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每年的两会都是观大局、察大势的重要窗口，也是议大事、谋大计的重要平台。
2025年东莞两会期间，东莞市人大代表、望牛墩镇党委书记郑晓坚接受南方日报、南方+采访时表示，2025年，望牛墩镇将深入贯彻落实省、市重要部署，围绕高质量发展目标，聚焦扩大有效投资、构建现代化产业体系、推动“百县千镇万村高质量发展工程”初见成效以及打造文旅IP四大重点领域，全力推动经济稳增长、城乡融合与文旅消费升级，为东莞高质量发展贡献望牛墩力量。
抢抓扩大投资新机遇
南方日报、南方+：结合贯彻落实省、市重要部署要求，2025年望牛墩镇围绕推动高质量发展，有哪些具体目标及工作思路？
郑晓坚：我们将着力扩大有效投资，结合“十五五”规划编制，动态更新三年滚动项目库，按照“一个项目、一张流程图、一个时间节点”的要求强化全周期管理，靠前保障用地、资金需求，充分发挥25宗重大项目牵引带动作用，及时解决难点堵点，确保在建项目尽早投产达效。今年计划新开工项目尽快动工，让更多优质项目实现“摘牌即动工”“完工即投产”“投产早达效”，力争完成工业投资20亿元。
同时，积极抢抓政策机遇。充分抓好专项债券投向领域“松绑”和全省专项债项目“自审自发”试点政策红利，切实加强产业园配套、地下管网建设、城市更新、文化旅游等领域项目谋划，做深做细15个大包、89个子项目前期工作，提升项目成熟度，争取更多政策支持资金。
此外，优化企业服务体系。落实镇领导挂点服务企业和“四上”服务专员全覆盖工作机制，探索出台更多惠企政策，帮助企业解决用工、融资、用地、用能等问题，推动行政审批集约化、对企服务精准化、涉企检查规范化，以“小切口”撬动营商环境大优化。深化“企业直通车”、企莞家、12345热线等线上平台建设，提供企业“一站式服务”。
培育现代产业新动能
南方日报、南方+：今年市政府工作报告指出，要以科技创新引领新质生产力发展，把制造业当家的根基夯筑得更加坚实有力。在构建现代化产业体系方面，望牛墩镇有哪些良好基础，今年又将如何聚焦发力？
郑晓坚：去年，我们全面完成下漕城中村改造项目签约拆除工作，统筹整备土地近1700亩；环鸡心岛项目首开区完成拆除，统筹土地约1110亩；临港产业园统筹地块252亩，为我们招引优质项目提供了充足空间。
接下来，望牛墩镇将一手抓“旧”的提升，一手抓“新”的育成，以科技创新引领新质生产力发展，加快构建现代化产业体系。具体围绕三个方面展开：
筑牢支柱产业根基。推动造纸及纸制品业、包装印刷业和化工制造业等传统产业高端化、智能化、绿色化、品牌化转型。充分发挥龙头企业带动作用，助推本领域产业链转型升级，鼓励引导企业积极开展“智改数转”，实现企业规模和效益双提升。
挖掘新兴产业动能。围绕新能源、新一代信息技术、智能装备制造等战略性新兴产业，创新招商引资方式方法，加强对图谱企业、目标企业的走访考察，统筹开展产业链招商、以商引商等“新老打法”，扎实跟进近期洽谈的重点项目，吸引更多科技含量高、市场前景好的项目落地，力争全年引进亿元以上产业项目8宗以上。
强化创新驱动赋能。以培育高企和科技型企业等创新主体为抓手，充分发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，培育创新型人才，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业5家、高新技术企业30家、省级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心2家，推动产业与科技互促双强。
打造产城融合新样板
南方日报、南方+：今年东莞市将着力推动“百千万工程”初见成效，让市镇村运转更顺畅、动力更充沛。对此，望牛墩镇将有哪些新作为？
郑晓坚：2025年，望牛墩镇将持续深化“1+2+5”规划格局，努力在深入实施“百千万工程”上展现更大成效，确保高水平实现“三年初见成效”目标。
一是聚焦强心提质打造魅力城央。大力推进镇中心城央典型片区建设，启动城市会客厅、水乡公园、滨水文化广场、百竹园、扶涌立体停车场等第二期项目建设，争取上半年全面开工建设，确保年底见成效。优化镇中心区道路综合品质，谋划实施金牛路、绿榕路、五福路、如意路等道路升级改造，推动镇中路月亮城段、汇源路、南昌南路及振兴路等主要街道建筑立面风貌提升。
二是聚焦消薄增收壮大集体经济。积极探索新型农村集体经济有效实现形式，引导村组集体闲置资金投向新兴产业、重点项目，探索“微利+公益”模式，畅通项目、资金、物资、人才等支持渠道，有效提升农村资产整体开发效益，力争村组两级总资产增长5%，30%以上的村（社区）集体净资产超2亿元，全面清零“消薄村”。
三是聚焦常态长效优化人居环境。深化扶涌、李屋、朱平沙等首批典型村建设，谋划打造以朱平沙辐射带动官洲、石排等周边村的产城融合典型片区，并梳选培育好第二批典型村，形成典型村片区化、组团式、滚动式发展的良好格局。强化廊道整治，推动东兴路—中洪路实施道路两侧风貌综合提升。进一步优化人居环境整治提升动力机制，着力扭转村一级运动式治理思维。
释放文旅消费新活力
南方日报、南方+：聚焦打造文旅IP，进一步激发消费潜力方面，望牛墩镇将开展哪些具体行动？
郑晓坚：望牛墩将主动融入全市“一圈三区三带”旅游空间格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，努力打造成为湾区城市双休日、小长假休闲度假的好地方、好去处。
具体而言，一方面望牛墩将打响“遇见七夕”“端阳龙舟”“伦明书香”三大名片品牌，以“湾区周末IN东莞”为总牵引，举办美食节、七夕主题咖啡等多形式活动，推动七夕、龙舟、粤剧等望牛墩水乡特色非遗活化利用。加快推动伦明故居文化体验馆项目建设，打造伦明故居文化体验馆这一具有独特性、互动性的新型文化空间，在沉浸式体验中传播“伦明”IP魅力，弘扬东莞历史名贤文化。
另一方面，谋划推动望牛墩旧粮仓活化改造项目，有机串联七夕公园、望汐坊、农业生态园等周边景点，建设绿色生态长廊释放绿色共享空间，打造综合性农文旅空间激发周末游、休闲游消费潜力。
同时，开展篮球赛事、音乐会等形式多样的文化体验活动，推动传统文化与现代潮流相互融合，为文旅产业注入文化内涵。
此外，加大宣传推广力度，构建全领域推广模式，借助网络达人、“主理人”等进行宣传，坚持以价值重塑激活文旅潜力。
撰文：夏颖燕 张珊珊
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