肇庆封开:释放发展动能,全面提升县域实力

作者 卢逸轩 2025-01-26 10:43

2024年以来,封开县认真落实省委“1310”具体部署,紧紧围绕“五个大抓”工作要求,加力提速推动“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)各项工作取得实效。

2024年前三季度,封开县地区生产总值增长4.3%,规模以上工业增加值增长8.6%,税收收入增长 15.6%,增速排名肇庆市前列,重点项目完成年度计划的118%,在2023年度省实施“百千万工程”考评中获评消薄类县(市)优秀等次,县域发展再上新台阶。

立足优势资源做强优势产业

封开县始终把产业发展作为实施“百千万工程”的重中之重,充分发挥好特有的矿产资源和西江黄金水道优势,大力发展绿色建材主导产业振兴县域经济。

位于西江边的封开华润码头。封开县供图

位于西江边的封开华润码头。封开县供图

立足矿产资源优势做强主导产业。2024年前三季度,封开县绿色建材产业完成产值64.24亿元。投资69.3亿元的大排矿项目建成投产、投资102亿元的海螺古利山项目全面动工,达产后全县绿色建材产业产值将再创新高。

全面完善“西江黄金水道”综合码头产业配套功能。封开县全力打造西江内河亿吨大港,完成绿色建材产业园综合码头征地拆迁工作,加快建设投资17亿元的公用综合码头,年内将建成投用5个泊位,2期共16个泊位建成后年货物吞吐能力可达1亿吨。积极引导华润、海螺等行业龙头企业加快发展新质生产力,推动砂石资源向PC构件、加气板材、瓷砖胶等建材产品延伸。

农文旅加快融合发展

封开县统筹推进乡村产业发展和人居环境整治,贺江碧道画廊乡村振兴示范带成效突显。封开县坚持“景村一体”理念打造贺江碧道画廊景区,推动沿贺江典型镇村建设与景区建设深度融合,发展了一批旅游配套产业。贺江碧道画廊在2024年成功创建为国家4A级旅游景区,运营以来累计接待游客超280万人次。

封开县深入挖掘、活化利用本地特色文化,将河儿口、渔涝、杏花、莲都等镇连片打造成为传承岭南文脉、展现广府文化的新高地。发挥农业大县优势,加快构建生猪、杏花鸡全产业链,全力打造北部三镇湾区粮仓示范带。

封开县以美学思维高标准设计,加快粤桂省际边界镇村高品质示范带建设。深化省际睦邻廊道党建引领“1+10”联建共建模式,边界9个镇实现产业共建、生态共护、基层共治、文旅共促。

封开县贺江碧道画廊景区。封开县供图

封开县贺江碧道画廊景区。封开县供图

增强县域综合实力

封开县着力强化县城在民生领域的联镇带村辐射力,不断推动公共服务向镇村一级延伸,切实增强群众支持参与“百千万工程”的满意度获得感。

扎实推进县域“双中心”建设。封开县大力推进以江口街道为核心的县城扩容提质行动,国道321线改线工程纳入国家重大项目清单,首个大型商业综合体时代广场投入运营。加快建设南丰镇县域副中心,扎实推进以小城市标准规划建设中心镇试点工作。

持续补齐基础设施短板弱项。封开县加快江口街道防洪工程、南丰镇防洪工程和平凤蟠龙口涝区整治工程建设,建成后全县“水浸街”历史问题将得到基本解决,有效提升群众的获得感幸福感。

南丰镇防洪工程。封开县供图

南丰镇防洪工程。封开县供图

加快提升教育医疗服务质量。封开县组建江口中心小学、南丰小学两个教育集团和封开县一幼、二幼两个教育共同体,2024年以来新建(改扩建)学校13所,完成20个农村教学点撤并。实施基层医疗卫生服务能力提升行动,县人民医院成功创建广东首批县级慢性呼吸疾病防治中心,县第二人民医院获评2023年“全国基层呼吸规建项目优秀单位”称号。

发展内生动力不断释放

封开县立足实际,以改革创新不断破解“百千万工程”推进过程中的各种难题,为县域高质量发展注入强劲活力。

创新推广“一村育千树”综合改革,坚持以产业化思维加强绿美乡村建设,深化国资参与的市场化运作模式,盘活农村边角地、废弃地等“六块地”种植经济苗木,引入社会资本打造“本地育苗—本地栽培—湾区市场”全产业链条,实现企业、村民、村集体、地方政府四方共赢发展。

深化农村集体“三资”改革,着力整合农村各类资源,创新建立“三资”管理激励机制,搭建集体资产多维管理的云图系统以及集体资产数字化交易平台。

深化农村土地综合改革,推动土地资源向中心镇、中心村集聚,人口向圩镇、中心村聚拢,以南丰镇为试点推进全域土地综合整治,流转土地超4000亩,预计2025年集中流转连片100亩以上耕地超1万亩。

封开县“一村育千树”产业项目成为人居环境治理和致富的新路子。梁小明摄

封开县“一村育千树”产业项目成为人居环境治理和致富的新路子。梁小明摄

奋力打造山区高质量发展示范县

在2025年,封开县将持之以恒以头号力度推进“百千万工程”,奋力打造山区高质量发展示范县。

在立足资源优势,做强主导特色产业方面,封开县加快推进大湾区绿色建材产业园建设,以公用综合码头建成投用为支点撬动西江“黄金水道”经济。做深做实“土特产”文章,持续培育壮大“一猪一鸡三棵树”等特色农业产业。推动一二三产融合发展,持续挖潜封开“状元文化”“粤语发源地”等文化价值,大力发展特色文旅产业,着力打造山水田园休闲体育运动之城。

南丰镇正在打造成为封开县域附中心。封开县供图

南丰镇正在打造成为封开县域附中心。封开县供图

在突出城乡区域协调发展上,封开县将持续实施县城扩容提质行动,加快在县城周边布局产业集聚区,加强教育、医疗、文化等优质公共服务供给。深入推进“双中心”建设,以南丰镇为中心示范带动北部五镇一体化发展。深入推进乡村振兴示范带建设,以美学思维精心规划提升镇村风貌,坚持推进农房风貌提升,持续实施交通主干道沿线风貌环境整治。

在持续增进民生福祉上,封开县深入实施基本公共服务均等化行动,深入实施“百千万工程”教育行动,以深化“医改”为契机持续提升医疗服务水平。深入推进绿美封开生态建设“六大行动”,持续推动林业产业高质量发展,探索更多“两山”转化的封开路径。

在持续深化改革上,封开县将大力实施“百千万工程”集成式改革,抓好扩权强县和强县扩权改革,探索新型农村集体经济更多实现方式。推动资源高度凝聚,用足用好省产业转移、“双百行动”、建筑业央企帮扶等政策机制,引导社会各方力量投身“百千万工程”,形成人人参与、争先创优的良好态势。

南方+记者 卢逸轩

编辑 唐锦洪

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