顺峰时评｜顺德：改革为旗再出发

文/王基国

从 “桑基鱼塘” 的农耕智慧到 “万亿制造” 的产业传奇，从改革开放初期的“先行一步” 到新时代的“全面转型”，顺德始终以敢为人先的姿态，在中国大地上书写着区域发展的壮丽篇章。

近半年来，顺德区政府密集推出“十大变革”、国资国企深化改革等一系列举措，跳出“唯GDP论”的路径依赖，锚定“民生幸福、营商环境、廉洁指数” 三个第一，创新“容错审批”政务新模式，推出土地要素市场化新政策……

这一系列的改革组合拳，蹄疾步稳，紧锣密鼓，直指顺德面临的问题与困境。每一次改革，无不是以问题为导向，无不是以刀刃向内、自我革命的魄力，抓住焦点、直指痛点、打通堵点。这场深刻变革，既有广度，又有深度，既是对改革开放历史基因的传承延续，更是应对时代挑战、破解发展难题的主动作为，既是凝聚社会改革共识的有力举措，更是迈向改革深水区、提升区域发展新动能的强力突破。

顺德鼓励通过1.5级开发为已成型工业园区集中布局配套设施。 廖明璨摄 

顺德鼓励通过1.5级开发为已成型工业园区集中布局配套设施。 廖明璨摄 

客观地说，一直以改革为品牌，以改革为动力的顺德，在改革之路上已经沉寂了好几年。这一次顺德重新高唱改革大旗，确实让期待已久的顺德人又惊又喜：顺德改革回来了，也让执着研究中国改革的学者又一次刷新了对顺德的印象：顺德的精神仍然在。

顺德的发展史，本质上就是一部改革创新史。作为改革开放的前沿阵地，这里诞生了全国第一家“三来一补” 企业，开创了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度先河，凭借 “敢闯敢试、敢为人先”的精神，从农业县崛起为全国首个工业产值超万亿的市辖区。

开放前沿，改革先锋，这是外界贴给顺德最为鲜明的标签，这是历史的丰碑，也是未来的动力，这种刻在骨子里的改革基因，需要成为当下顺德穿越周期、持续领跑的核心密码。

如今，顺德再启改革新程，既是对历史经验的深刻总结，更是对改革精神的精准传承。面对传统制造业升级压力、城市功能品质提升需求等新课题，顺德没有沉溺于“百强区”的光环，而是以“夜郎自大，坐井观天”的警醒自我加压，延续了“逢山开路、遇水架桥” 的闯劲。

从企业家大会上，政府与企业“同坐台上”的平等姿态，到国资国企改革中“做优做强、向新向先”的战略布局；从“一年只查一次” 的监管创新，到“容错审批”的服务升级，每一项举措都延续了顺德改革“问题导向、务实高效”的鲜明特质，让改革开放的历史基因在新时代焕发新的生机与活力。

当前，全球产业链重构加速，国内经济转向高质量发展阶段，县域经济面临着“大而不强、优而不特”的普遍挑战。顺德作为制造业强区，传统产业占比高、新兴产业规模不足、城市功能与产业能级不匹配等问题日益凸显。在此背景下，顺德推出的一系列改革举措，精准契合了时代发展的脉搏，为区域转型提供了系统性解决方案。

这场变革精准把握了新质生产力发展的要求，通过 “价值驱动” 推动产业从“功能满足”向“情感需求”升级，通过“政企共生”激活市场主体活力，通过“民生优先”夯实发展根基，为县域经济高质量发展提供了可复制、可推广的“顺德样本”。

改革从来不是轻而易举的选择，尤其对于已经取得辉煌成就的顺德而言，主动打破路径依赖、重构发展格局，需要极大的勇气与魄力。

这种勇气体现在对发展模式的果断转型上。

当许多地区仍在追求规模扩张时，顺德率先转向 “三个第一” 的价值追求，将民生幸福、营商环境、廉洁指数作为核心评价标准，这种“舍虚名、求实效”的抉择，彰显了对发展本质的清醒认知；

体现在对政企关系的深刻重构上，从“管理者”到“事业合伙人”的角色转变，不是简单的口号更新，而是通过清空政府车位优先保障企业家、区领导化身 “首席迎宾官” 等具体行动，构建起基于信任与法治的新型政商关系；

12月18日，顺德举办答好“辣味三问”佳作发布会暨弘扬“敢饮头啖汤”精神分享会，激发改革新动能。 欧阳少伟摄 

12月18日，顺德举办答好“辣味三问”佳作发布会暨弘扬“敢饮头啖汤”精神分享会，激发改革新动能。 欧阳少伟摄 

更体现在对改革力度的持续加码上，从企业家大会推出 “十大变革”，到国资国企改革实质性推进，再到“免申即享”“容错审批” 等举措落地，半年内多项改革密集落地、环环相扣，展现了“说了算、定了干” 的执行力。

顺德的改革魄力，不仅源于对自身发展的责任担当，更源于对国家战略的自觉践行。作为粤港澳大湾区的重要节点城市，顺德的改革举措既破解了自身发展难题，也为大湾区产业协同、城市升级、治理创新提供了实践支撑，彰显了先锋城市的使命与担当。

从改革开放初期的 “先行一步” 到新时代的 “全面变革”，顺德始终以改革为笔、以实干为墨，在时代画卷上书写着精彩篇章。

站在新的历史起点上，顺德的改革之路注定不会平坦，但凭借着刻在骨子里的改革基因、应对时代变局的精准施策和勇毅前行的魄力担当，这座先锋之城必将在高质量发展的道路上行稳致远，继续为中国县域经济发展贡献新的智慧与力量。