两会明信片 | 两会“旁听员”，让每一条建议都被认真对待

文 | 高维

今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出“旁听员”。他们全程记录、快速梳理代表委员的意见建议，并建立起从转办到回应的快速反应机制。在笔者看来，从中可以感悟三个“在场”。

一是倾听的“在场”。

旁听全国两会，是国务院办公厅和国务院有关部门听民意、汇民智的重要举措，自2016年起实行至今。以制度化、程序化的形式，确保听到基层的声音，本就是一种民主的“在场”。而原汁原味的记录，坦诚高效的沟通，正如一台无形的“民意直通车”，“面对面”背后透着“实打实”。

每一条意见建议背后，都涉及一个群体或一个领域，关乎老百姓的柴米油盐、三餐四季，要的就是真情实意、真实管用。会议期间，除了现场旁听，有关部门还安排了24小时热线电话接听，及时回应代表委员关切。在紧凑的会期内，这项细致安排不仅是“会场”的延伸，更体现出主动、开放的服务意识。

二是履职的“在场”。

在记者的采访中，有“旁听员”和全国人大代表用了同一个词——“调研”。对前者而言，这是吸纳民意、改进工作的重要方式，也是一次难得的学习机会，需要拿出“沉浸式调研”的态度。毕竟，对实际情况的了解越深入，对重点问题的研究越充分，相关政策的制定就越科学精准。

一位人大代表的感受颇具代表性：“国办同志全程旁听记录，会后跟踪督办，让我真切感受到每一条建议都被认真对待。这种‘基层发声—顶层设计—资源下沉’的闭环也倒逼我要更深入调研。”政声“有回音”，民意“不白说”，这样的双向奔赴和良性互动，值得点赞。

三是落实的“在场”。

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决问题的。事实上，“旁听”不只是听取意见、回答询问，对于重大复杂问题，各部门还会组织力量深入研究后及时予以反馈。从开门纳言，到快速转办，再到高效回应，科学有效的制度安排、具体现实的参与实践，让民主可触可知，也推动着民生期盼可感可及。

全国两会期间，有人大代表建言算力普惠，部委工作人员当场添加微信对接——“您刚才在讨论中提出的建议对推进工作有启发，我加一下您的联系方式。等有了反馈意见，我们第一时间联系您”。这看似平常的一幕，正是全过程人民民主的生动注脚。

“乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。”搭建更多民意沟通的桥梁，需要集思广益。