满了，乡亲们生活越来越红火。”村民江先生介绍。为了提升外地游客体验感，江岭香江股份合作公司不仅提前拆除集体物业用于建设可供130个车位的戏剧谷“生态停车场”，还计划与深圳东部文化公司探索成立长守戏剧谷项目合资公司，加大招商吸引力，促进更多新项目落成。

村集体经济，是乡村振兴发展的支撑。乘着实施“百千万工程”的东风，坪山区因地制宜发掘当地资源优势，发挥市场机制作用，不断探索新型农村集体经济的多种实现形式，增强了村集体的“造血”功能，实现强村富民。

“以前村里停车是个大难题，楼下、路上都停满了车，路也不好走。”马峦街道江岭社区村民江锦说。近年来，江岭香江股份合作公司与招商积余合资成立招商江岭城市服务有限公司，推进城中村物业化改革，先后在三河、长守、竹元等片区引入专业物业管理服务，引进智慧停车管理系统，新增规划车位约500个，破解城中村停车难题。

“有了自己的村物业，现在家里有问题只要一个电话就能搞定，矛盾少了心情自然也好了。”招商江岭凭借自身优势，不仅承接社区之外的保洁服务、劳务派遣、小散工程等服务项目，还将为片区新建成小区提供物业服务。2023年，招商江岭收入939万元，利润约72万；预计2024年分红约50万元。

在坪山，村集体经济和乡村生活水平进一步提升，引导社区股份合作公司聚焦金融、联合投资等新领域，探索“银行定存+认购债券+股权投资+参与运营”多样化投资模式，推动9个社区股份合作公司投资股权项目，累计盘活村集体资金1.4亿元，摆脱了仅靠物业租赁的单一发展模式，实现了集体经济2.0版本的跨越。

共建共享

让百姓成为“百千万工程”受益者

82岁的刘伯对碧岭社康家庭医生李元的态度发生了180度的转变。从不信任到依赖，缘于去年4月的一次经历。当时，刘伯忽然感到胸闷、心悸，但他并不太在意，李元得知情况后，主动上门检查，高度怀疑刘伯是冠心病，并安排家属送他到坪山区人民医院治疗，让刘伯及时接受了手术，避免了心梗等严重后果的发生。

“以前大家生病总爱往大医院跑。如今，越来越多人将我们看作最贴身的健康守护人。”李元说。

作为今年广东首批达到“优质服务基层行”推荐标准的机构，坪山区人民医院碧岭社区健康服务中心汇聚了28名专业医务人员，其中全科医师10人，服务周边9个社区、超过3万名居民。

这是坪山区深入实施“百千万工程”，提升基层医疗卫生服务能力的一个缩影。今年以来，坪山区新增3家社康机构，每万人拥有1家社康，超全市平均水平，社区覆盖率达100%，基本建成15分钟基层医疗卫生服务圈，满足居民“家门口”便捷就医多元化需求。

这背后彰显出的，是坪山区如何通过实施“百千万工程”解决民生领域短板问题的工作思路——只有不断提高群众的获得感、幸福感，让更多发展成果更好惠及老百姓，才能使群众真正成为“百千万工程”的受益者。

把小区建设成为治理精细、邻里友善、共建共治共享的品质生活空间和幸福美好家园是每个小区居民的心愿。

作为深圳特大型保障性住房项目，龙田街道聚龙花园探索党建引领保障房小区“住委会”自治模式，在全市率先试行党组织引领“住委会+物业服务企业+自治组织”协同共治模式，打造由住委会、楼栋长、社会团体、小区能人组成的4支中坚队伍，并在小区楼栋打造议事角，建立“楼栋议事角-小区民情下午茶-社区民生面对面”三级议事机制，推动解决一项项具体事务，实现小事解决在小区。

撰文：黄诗妤