从零破局，阳春数控机床产业何以向新？

敢于开拓创新，是阳春数控机床产业发展的特质。

“从零到一”，2017年阳春引进首个龙头企业，直面“工业母机”领域的高门槛；“从一到多”，老牌企业革新设备，新项目“拿地即动工”，截至2024年，落地数控机床及配套产业项目39个，总投资43.17亿元，达产后年产值将超过65亿元；向新而行，面对产业链薄弱等挑战，阳春以战略定力持续延链补链，推动数控机床产业由“制造”跃向“智造”，助推县域经济高质量发展。

如今，随着越来越多的数控机床企业落户，阳春市已集聚形成以数控机床为主的装备制造业产业集群，开创了具有阳春特色的数控机床产业发展之路。

紧盯龙头企业

持续深化以商引商

数控机床是制造机器的机器，被称为“工业母机”，市场需求巨大，在装备制造业中具有基础性和战略性地位。

龙头企业具有强大的品牌影响力和行业号召力，能够引领行业的发展。近年来，阳春市抢抓新一轮珠三角产业梯度转移机遇，瞄准数控机床龙头企业，为当地工业发展引入源头活水。

“来阳春之前我们也考虑过其他城市，对比之下还是觉得阳春更适合。”阳春市晟泽机械金属有限公司（以下简称“晟泽机械”）是最早落户阳春的数控机床企业，该公司董事长区兆锦告诉记者，公司原址位于佛山，原计划扩大生产规模，但珠三角能提供的土地比较分散，需要分多个地块扩容建设，不便于管理。

于是，他将目光投向粤东西北，阳春毗邻珠三角，土地资源丰富，交通便利，风景优美，发展潜力巨大，特别是阳春市领导班子多次带队拜访，分析在阳春投资兴业的优势。政府有诚意、招商力度大、产业园规划完善，综合考虑多方面的因素，2017年5月，晟泽机械最终选择落户阳春。

晟泽机械主要业务是研发、制造和销售数控机床、高端灰铸铁、球墨铸铁等。落户后，阳春为该公司提供了约150亩土地，极大满足了公司扩容的需求。7年多的时间，公司年产值从约7000万元增长至2024年的3.5亿元，取得了长足的发展。

公司在阳春实现了扩容提质，区兆锦也深刻感受到了当地火热的发展氛围，他被阳春市政府聘请为招商顾问，多次与阳春市领导一起到华东地区、昆明等地招商，“现身说法”分享在阳春投资兴业的故事，吸引多家上下游企业落户阳春。“我们的供应商也想打开广东市场，他们选择阳春，对后续的运输、售后都会有很大帮助，我也很乐意向供货商推荐阳春。”区兆锦说。

广东利工数控有限公司是晟泽机械的下游企业，主要生产自主品牌的数控机床整机及其零配件、自动化设备、刀具耗材、精密模具。受晟泽机械的影响，该公司2020年6月与阳春签约，并于2022年搬迁至阳春产业园区。

“作为数控机床产业中端比较小众化的企业，我们一年产出300台精密机床整机，未来还将继续扩大规模，争取产能翻一番。”该公司生产部经理彭金汉介绍，落户阳春感受到了当地政府的大力支持，后续扩大生产、提高产能应该很快就能实现。

打造“五心”营商

让企业轻装上阵

引得进企业是第一步，让企业留得住、发展好才是最终目的。

阳春市是全国政务工作先进单位，推行“服务承诺制”“一次告知制”“限时办结制”“容缺受理”等服务模式，率先在阳江实行“拿地即动工”制度，推行并联审批和容缺审批，项目供地采取“带建设工程设计方案”公开出让，进一步压缩审批时间，推动项目快落地、快建设、快投产。

阳春市大力打造“更省心、舒心、安心、顺心、宽心”的“五心”营商环境，对招商项目实施“三全”服务，做到“客商进入热情跟进，客商选址快速跟进，客商办证步步跟进，客商建厂事事跟进”，形成了“亲商、安商、爱商”的投资环境。

“我们要牢牢抓住切合阳春发展实际、有利于本地发展需要的项目。”阳春市工业园管理局有关负责人介绍，阳春市政务服务中心设立“阳光代办点”，一些业务只需企业授权即可交由相关部门代为办理。

设立在阳春市行政服务中心的入园企业服务窗口也连续多次被评为“红旗窗口”；2024年，在广东省工业园区协会开展星级服务园区评价中，阳春产业园区获评四星级服务园区，在企业中树立了良好的口碑。

“汉霸项目办理企业注册、立项备案、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、不动产权证等环节都有相关部门的工作人员全程跟进、代办，实现全程代办，做到了企业办事不出园。”广东汉霸智能装备有限公司总经理许利琴表示，自项目落地阳春以来，她真切感受到阳春市服务企业的高效能，企业办理事项做到材料瘦身、流程精简、时限压缩，实实在在减轻了企业工作量和办事压力。

政务服务有温度，生产要素有保障。在加强用地保障基础上，阳春加强配套保障，加大对数控机床企业的信贷支持，鼓励银行推出针对数控机床企业的优惠产品，降低企业融资成本。阳春还出台了《阳春高新区产业发展扶持办法》，设立阳春高新区科创产业发展专项扶持资金，激励包括数控机床在内的各类企业科技创新，推动产业高质量发展。

积极应对挑战

推动产业提质升级

经过七八年的大力培育，阳春初步形成了以晟泽机械、铁骑重工、汉霸智能装备等数控机床项目为龙头，带动张驰机械、集新数控、黑玛科技等项目落地，在阳春产业园区初步形成了数控机床产业集聚，开创了具有阳春特色的数控机床产业发展之路。

2024年，春都科技、德翌智能科技、托马吉精密机械等6家数控机床企业新上规，园区数控机床规上企业数量达10家；铁骑重工等3家数控机床企业投产；新引进速马数控机械、高登科技、斯图迈科技3个项目落户园区，总投资额3.1亿元。

数控机床产业作为阳春的新兴产业，在发展的过程中也有“成长的烦恼”，还存在产业链不完善、龙头企业带动能力不强、技术和人才缺乏等问题。

为此，阳春针对数控机床产业上中下游产业环节延链、补链、强链，上游引进钣金、主轴、刀库、刀具、转盘转台等主要零部件企业，中游引进各类光机、整机企业，下游引进机床应用领域的各类制造业企业。

此外，阳春市积极争取省、市支持，进一步完善相关平台的搭建，促进省内相关产业的有序梯度转移，在数控机床产业上“融湾入圈”，形成互利共赢的产业互补效应。

扶持企业发展高端机床，引导企业重研发、创品牌、提质量，积极创建自主品牌，打响阳春数控机床知名度；推动校企合作，培养本地专业人才，完善高素质人才引进、安置机制，确保人才引得进、留得住……下一步，阳春市将通过一系列措施，认真贯彻落实《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，大力推进数控机床产业基础高级化、产业链现代化，助力加快建设更具竞争力的现代化产业体系。

南方+记者 罗天

通讯员 阳日 陈子玲