荔湾区石围塘街道：擦亮桥东社区“楼栋长”治理品牌，让治理更有温度

基层社区事务必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力。近年来，广州市荔湾区石围塘街道桥东社区积极践行“人民城市”重要理念，推行党建引领楼栋长制自治模式，推动城市社区居民群众从“陌邻”变“睦邻”，让社区治理更有温度。

健全“楼栋长”组织体系，

建强社区治理矩阵。

桥东社区坚持“党建+楼栋长”党委统筹指导，联合业委会、物业、群团组织等治理力量，通过个人自荐、居民推荐、组织推荐，选出一批群众基础好、熟悉社情民意、热心基层治理的“小能人”担任“楼栋长”，并鼓励一批身体条件好、经验丰富的老党员担任社区治理指导员，形成党员带头示范、居民广泛参与的党建“熟人网”。

坚持“党建+楼栋长”社区深度融合，发挥社区“大党委”作用，搭建“社区党组织+网格党支部+楼栋长”三级架构，社区设置8个网格，8个网格长、8个网格员、81名楼栋长，积极倡导党员楼栋长参加社区党建活动，发挥党员模范带头作用，引导党员楼栋长争做表率，服务群众，形成居民群众共建共治的融洽氛围。

坚持“党建+楼栋长”自治水平提升，通过党建引领，使基层党组织成为楼栋长工作的“主心骨”；通过强化阵地建设，在红色旋风党群阵地、民情议事厅、榕树头议事组设立社区楼栋长服务站，结合社区微改造、微项目等持续对服务站升级改造，举办以“我眼中的楼栋长”的座谈活动，拓宽服务范围，提升“软实力”。

打造“楼栋长”服务阵地，

畅通社区治理内循环。

桥东社区深化访千家进万户听民意解民忧行动、“4433”工作法，组织楼栋长协助社区做好人口信息采集、隐患排查、法律法规宣传、纠纷调解、义务消防和环境监督等工作，做到发生突发事件、困难意外、邻里纠纷必到；不安定因素、安全隐患、外来人员、设施损坏必报；困难户、特殊人群、老党员、失业群众等重点对象必访。

通过活动联系邻里，依托社区红色旋风党群服务驿站、网格工作室、党建文化长廊、小公园及楼前小广场等公共空间，组织开展民情恳谈会、茶话会、“党群一家亲”议事会等活动，加深居民之间的友情。目前社区已组织开展节日活动52场、文娱活动200余场。

引导服务助邻，依托党群服务驿站设立便民服务点，社区发挥楼栋长示范引领作用，动员辖区企业、党建共建单位、在职党员、志愿服务队等参与关爱困难群体行动、小区环境整治等志愿活动，提供理发、打扫卫生、心理疏导等暖心服务220余次。大力推广“四单”模式，为社区居民解决困难问题12个，圆梦微心愿72人次、微项目5个。

擦亮“楼栋长”治理品牌，

赋能社区治理提质增效。

桥东社区发挥熟人效应优势，实现急事快办、难事好办，设立楼栋长示范岗，整合辖区老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”为主力的楼长服务队，针对居民反映的热点、难点问题，每周召开邻里协商议事会，共同探讨解决问题，配合社区居委会、小区物业、业委会等部门，第一时间联动处理并做好问题反馈，实现社区善治。截至目前，成功协调处理邻里纠纷156件，解决旧楼宇加装电梯、垃圾分类投放点设置、万家甘泉用水设施改造、雨污分流改造工程、停车难等问题36个。结合社区全域开展的应急排水单元达标建设项目，收集居民群众意见建议，积极向有关职能部门反映，推动解决了困扰文安花苑回迁户十多年管道燃气问题，推动添祥街、紫香街路段由水泥混凝土改成沥青路面改造。

着眼示范效应带动，助力熟人引领、熟人结缘，桥东社区开展社区“好人标签”活动，设置“最美楼栋长”“最美志愿者”“好婆婆好媳妇”“助人之星”“美德之星”“调解之星”等荣誉称号，集中在小区内公示，在七一、中秋、国庆、元旦等节日举办表彰座谈会，让居民“共享”榜样精神，同时鼓励大家成为榜样，从而构筑宜居乐居的幸福家园。

活用“木桶效应”，激活熟人动力、自治活力，社区坚持“治理靠群众、群众靠发动、发动靠活动”的思路，通过开展太极拳进社区、书法进社区、棋艺大赛、红色电影日、全民健步走、楼栋长业务培训班等文体活动，拉近了邻里距离；深化社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者及社会慈善资源的联动，搭建多方对话、多元思考、多措共筑的交流平台，建立工作联动机制，更好挖掘培育邻里熟人力量，实现基层自治工作向更高层次、更广领域发展。目前，社区培育的红色旋风志愿服务队获评为区红霞先锋团队，在册志愿者100多名。

来源：荔湾政法