广清一体化将让“工作在广州、生活在清远”成为现实

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(规划专家邱衍庆：广清一体化已进入加速融合、深度协同关键阶段，时长共5分28秒)

规划专家邱衍庆：广清一体化已进入加速融合、深度协同关键阶段

近年来，在粤港澳大湾区建设加速推进背景下，广清一体化作为社会各界热议的重点话题亦在不断升温，尤其在清远部分城区纳入《广州都市圈发展规划》后，广清城际“地铁化”运营提速、两地公共服务加速对接以及清远生态宜居价值凸显。到底“工作在广州、生活在清远”的模式能否实现，清远以更低成本提供优质生态环境和不断升级的配套，能否持续吸引大湾区居民关注，成为区域融合与置业投资的新焦点？南方+记者独家采访知名规划专家、中共广东省委党校副校长、广东行政学院副院长邱衍庆，对相关话题做专业解读。

广东省委党校副校长、广东行政学院副院长邱衍庆 南方+ 冯善书 拍摄

广东省委党校副校长、广东行政学院副院长邱衍庆  南方+ 冯善书 拍摄

焦点1

清远在大湾区建设中迎来“双重机遇”

清远作为广东省生态保护标杆城市，凭借“珠三角后花园”的生态禀赋予广州都市圈新成员的双重身份，在粤港澳大湾区建设背景下正迎来历史性发展机遇。对普罗大众来说，可能更关注的是，清远的机遇和前景到底是什么？

邱衍庆认为，清远在粤港澳大湾区建设背景下，正迎来“生态价值转化”与“区域协同跃升”的双重历史机遇。首先，清远作为全省生态禀赋最优越的地区之一，其森林覆盖率、水资源质量均居全省前列，具备发展生态旅游、康养产业和绿色经济的天然优势。依托广州都市圈的辐射带动，清远可将优质生态资源转化为高附加值的产业动能，打造大湾区宜居宜业宜游的后花园。作为广州都市圈新成员，清远正加速从“承接者”向“创新协同者”转型，随着广清城际全线贯通、长隆项目辐射效应释放，人流、资金流加速涌入，广清产业园、广佛产业园等重点产业平台累计签约项目超700项，形成千亿级产业集群。特别是汽车零部件、纺织服装等产业已形成跨区域产业链协同，未来需进一步强化“研发在广州、制造在清远”的生态链，推动“广州总部+清远基地”模式向生物医药、电子信息等新兴产业延伸，实现从成本驱动向创新驱动跃升。

凤城清远。 南方+ 冯善书 拍摄

凤城清远。  南方+ 冯善书 拍摄

更关键的是，邱衍庆认为，清远需把握“百千万工程”战略契机，以县域经济为突破口，推动连州、英德等中心县（市）与大湾区中心城市形成错位互补的产业布局，提升基础设施互联互通水平，增强公共服务供给能力，真正实现从地理相邻到深度融合的跨越。同时，依托省职教城集聚的11所职业院校和超13万在校生资源，构建“产教融合”创新生态，通过打造环省职教城经济圈培育新质生产力，推动传统产业数字化转型与新兴产业孵化双向发力。面向未来，清远应强化“三最优势”（距离粤港澳大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好），以“三铁一通一航”（“三铁”指南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁，“一通”指通用机场，“一航”指北江航道）交通体系深化与湾区核心城市联通，探索生态产品跨境交易机制，推动碳汇、水权等生态产品纳入大湾区市场交易体系，实现绿水青山就是金山银山。相信在“双区驱动”战略下，清远必将成为粤港澳大湾区区域生态格局的重要支点、城乡融合发展的创新试验田和区域协调发展的示范标杆。

清远国家高新区。 南方+ 冯善书 拍摄

清远国家高新区。  南方+ 冯善书 拍摄

焦点2

“生态+”融合是构建新动能的关键

有人说，清远的未来关键在于将生态优势转化为发展动能，通过融入广州都市圈与粤港澳大湾区，实现从“生态保护优秀生”到“现代化国际化都市”的跨越。但目前，社会普遍关注的焦点是，清远应该如何推进“生态+产业+文化”的融合发展，有哪些优势条件？

清远江景。 南方+ 冯善书 拍摄

清远江景。  南方+ 冯善书 拍摄

在邱衍庆看来，清远坐拥北江生态廊道与南岭生态屏障，具备不可复制的生态本底优势。依托优质山水资源，可发展滨水康养、山地旅游、森林疗养等绿色产业，打造大湾区近郊微度假目的地。境内千年瑶寨、连州地下河等文化与自然遗产交相辉映，为“生态+文旅”融合提供深厚底蕴。叠加省职教城人才支撑与广清交通一体化提速，清远有望构建“生态为基、产业为擎、文化为魂”的可持续发展新模式，实现生态保护与高质量发展的双向赋能。

清远文脉。 南方+ 冯善书 拍摄

清远文脉。  南方+ 冯善书 拍摄

邱衍庆认为，通过整合生态资源与文化IP，清远可策划四季主题文旅线路，推动构建农旅融合的生态文化消费新场景，将绿水青山转化为吸引人流、集聚要素的“幸福产业”。同时，借助广清合作平台引入湾区科技企业，布局零碳园区与绿色金融试点，探索生态价值实现机制创新。在保护中发展、在发展中保护，清远必将走出一条生态优先、产城协调的新路径，最终实现从“生态保护优秀生”到“现代化国际化都市”的跨越。

清远英西峰林。 南方+ 冯善书 拍摄

清远英西峰林。  南方+ 冯善书 拍摄

焦点3

“工作在广州、生活在清远”有望成现实

众所周知，清远一直积极融入珠三角，要把自己打造成为粤港澳大湾区的绿色明珠与国际化生态城市典范。近几年，确实有很多广州和佛山的市民到清远买房，并引起媒体关注。当广佛同城逐步成为现实，湾区居民更想舌头和，广清一体化离我们有多远，还需要做好哪些基础配套？

广清一体化大势所趋。 南方+ 冯善书 拍摄

广清一体化大势所趋。  南方+ 冯善书 拍摄

邱衍庆认为广清一体化已进入“加速融合、深度协同”的关键阶段，从清远南部到广州中心城区30分钟通勤圈的加速成型，到广清经济特别合作区的持续扩容提质，再到省职教城对高端要素的集聚效应，广清同城化正由交通互联迈向产业共建、服务共享、人才共融的深层次协同。当前，广清城际地铁化运营正加快实现，未来若实现与广州地铁直连将极大提升两地通勤效率，推动“轨道上的都市圈”加速成型。

清远城际轨道加速发展。 南方+ 冯善书 拍摄

清远城际轨道加速发展。  南方+ 冯善书 拍摄

同时，邱衍庆表示，接下来清远需进一步优化教育、医疗、养老等公共服务对接机制，推进社保互通、政务同办，实现民生领域深度融合。加快5G网络、智慧交通、绿色能源等新型基础设施共建共享，为同城化提供数字支撑。

清远夜景。 南方+ 冯善书 拍摄

清远夜景。  南方+ 冯善书 拍摄

他认为，广清一体化还需在产业协同上持续发力，推动两地产业链上下游对接，共建产业园区，形成错位发展、互补共赢的格局。同时完善住房保障体系，提升城市综合承载力，让“工作在广州、生活在清远”成为现实。“相信通过‘交通一体、产业协同、服务共享’三轨并进，广清一体化将加速从物理空间的连接迈向制度机制的深度融合，真正实现资源要素的自由流动与高效配置，推动清远全面融入粤港澳大湾区一小时生活圈，让双城生活触手可及。”

南方+记者 冯善书