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50多岁的年纪，啃下厚厚的教材，考取了社工证；推动农民公寓从图纸变为现实；带着村里成立的文旅公司实现盈利……这是全国人大代表、佛山市南海区西樵镇儒溪村党委书记陈旺弟过去一年的履职足迹。
即将赴京参加全国两会，她把目光投向了两个方向：一个是农村特殊儿童的教育托养，一个是美丽乡村的长效运营。每条建议，都源于她扎根基层的日日夜夜。
50多岁考下社工证
为农村特殊儿童奔走发声
“我50多岁了，去年还考了个社工证，复习了两个月，每本书都翻了四遍。”陈旺弟笑着说起这段学习经历，语气里透着自豪。考社工证的念头，源于多年前一次求助。
陈旺弟回忆，当时村里一位村民找到她，孩子存在轻微智力障碍，一直在外地生活，急需在家乡就近找到一所合适的学校。“我帮他到处打听，从镇里问到区里，才发现这方面的资源远远不够。”这件事，让她开始格外关注农村特殊儿童的教育与托养问题。
正是从那时起，陈旺弟在工作中格外留心这类家庭。一户人家的孩子患有脑瘫，因家庭变故无人能专职照料，她放心不下，多方协调，最终将孩子送到区里的福利中心托管。还有两个中度智力障碍的村民，现在每天自己坐公交车去政府和社会机构合作的“爱心工场”做手工。“他们的家人放心多了，有社工看护，还能参与社会活动。赚多赚少是其次，关键是孩子有地方去、有事做。”陈旺弟说。
见得多了，陈旺弟越发觉得，光靠热心不够，还得有专业的方法。“终身学习是必须的，社会工作不能只靠经验，每天都是新的。”她说，“学习之后，帮群众解决问题的方式不一样了。以前更习惯用自己的想法帮助他们，现在更懂得用他们需要的方法帮助他们。”
陈旺弟表示，今年准备提交关于加大农村特殊儿童少年教育支持力度的建议，从学位配置、师资编制、托养服务、就业扶持等方面呼吁系统性支持。她建议国家设立奖补机制，以“财政+慈善+家庭+国家奖补”的形式保障投入，确保特殊教育持续有效运作，让农村特殊儿童也能享有平等的教育和关爱。
促“一时美”变“长久美”
建言乡村“造血”路径
今年的全国两会上，陈旺弟将提交关于以“十五五”规划为引领，深化美丽乡村建设，助力美丽中国建设的建议。这份建议凝聚了儒溪村六年的探索经验，也承载着她对乡村振兴的深入思考。
从2019年被列为南海区乡村振兴十条精品示范村之一，到2023年入选省“百千万工程”首批典型村，再到2025年获评全国文明村，儒溪村不断焕新出彩，陈旺弟亲身经历了这场蝶变。
儒溪村风景优美，是广东南海大地艺术节的重要艺术片区。
儒溪村风景优美，是广东南海大地艺术节的重要艺术片区。
近年来，她去过省内外不少村庄调研，也看到了问题。“有些地方建得很漂亮，两三年维护不到位就破败了，太可惜了。”她几年前去过的一个村庄，去年再去时，已经有了破败的感觉。“建设初期就要考虑造血功能，否则天天向上级伸手要钱维护，不是长久之计。”
针对这些问题，陈旺弟在建议中提出，要强化规划引领，推动乡村建设从“碎片化”向“系统化”转变；创新投入机制，设立美丽乡村建设专项资金；建立长效管护机制，形成“自付+奖补”的多级联动；推动农文旅深度融合，支持有条件的村庄发展乡村旅游、休闲农业等新业态。
儒溪村正是这些建议的实践样本。2024年，村里成立文旅公司，开始尝试市场化运营。“我们主要与单位、旅行社、培训机构合作，办培训、讲课，去年接待了两三百个团队。”陈旺弟本人也成了“明星讲师”，分享乡村振兴、党建引领的经验，全年讲课30多节。
陈旺弟正在介绍儒溪村乡村振兴经验。
陈旺弟正在介绍儒溪村乡村振兴经验。
“去年有约十万元盈利，虽然不多，但这一步迈得很重要。”陈旺弟说，“我们最大的目标是希望有合适的团队加入，合作发展。只有我们自己先做好了，人家才愿意来谈合作。”
与此同时，儒溪村的闲置资产也在陆续盘活。这些年，先后开起了超市、咖啡店、书法培训班等。今年，招商引资被列为重点工作，村里专门安排一名干部负责资产招商，希望吸引更多社会力量参与进来。
推动农民公寓落地建设
圆了村民“安居梦”
贯穿陈旺弟过去一年工作的，最重要的一件事，是农民公寓。
“儒溪村已经20多年没有规划过新的宅基地了。”陈旺弟说。村里7000多户籍人口，85%常住村里，群众改善居住条件的诉求一直很强烈。“如果一家有两个儿子，都娶了媳妇，一家人挤在一栋房子里，容易闹矛盾。出去买商品房吧，父母帮忙带孙子又不方便。”
2025年，南海区以新型城乡社区建设为突破口，选取7个首批试点村居先行先试。儒溪村成为其中之一，农民公寓正式提上日程。
“家里建一栋房子都那么麻烦，何况统筹这么大一件事。”陈旺弟介绍道，此次项目的实施，把主动权交给村小组，由村民集资申购，村委会负责协调，规划建设两栋公寓楼，共计可满足98户村民的居住需求。
儒溪村融合家园（水口村民公寓）动工仪式。
儒溪村融合家园（水口村民公寓）动工仪式。
从年初摸底到年底启动，整整忙了一年。12月25日动工仪式那天，陈旺弟十分激动，在朋友圈写下了一首诗：“一念公寓思十载，二月东风政策来。三季筹谋跨阔步，四方助力春花开。百户水口建家业，千年儒溪头啖汤。南海情系安居梦，万绿樵山环两江。”
“我来自农村，每天都在接触群众，带来的都是基层的声音。”从特殊儿童的教育托养，到美丽乡村的长效运营，陈旺弟的每一条建议都源于她日复一日在村里的所见所闻、所历所感，也推动着她一年又一年为乡村振兴建言献策。她希望让更多人听到农村的真实声音，也让更多惠民政策在基层落地生根。
采写：南方农村报记者 谢晓莉
海报设计：肖爱琦
图片：受访者提供
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