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行走在茂名市茂南区，发展热力扑面而来：茂名石化炼油转型升级项目工地车辆穿梭，一座绿色石化新地标正拔节生长；华南野生动物园、阳光100“彩世界”等重大项目建设正酣，文旅融合新场景不断刷新；袂花江畔，“文体夜市”“文化大篷车”等活动轮番上演，为城乡融合注入文化动能……这座承载着“南方油城”历史记忆的中心城区，正以奋进之姿，在“十五五”开局之年擘画高质量发展新蓝图。
蓄势突破，从“新”出发。今年，锚定地区生产总值增长5%、力争突破1200亿元的目标，茂南正奋力在当好服务全市大局、产业转型升级、城乡融合发展“三个排头兵”的新征程上，奏响中国式现代化县域实践的铿锵乐章。
2026年2月24日南方日报《奋进“十五五” 跑好第一程——广东高质量发展特别报道》76版。
2026年2月24日南方日报《奋进“十五五” 跑好第一程——广东高质量发展特别报道》76版。
园区提质攻坚
挺起县域经济“硬脊梁”
广东坚持制造业当家，县域经济的核心竞争力在于产业。茂南深谙此道，将产业园区作为“百县千镇万村高质量发展工程”中“强县”的首要战场，推动资源要素向园区集中，做强县域经济主引擎。
走进茂南石化工业园，塔吊林立、管道纵横，“万亩千亿”绿色石化产业集群的筋骨愈发强健。作为园区“链主”，茂名石化炼油转型升级项目正全速推进，总工程量已超40%。
茂南石化工业园入选2025化工园区综合竞争力百强。
茂南石化工业园入选2025化工园区综合竞争力百强。
“项目建成后，不仅‘减油增化’，更将带动下游高性能材料、精细化学品等产业集聚，推动整个石化产业价值链向高端跃升。”茂南石化工业园区负责人介绍。正是这份坚实的产业底气，让园区在全国化工园区竞争力排名中跃升至第53位，成为茂南乃至茂名产业发展的“定盘星”。
巩固传统优势的同时，茂南更着力将资源禀赋转化为新兴动能。依托储量丰富、品质上乘的高岭土资源，当地引入专业化运营力量，规划建设高岭土产业园，全力推动资源从“按吨卖”原料向“按克卖”高附加值产品的深加工转型。
高效的机制是项目落地、产业生长的坚实保障。通过深化“佛茂指挥部+投资促进部门+小分队”联合招商与“1+2+N”促投资小组，茂南在2025年新投产制造业项目达15个，向上争取债券资金连续四年增长，民间投资增速位居全市前列。
今年是茂名“工业园区提升年”。作为茂名新型工业化的主阵地，金石产业带正牵引茂南园区建设多点突破：
金塘产业园对标“三提高三压降”目标，年内将新建10万平方米标准厂房，完善邻里中心、产学研基地等配套，致力打造宜居宜业的“花园式”现代园区；公馆产业园瞄准食品加工与智能制造；中科云园区则聚焦总部经济与智慧产业。这种差异化布局，让多个产业“引擎”同步轰鸣，形成了协同并进的发展态势。
典型引领破题
激发城乡融合内生力
“百千万工程”的关键在县、亮点在镇、根基在村。茂南以典型镇、典型村培育为突破口，推动城市基础设施、公共服务、现代文明向乡村延伸，促进城乡从“割裂”走向“融合”。
袂花江畔，鳌头古镇正迎来新生。作为典型镇，这里没有大拆大建，而是秉持精雕细琢“活态博物馆”的理念，修缮古驿道、活化古建筑，将龙舟、武术等非遗融入街区肌理。
鳌头镇飞马夜市，文艺晚会夜人气足。
鳌头镇飞马夜市，文艺晚会夜人气足。
“环境美了，游客多了，我们的茨菇、大米这些‘土特产’更好卖了。”当地农户的笑容，印证了文旅融合带来的实惠。鳌头与袂花两镇协同，正整体规划打造袂花江农文旅融合带，让一条江滋养两岸共富。
典型培育的最终目的，是激发内生动力。茂南为9个镇全覆盖设计IP形象，支持各镇发展“一镇一品”。公馆镇的罗非鱼游出了国字号现代农业产业园，金塘镇的“白鸽”“籺”等特色产品形成品牌矩阵。通过建设中心城区卫星镇、发展镇村微工厂，茂南推动产业下乡、就业落地。
融合的最终落点，在于城市与乡村的功能互补与共享共荣。向东，茂东片区建设如火如荼，城市“大动脉”不断畅通；向西，书房岭森林社区串联高校、动物园与古刹，瞄准“最懂年轻人”的创意社区；向北，阳光100“彩世界”项目将打造城北新客厅；向南，提升袂花江“一江两岸”，构筑魅力人文生态廊道。
茂南区高山廊桥。黄林明 摄
茂南区高山廊桥。黄林明 摄
改革民生双驱
共享宜居宜业新福祉
推进“百千万工程”，深化改革是根本动力，普惠民生是最终落脚点。茂南以优化营商环境和提升公共服务为两大抓手，切实将发展成果转化为人民群众可感可及的幸福体验。
改革刀刃向内，首先指向国资国企。茂南区属国企通过改革，资产总额突破150亿元，获得两个“AA+”信用评级，从融资平台成功转型为参与重大项目建设的市场主力。
“国企强了，就能在基础设施、园区开发中更好地发挥引领和支撑作用，为全区发展托底。”茂南区国资部门负责人介绍。同时，茂南抢抓国家普惠金融改革试点机遇，创新“罗非鱼政银保担”协同模式，该经验入选中国人民银行办公厅普惠金融改革优秀实践案例。引导金融“活水”精准灌溉实体经济，尤其是农业经营主体。
露天矿生态公园，居民休闲好去处。
露天矿生态公园，居民休闲好去处。
宜居的环境是最普惠的民生。昔日因开采形成的露天矿坑，已蝶变为生态公园“好心湖”，成为市民休闲健身的热门去处。茂南将进一步统筹推进小东江、袂花江“两江”和青年湖、彭村湖、好心湖“三湖”治理，让“一江春水穿城过、两岸繁花相映红”成为茂南实景。
让发展惠及于民，也离不开优质均衡的公共服务。接下来，茂南将在教育领域推广集团化办学，建立城乡学校结对帮扶机制，让农村孩子在家门口也能享受优质教育；在医疗领域，推动与广州医科大学附属第一医院合作共建粤西医院，加速紧密型医共体建设，让群众看病就医更便捷、更实惠。
站在“十五五”的新起点，茂南正锚定茂名“132”发展目标，以当好“三个排头兵”的奋进姿态，将战略机遇、资源禀赋、干部群众求变求进的精气神，汇聚成推动高质量发展的磅礴力量。
◎ 一线案例
文旅双核驱动
绘就全域新景
晨光熹微，在茂名森林公园的基础上，机械的轰鸣奏响了新的序曲。2026年初，总投资14.4亿元的广东华南野生动物园升级改造工程全面启动，规划面积将达原园区的3至4倍。
20公里开外，羊角镇爱群村原废弃矿场上，总投资逾35亿元的阳光100“彩世界”项目正加紧马力，昔日的“城市伤疤”正被重新塑造变身“城市客厅”。
两大项目如同强劲的双引擎，带动着茂南整片区域文旅产业的脉搏加速跳动。
这不是简单的项目叠加，而是一场深思熟虑的战略布局。华南野生动物园，远不止是一个规模倍增的动物世界。规划新建的猛兽体验区、自驾游览区与特色步行游览区，旨在提供沉浸式的生态旅游体验。未来，由此向北延伸的学府路将串联起灵惠寺的古韵、公馆驿站的商业活力，与老城区有机对话，目标是打造一个融合自然野趣与青春创意的生态社区。
与之遥相呼应的“彩世界”，则紧扣小东江“一江两岸”的生态脉络，以“水”为魂，通过修复矿坑、提升流域景观，引入艺术乐园、奥莱购物等多元业态，旨在构筑一片“繁华烟火”与艺术休闲交织的新天地。
一动一静，一野趣一繁华，双核驱动，清晰勾勒出茂南文旅未来发展的主骨架。骨架既立，血肉需丰。茂南的雄心，在于超越“点上开花”的盆景式发展，绘就“带上精彩”的全域画卷。
视野向南，袂花江农文旅融合带正徐徐展开，鳌头古镇的武术龙舟文化为其注入活的灵魂；转身向北，环浮山岭产业带茂南段以精彩100里碧道为轴，串联沿线资源，将古荔园的千年底蕴与露天矿生态公园的油城记忆，转化为独特的游览体验。东西方向，路网建设与高速连接线的规划，正编织着一张“快进慢游”的便捷网络。
这种全域联动的思维，同样渗透到消费领域：核心商圈的联动升级、专业市场的改造提质、镇墟夜市的品质化运营，以及“省运时间”带来的体育消费新场景、夜间经济聚集区的繁荣，共同营造着一个“主客共享、全时畅享”的活力茂南。
随着华南野生动物园、阳光100“彩世界”等重大项目的建成投用，茂南的文旅产业将迎来新一轮跨越，为高质量发展注入持久而鲜活的文化动力。
撰文：叶洁
通讯员 朱爵海 黄文聪 何篮颖
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