累计投资约120亿元,广东水经济发展态势持续向好

作者 陈薇 2025-12-12 18:37

近日,由广东省河长制办公室主办的广东省第三届水经济发展工作座谈会在汕尾市召开。记者从会上获悉,今年全省水经济发展态势持续向好,试点建设顺利完成,累计投资约120亿元,其中社会资本投资约占80%。

各地市结合实际积极探索,在项目推进、模式创新、产业融合等方面形成了一批可复制、可推广的经验做法。其中,佛山7个水经济试点项目已投入运营,累计投资超12.7亿元,打造多元滨水消费场景,月均吸引游客62万人次,年均运营收入约3亿元,已成为拉动区域增长的强劲引擎。汕尾则依托独特的滨海资源,精心打造品清湖试点项目,累计吸引社会投资2.62亿元,实现经营收入3.11亿元,新增就业1280个,带动300户渔户再就业。

2025年是广东推动绿色水经济发展的关键一年,水经济实现了从“局部试点”到“全面推开”、从“业态探索”到“产业成势”的深刻转变。今年以来,《广东省绿色水经济发展》白皮书顺利发布,“1364”广东水经济发展路径探索形成;政策制度体系不断创新完善,支撑平台初步建立,区域发展动能得到有效激发,对服务“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设发挥了积极作用。

有序推动建设370宗绿色水经济项目

12月8日,《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布,提出要“深化山海协作、江海联动,以东江、西江、北江、韩江等水系为天然纽带发展流域经济”“发展水经济”。

目前,全省正有序推动建设370宗绿色水经济项目,总投资880.1亿元,2026—2027年计划投资达139亿元,规模大、体系全、竞争力强的现代化水经济产业体系正加速显现。

水经济发展对区域协调发展和产业转型升级的带动作用日益增强,有力支撑了省委、省政府环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称“环‘两山’引领区”)、环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设等重大决策部署。

省水利厅河湖长处二级调研员张伟民介绍:“我厅联合省工业和信息化厅印发了推动水产业高质量发展工作方案,指导环‘两山’引领区、万绿湖等区域优质水利用产业集群发展。召开环‘两山’引领区水经济研讨会,签约、推介一批水经济项目。”

各地市结合实际积极探索,在项目推进、模式创新、产业融合等方面形成了一批可复制、可推广的经验做法。其中,佛山7个水经济试点项目已投入运营,累计投资超12.7亿元,打造多元滨水消费场景,月均吸引游客62万人次,年均运营收入约3亿元,已成为拉动区域增长的强劲引擎。汕尾则依托独特的滨海资源,精心打造品清湖试点项目,累计吸引社会投资2.62亿元,实现经营收入3.11亿元,新增就业1280个,带动300户渔户再就业。

汕尾市水务局局长卓凛波介绍:“我们以环品清湖碧道黄金水岸带为纽带,联动金町湾旅游度假区,系统构建‘一带七区’的空间发展格局,形成以湖为核、以海为脉、以水为带的融合发展路径,水上运动、滨水文旅等新业态蓬勃发展。”

不少地市以高水平规划为引领,在政策措施上寻求突破。珠海、江门率先出台市域水经济发展规划,广州印发《广州市珠江碧道水上运动产业带选址专项规划》,清远、韶关等地紧随其后着力推动规划编制,绘就“一张蓝图”干到底。

民间力量共同发力。“随着派潭河幸福河湖工程建设完成,家乡环境变美、民宿客流增多,极大提升了村民幸福感,也为我继续发展民宿坚定了信心。”广州返乡青年李雪光将荒废近30年的旧水电站,匠心改造为网红民宿“恒溪湾”,不仅盘活了闲置资源,更带动了周边村民增收,展现了水生态价值的多元转化路径。

发布65宗首批水经济推介项目

会上,省水经济促进会发布了65宗首批水经济推介项目,并通过公众号、“广东亲水地图”“绿色兴粤 点水成金”小程序等进行项目推介,为广大投资者共同参与水经济发展提供了合作新机遇。现场促成了6宗项目签约,涵盖水上运动、滨水文旅、水系旅游、水生态保护修复等业态,总投资超10亿元。

本次座谈会搭建了政、产、学、研高效交流平台,面对水经济发展中的思想“堵点”、资金“痛点”、产业“难点”与政策“卡点”,凝聚共识,共谋发展。

广东“十五五”规划建议还提出,要“全面推进‘水美南粤、幸福河湖’建设”。对此,省水利水电科学研究院副院长谭超指出,“要结合我省幸福河湖建设部署,推动幸福河湖+多元水经济新业态融合发展,谋划水经济发展项目,引导和撬动更多社会投资参与河湖治理工程建设和运维,构建‘保护—利用—反哺’的良性循环体系。”

省水利电力勘测设计研究院有限公司资源环境院总工程师赖国友表示:“WOD模式以提升水安全保障能力、实现水价值为核心目标,通过水利工程建设,发挥水相关资源的生产要素价值,并通过关联产业发展和运营,产生外溢效益,反哺水利建设和运行,能有效破解目前水利项目‘融资难’的痛点,解决水生态价值难度量、难抵押、难交易、难变现难题。”

发展水经济离不开依托河湖长制平台,推动各地各部门同频共振。“近年来,广东水经济发展成果斐然,确实做到了保护与发展并重,下一步我们将在省河长制办公室协调下,解决好发展水系旅游邮轮游艇的交通港口、码头等问题,促进水经济多元化发展。”省交通运输厅参会代表表示。省工业和信息化厅参会代表提出希望全省水利部门与工信部门加强合作,加强相关产业资源利用指导,为水经济相关企业提供更友好更便利的政策法规环境。

“要立足可持续发展,统筹协同各相关行业主管部门,联合出台有利于水经济健康发展的政策措施。”省河长制办公室副主任、省水利厅副厅长陈仁著提出下一步工作思路时说道,“我们正在加快编制《广东省绿色水经济发展实施方案》,科学规划全省水经济产业布局,建立负面清单和准入、退出机制,积极探索WOD等创新模式,推动形成全省水经济差异化、特色化、协同化发展格局。同时,进一步发挥省水经济促进会作用,搭好‘点水成金’的桥梁。”

南方+记者 陈薇

编辑 钟展锋 彭正子
校对 曾慧雯

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