编者按
典型镇村的培育提升是“百千万工程”的关键抓手和重要工作,具有标杆示范作用。在全省“百千万工程”首批典型村名单中,江城区占10个,这些村因地制宜,精准施策,闯出城乡区域协调发展的新路子。南方+与江城区委宣传部联合推出“典型村看江城”系列深调研报道,分别走进各村建设一线,记录其现代化建设的新变化、新面貌、新成效,以点带面,深挖江城“百千万工程”示范性样本高质量发展的内核。
南排村地处阳江市江城区北面,是城北街道5个行政村之一,总面积约3.52平方公里,集体收入主要来源为土地物业出租,近年来一直是全市村集体经济收入中最高的村。去年,南排村(含自然村)集体年收入更是突破1600万元,是名副其实的本地“活力村”,入选广东省“百千万工程”首批典型村。
城北街道北湖公园。
城北街道北湖公园。
今年的江城区高质量发展大会暨营商环境年动员大会上,城北街道党工委书记柯万里就立下“军令状”,要继续发挥“全国先进基层党组织”示范引领作用,厚植高质量发展新优势,以头号工程力度推进“百千万工程”,重点打造南排、龙涛省级典型村,确保巩固一个、打造一个。
近年来,城北街道围绕“幸福宜居·红色街区”的发展定位,全力创建创新创业发展街、幸福宜居生活街、基层党建示范街,不断探索发展产业、盘活资产、合作开发等壮大集体经济的好路子。
打造共富样本
激活镇域发展新动能
城北街道地处新城区和城乡接合部,经济要素活跃,发展潜力巨大。在此背景下,如何更好地开发利用街域优势,满足居民和企业的现实需求,成了城北街道深耕探索的领域。
南排村加油站集体留用地。
南排村加油站集体留用地。
近日,笔者走进南排村,崭新的幼儿园、新建成的加油站、正在动工的花卉园林美食街、完善的周边设施正体现当地发展按下“加速键”。据南排村党委书记沙锦元介绍,这些都是激发释放村发展活力的实践。
加油站为集体留用地,半年前通过市公共资源交易中心公开租赁,以总价约1.4亿元租赁20年使用权,每年为村集体增加640万元收入;南排村综合办公大楼通过省农村产权流转交易管理服务平台公开租赁,每年为村集体增加51万元收入;新引进南兴小区花卉美食街项目……
去年,南排村大力推动实施“百千万工程”,完成多处集体留用地和闲置物业开发利用,促进村集体经济稳步增收。今年春节,村里进行集体经济收益分红,为村民分红530多万元。看见村民欢欢喜喜领钱回家过大年,村“两委”班子感到无比欣慰。
立足资源禀赋,南排村通过大力集约流转土地,加大招商引资力度,因地制宜引进产业,有效激活“沉睡”土地,让闲置土地生金聚银,带动一方百姓致富。
增进民生福祉
塑造城镇提能新面貌
宜居方能宜业,打造优美、舒适的居住环境是城乡高质量发展的前提。
4月9日,江城区委书记李仕鹏率队调研典型村建设工作时,强调要高度重视典型村建设,充分利用现有资源,抓住重点、展现亮点、突破难点,统筹抓好人居环境整治、农房风貌提升、基础设施建设等工作,优化村居环境,努力打造宜居宜业和美乡村,推动“百千万工程”落地见效。
要实现这一目标,主动作为是关键。位于南排村的石湾村旧村临近城区,地理位置优越,但曾经这里的环境令人堪忧。“往年,每当暴雨来临,这一片都会出现内涝,道路泥泞难行。”南排村村民说。
南排村委会第一经济合作社旧村庄(石湾村旧村)为自建老旧房、瓦房、棚房,由于村庄地势低洼,每逢下雨就会形成内涝,是典型的“水浸村”,村中居住环境堪忧,村民改造意愿强烈。
南排村委会第一经济合作社旧村庄改造项目效果图。
南排村委会第一经济合作社旧村庄改造项目效果图。
如今,南排村通过政府“搭台”,企业“唱戏”,让旧改项目开发商和村民成功“牵手”。通过全面拆除重新规划建设的旧村改造方法,建设总面积约32万平方米城市综合体和高品质住宅小区,提升片区人居环境,增强辖区群众幸福感,以点带面持续改善城乡面貌。
项目负责人介绍,该村村民素质普遍较高,比较团结。在改造过程中,村委会和开发商以民意为导向,先后开展了多轮意见调查,收集村民群众呼声高、意愿强烈的改造方案,因地制宜实施改造,最终成功推动改造项目,使该片区村民得以受惠。目前该项目已完善前期相关手续,今年下半年开工,预计首期2026年底建设完成。
老旧小区改造是城市更新的重要工程,更是重大的民生工程。
东源楼老旧小区改造前后。
东源楼老旧小区改造前后。
眼下,干净整洁的道路,粉刷一新的墙面,郁郁葱葱的绿植,整齐划一的停车位……在街道党工委、办事处的大力推动下,辖区师苑、金郊水果批发市场等4个老旧小区改造工程已顺利完工,茶亭背小区、东源楼、富丽苑等5个老旧小区改造工作也在稳步推进中,街道老旧小区的“颜值”得到大大提升。
随着老旧小区改造工作的推进,城北街道各社区邻里交流日益密切,小区氛围日渐和谐。街道相关负责人表示,在老旧小区改造过程中,居民从旁观者变成参与者,小区从“一盘沙”变成了“一家人”。
龙涛何屋村。
龙涛何屋村。
加强农村人居环境整治,焕发和美乡村新颜。城北街道整合资金大力建设龙涛何屋村、苏屋新村、龙门村等人居环境整治项目,推进漠阳江中下游(龙涛围)综合整治,农村生态环境持续改善、村容村貌稳步提升。
近年来,城北街道为办好一件件民生实事,在打造宜居城北上,下足“绣花”功夫,抓好城中村、背街小巷、城乡接合等重点区域环境整治,城镇提能呈现新面貌。
南排羽毛球馆石湾分馆现已开业。
南排羽毛球馆石湾分馆现已开业。
全长116.5米、宽23.7米的蔡屋寨断头路已顺利通车;国鼎·湾玺壹号项目正有序开展;南排羽毛球馆石湾分馆已落成;2个社区体育公园完成建设并投入使用;龙涛村“三达塘”“狗伦岗”等地占地面积约4.5万平方米的工业厂房出租、旧厂房升级改造等。城北街道一系列有力举措,为当地的经济社会高质量发展注入了新的强大活力。
推动城乡发展
盘活资源促增收
一年之计在于春,一年好景看春耕。四月春暖,走进龙涛村阳江市智慧农业基地,村民们正忙着栽种杭白菜,利用机器放种、覆土……一片繁忙景象。让人很难想象,几年前这里还是荒草丛生的撂荒地。
龙涛村阳江市智慧农业基地。
龙涛村阳江市智慧农业基地。
在智慧农业蔬菜种植基地,返乡就业大学生朱开尚告诉笔者,凭借拥有现代农业信息化设备的蔬菜大棚,公司不仅能够一年四季种植蔬菜,生产效率也大大提高,仅去年一年,就实现了超7500万元的销售额。
据了解,为了让村民群众在“家门口”就业增收,强化龙涛村的“造血”新动能,城北街道根据该村毗邻漠阳江畔,自然环境优越等优势,有效盘活闲置土地资源,积极招引企业,才有了今天的智慧农业。
如今,以智慧农业为龙头的现代化农业产业,摇身变成了集有机蔬菜生产、有机水稻生产、有机农业亲子教育的综合性有机农业生态园。在自身发展壮大的同时,智慧农业也不忘带动周边农户的发展。该企业先后通过流转土地、聘请农户在基地干活等形式带动周边300多户村民致富。
智慧农业带动村民就业。
智慧农业带动村民就业。
智慧农业的实践,是城北街道致力于改善城乡面貌的缩影。近年来,该街道发挥辖区优势,整合引导龙涛、坪郊农业资源转型升级,积极发展都市型近郊休闲农业。同时,凝聚乡贤和企业力量,深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动,筹集帮扶资金助力乡村振兴,通过“做优一产,做强二产,做活三产”,实现三产融合,促进城乡区域协调发展。
千帆竞渡,自当是勇者当先。通过“开发盘活、租赁盘活、改造盘活”等方式壮大村集体经济,兜牢村民“钱袋子”,以上都是城北街道群策群力交出的一份高质量答卷。数据显示,2023年,该街道实现规上工业总产值8.63亿元,限额以上法人单位消费品零售额47.93亿元,下辖5条行政村集体经济年收入全部达到100万元以上。
去年以来,城北街道深入实施省委“百千万工程”,坚决贯彻落实市委“433”工作安排、区委“1338”工作要求,扎实推进经济社会高质量发展,先后获得全国先进基层党组织、全国模范人民调解委员会、广东省三八红旗集体、广东省五四红旗团委等荣誉称号。今天的城北,正全力补齐短板,挖掘潜力板,壮大发展势能,以勇担使命、团结奋斗的精神,用实际行动推动各项事业高质量发展,为全市、全区在争先进位中作出城北应有贡献。
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【策划】陈伟荣 杨世华
【采写】巫雅柠 黄林 通讯员 杨广恒 陈绍吕
【图片】江融 巫雅柠
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