广州市发展改革委党组书记、主任吴萨:打造“中国场景创新第一城”

作者 柳时强;梁钜聪;张晓晨;苏韵桦;钟冠婷 2026-02-25 16:11

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广州市发展改革委党组书记、主任吴萨:打造“中国场景创新第一城”

2月25日,广州市高质量发展大会召开。广州市发展改革委党组书记、主任吴萨发言时表示,广州将打造“中国场景创新第一城”。

吴萨表示,当前,新一轮科技革命和产业变革正加速演进,场景作为连接技术和产业、打通研发和市场的重要桥梁,已成为竞逐高质量发展的宝贵资源和关键所在。场景建设是国家所向、时代所趋、广州所能。

吴萨认为,作为粤港澳大湾区核心引擎,广州不仅拥有2500万实有人口、超7600家各类医疗卫生机构,更是背靠粤港澳大湾区超15万亿元GDP、8700万人口的广阔市场,场景资源丰沛多元、应用土壤得天独厚。我们有基础、有信心、有能力打造“中国场景创新第一城”,将应用场景优势转化为高质量发展胜势。

吴萨表示,将以场景为驱动,聚力打造万亿级“产业高原”。产业是立市之本,而场景是产业迭代升级的“加速器”。广州经济总量突破3.2万亿元,工业门类齐备,6个千亿级行业聚链成群;服务业优势突出,10个千亿级行业对实体经济强力支撑;农业引育了230家省重点龙头企业,数量居全省第一。广州产业不仅基础雄厚,且正处于蓄能蓄势、转型升级的突破期,空间广阔、机遇无限,将以场景创新为引擎,激发出更加澎湃的产业动能。“接下来,我们将绘好产业发展‘路线图’,加快细化编制产业图谱,持续优化产业布局,致力培育壮大龙头企业、领军企业,储备推出一批高价值产业地块,加大产业链强链、补链、延链项目招引力度,推动重点产业集群跃升发展。下好要素体制改革‘先手棋’,加快要素市场化配置综合改革试点建设,深化技术、数据、国资国企、服务业扩大开放等领域集成式改革,着力破解阻碍要素流动配置的体制机制障碍,全年新增供应工业用地超万亩,在投资管理平台设立金融超市,为企业发展提供更加精准、优质、高效的要素保障。将打造全球场景建设‘硬标杆’,深入挖掘全产业链场景资源,建设一批基于广州、辐射全国、面向全球的综合性重大场景和高价值场景,滚动发布场景机会清单,推出清洁能源、现代农业、生物技术、‘机器人+’等一批特色场景,推动更多新技术、新产品在广州‘率先落地’‘首试首用’,促进新质生产力加快拔节生长。”吴萨说。

广州还将以场景为牵引,全力营造国际一流“产业版”营商环境。吴萨表示,一流的场景,就是一流的营商环境。一直以来,广州都是全国营商环境创新改革的标杆,高效的政务服务、丰富的产业生态、更具竞争力的综合成本,让大中小企业在这片“热带雨林”茁壮成长。面对场景建设的时代机遇,我们更将乘势而上、再攀新高。一方面,勇闯改革“无人区”,瞄准全空间无人体系、人工智能等前沿领域,以做强国际先进技术应用推进中心为牵引,在特定场景开展监管压力测试,以场景培育开放推动市场准入环境优化,夯实新技术新产品落地应用的制度保障,全力打造具有全球影响力的“天空之城”和“垂类模型之都”。另一方面,做好服务“暖心事”,聚焦企业急难愁盼问题,每年推出100项营商环境实事清单,让场景建设既有力度、更有温度,于无声处增添企业营商环境获得感。

吴萨表示,将以场景为纽带,倾力擦亮“幸福产业”底色。最重要的场景是民生,最好的应用是让人民受益。广州民生资源富集优质,“技术+场景+民生”应用前景非常广阔。“我们将持续深耕医疗、教育等优势领域,总结推广‘空天地海’一体化眼健康等成熟场景的好经验、好做法,围绕眼科、儿科、呼吸、肿瘤等重点优势专科,打造‘一科一垂模’应用范式,通过先进技术、创新场景,更好呵护市民身心健康,更大范围惠及民生幸福。”吴萨在大会上呼吁,要以更加昂扬的奋进姿态,积极打造“全域场景创新之都”,营造“新广州大场景,找场景来广州”的浓厚氛围,更好服务支持广州现代化建设迈上新台阶,奋力拼出千年古城的全新气象。

采写:南方+记者 柳时强

摄影:南方+记者 梁钜聪 苏韵桦

剪辑:张晓晨

设计:钟冠婷

编辑 程钰琳
校对 胡柔群

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