韶关仁化县用好“加减乘除”法，推进敬老院提质增效

近年来，韶关市仁化县积极运用“加减乘除”法，实施镇（街）敬老院资源优化整合，优化敬老院结构布局，充分发挥敬老院在养老服务体系中的基础性、保障性作用，带动农村养老服务水平整体提升。

在数量上做“减法”，变“小散弱”为“大而强”

仁化以县委办公室、县政府办公室名义印发《仁化县镇（街）敬老院资源优化整合工作实施方案（试行）》，明确目标任务，整合内容，细化工作步骤。成立以分管副县长为组长的工作领导小组，压实工作责任，统筹推进仁化县镇（街）敬老院资源优化整合工作。县民政和退役军人事务局班子成员亲自带队到各敬老院开展调研，全面摸清各敬老院基本情况，做到底数清、情况明，根据《方案》工作步骤，盯紧“时间表”有序推进。目前，全县将11家镇（街）敬老院整合为4家区域性敬老院，关停7家“偏、远、小”的乡镇敬老院。

在质量上做“加法”，变“老破旧”为“新好优”

优化整合后，仁化县将上级养老服务体系建设资金、全县敬老院工作经费年度预算全部投入到4家区域性敬老院，为所有老人房间配置护理床、空调、电视，并加装马桶、扶手、防滑垫、淋浴椅、紧急呼叫器等适老化设施，老年人居住环境得到明显改善。结合申请上级资金和专项债，积极谋划新建和改建丹霞街道综合养老服务中心，该项目按三星级及以上标准打造，新增240张床位，目前正在有序开展。

在成效上做“乘法”，变“分散管”为“集中管”

优化整合后，仁化敬老院事业编制由整合前的11家敬老院各1名事业编制，重新核定整合后4家区域性敬老院各2名事业编制，专职管理敬老院事务，提高敬老院运营管理水平全县敬老院护理服务人员名额41名，全部转入4家区域性敬老院开展养老服务工作，全县敬老院144名特困集中供养对象，全部整合到4家区域性敬老院，敬老院入住率由48.44%提高到84.71%。

在堵点上做“除法”，变“不方便”为“家门口”

整合后保留的4家区域性敬老院，除承担特殊困难老年人集中供养任务外，还计划增加协调指导、全日托养、日间照料、居家上门服务、服务转介等功能，打造成为区域性综合养老服务中心，空闲的养老服务床位向社会开放，为特殊困难老年人提供优先优惠服务。被整合的乡镇敬老院，综合考虑区域位置、覆盖半径、交通条件、人口分布、老人需求等因素，将条件好的敬老院优先转型发展为具备日间照料、居家上门服务、服务转介等功能的乡镇综合养老服务中心，拓展服务功能，创新服务方式，带动全县养老服务水平整体提升。

南方+记者 潘俊宇

通讯员 宋德坤