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3月10日，由清远市城市管理和综合执法局组织开展的《清远市城市绿地系统规划（2023—2035年）》《清远市公园体系规划（2023—2035年）》《清远市城市生物多样性保护规划（2023—2035年）》等三个专项规划，目前已形成规划草案，正在公示中。这三个专项规划旨在进一步完善清远国土空间规划体系，推动清远高质量发展，实现“山水名城、岭南绿都”的目标愿景。
城市绿地系统规划：构建绿色网络，提升城市品质
规划范围包括市域、中心城区和中心城区的四街一镇（以下简称“四街一镇”）三个层次。规划目标提到，近期至2025年，巩固筑牢粤北生态屏障，维育市域生态空间，进一步优化城市蓝绿网络格局，形成均衡可达的绿地布局。中期至2030年，市域绿色生态网络逐渐完善，绿色生态格局凸显，绿美清远生态建设成效显著，“山水名城、岭南绿都”的特色景观风貌进一步彰显。远期至2035年，全面建成多类型、多功能、网络化的高质量绿色生态空间，构建结构合理、互联互通、功能丰富的蓝绿休闲网络，全面建成系统完善、生态安全、全民共享、服务均好、功能健全的城市绿地系统，树立粤北现代化绿美建设新样板，实现“山水名城、岭南绿都”的建设目标。
市域绿地系统规划构建“一核六芯多源，两屏两廊”的绿色生态空间结构。以中心城区为绿核，各县市中心城区为绿芯，多个自然生态源地为支撑，强化北部和中部两大生态屏障功能，通过北江、连江生态廊道串联，保障城市生态安全。
同时，将区域绿地划分为生态保育、风景游憩和生产绿地三类。生态保育绿地保护和恢复生态公益林等，提升生态景观；风景游憩绿地在保护自然的前提下开放休闲功能；生产绿地培育优质苗木，为城市绿化提供支持。此外，打造全时段活力绿道，鼓励夜间活动，增设商业和休闲设施，激活绿道经济。
中心城区构建“一环两带三芯，六区多点”的绿地空间结构。“一环”由线性廊道沿线绿地构成生态翠环；“两带”依托北江、滨江打造综合性生态景观带；“三芯”指飞来湖、松苏岭、燕湖新城绿芯；“六区”为外围生态价值区；“多点”是指各类城市公园游憩节点。在绿地分类规划上，增加公园绿地规模，重点布局在人口增量大及绿地与人口不匹配的区域；结合公共设施布局广场用地，控制规模；严格管控防护绿地，转换闲置绿地功能；依据建筑和用地属性管控附属绿地。同时，完善“四横三纵”绿道网络，加强区域、城市和社区绿道建设，促进公园连通和水绿融合。
在道路绿化方面，完善高快速路、国省道绿带建设，打造特色林荫路，营造“路景相融、应绿尽绿”的场景。树种规划坚持适地适树，采用白兰、榕树等乡土树种，推广市树白兰和市花簕杜鹃、禾雀花，提升城市绿化特色。加强古树名木保护，建立分级保护体系和数字化管理系统。生物多样性保护规划构建保护体系，保护植物物种、生态系统、基因和景观多样性。防灾避险绿地规划形成三级体系，合理布局并配备完善设施，保障市民生命财产安全。
公园体系规划：打造多元公园，促进城园融合
该专项规划范围包括市域、中心城区和中心城区的四街一镇三个层次。以建设美丽宜居的公园城市为总体目标，构建级配完备、类型多样、布局均衡、功能丰富、特色彰显、管理有力的市域公园体系，以蓝绿结合、要素齐全、品质出众、居民满意为抓手，提升城市环境质量，推进人与自然深度融合，建设成为望山见水、百步入园的“山水名城、岭南绿都”。
市域公园构建四级四类体系，满足多元需求。“四级”即市级、县（市、区）级、镇（街道）级、村（社区）级；“四类”包括城市公园、乡村公园、郊野公园和自然公园。综合公园完善功能配套，选址在人口密集、交通便利地区；专类公园结合城市需求设置，体现特色价值；社区公园结合社区生活圈布局，增加数量；游园（口袋公园）利用闲置用地建设，实现300米见绿；乡村公园结合乡村特色资源布局，提升绿化环境；郊野公园整合自然和历史文化资源，保护生态并提供休闲服务。同时，衔接自然公园保护利用，推动各类自然公园分类发展。
中心城区公园以绿芯引领构建三大公园集群，以翠环串联各类公园，围绕“五边”优化布局。通过水绿融合打造水系沿线带状公园，展现岭南水美特色；文绿融合彰显城市文化魅力；城绿融合建设多层次山水风景链。在公园提质增量上，固强补弱提升老公园品质，丰富品类打造多元化公园，便民均衡覆盖不同区域，见缝插绿增加公园数量。此外，明确各类公园建设指引，综合公园体现山水特色，专类公园强化特色营造，社区公园结合生活圈布局，游园（口袋公园）注重人性化设计，郊野公园培育自然游憩功能。
四街一镇分期建设规划以提升现状公园服务能力、补齐社区公园和游园（口袋公园）建设短板、彰显清远地域特色为策略。近期推进公园建设，完善体系框架；中期建成特色公园体系，提升建设品质；远期全面建成功能完善的公园体系。同时，实施公园集群建设、活力提升、儿童友好公园建设和共建花园计划，打造示范公园群，提升公园活力，建设儿童友好空间，鼓励公众参与公园建设。
生物多样性保护规划：守护生态根基，实现和谐共生
清远市生物多样性丰富，拥有多种珍稀濒危动植物和丰富的生态系统。但目前存在生物多样性本底不清、保护制度不完善、治理现代化水平不高、公众保护意识欠缺等问题，限制了生物多样性保护和绿色发展。
该专项规划的总体目标是构建布局合理、管理高效的生物多样性保护体系，建成宜居生态园林城市。近期初步建立保护管理体系，开展本底调查；中期建立监测评估预警体系，提高治理水平；远期完成本底调查，建成先进的保护体系，成为生物多样性保护示范平台。
围绕上述目标，该专项规划明确清远市生物多样性保护任务和重点工程。主要包括开展生物多样性本底调查，构建监测网络，健全评估机制，实现一体化动态监测和数字化治理。构建生态保护格局，划定并严守生态保护红线，强化动物迁徙区和栖息地保护，加强自然保护地体系建设。建立就地和迁地保护体系，探索建立物种资源库，开展引种驯化，加大古树名木保护力度。实施山水林田湖系统修复和生态修复重大工程。保育乡土植物资源，研究生物资源可持续利用技术，规范经营活动，构建生态产品体系。加强生物技术安全检测管理，强化外来入侵物种防控。完善政策法规体系，加强执法监督和智慧管理，完善公众监督机制。建设科普教育体系，完善公众参与机制，丰富文化品牌。
这三项规划的公示时间为：2025年3月7日至4月6日（共31天）。市民可在公示期内通过邮寄或电子邮件反馈意见，共同参与城市生态建设。
南方+记者 黄剑琴
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