线上连麦+线下议事！珠海高新区唐家社区基层治理“焕新记”

“老旧小区加装道闸归谁掏钱？”“公共设施到底要不要更新？”近日，珠海高新区唐家湾镇唐家社区党群服务中心的“唐仁议事”调解室内，居民围坐圆桌抛出一个个“民生考题”。

这场充满烟火气的协商场景，正是唐家社区基层治理的日常缩影。近年来，珠海高新区唐家湾镇唐家社区积极探索新时代“枫桥经验”，通过创新机制、校地联动、服务融合，搭建人人参与、事事可议的社区治理新平台，打通服务群众的“最后一米”。

唐仁议事团、民生直播间、高校志愿服务……从机制改革到科技赋能，从校地联动到文化聚心，唐家社区正以多维创新改革，探索珠海高新区基层治理现代化可借鉴的新路径。

健全矛盾化解机制

从“旁观者”到“参与者”

走进珠海高新区唐家社区党群服务中心，一间不足30平方米的调解室里，唐家古镇青瓦白墙、石板巷陌的风光壁画静静铺展。与之相映成趣的，是对面墙面上赫然醒目的“依法调解，公平公正”八个大字。

这里是“唐仁议事”品牌调解工作室。五年来，它像一把“金钥匙”，悄然打开了化解基层矛盾的大门，成功调解数百件邻里纠纷与民生难题。

2020年5月20日，在珠海高新区综合治理局、唐家湾镇司法所的指导下，“唐仁议事”品牌调解工作室正式成立。“我们希望通过这个平台维护群众的合法权益、解决合理诉求，提高社区工作群众参与度，将矛盾纠纷消弭于基层。”唐家社区党委副书记唐志强说。

工作室以“唐仁议事”为名有两层含义，一是谐音“唐人”议事，意为唐家人管唐家事，通过充分发挥社区自治，完善共建共治共享的基层治理格局；二是“唐仁”的“仁”即“仁义礼智信”的“仁”，通过议事员说事评理这一机制，将个案调解慢慢转化为居民的共识，进而上升为唐家社区约定俗成的公序良俗。

“唐仁议事团”由社区党委书记担任首席议事员，吸纳人大代表、社区代表、离退休党员代表、社会贤达、妇联代表等9名各界人士，共同组建而成。对于重大疑难复杂案件，采取首席议事员“说事”、议事团成员“评理”、社区法律顾问“讲法”的模式，通过“情理法”融合的议事机制推进基层矛盾化解。

“这些议事员作为社区里的‘意见领袖’，在居民中有一定话语权和影响力，有他们参与矛盾调解，从‘调解员说了算’变为‘众人商量着办’，结果更让人信服。”唐志强解释道。

2022年，唐家社区某老旧小区居民就加装道闸一事意见不一。议事团多次现场勘查，带着《民法典》条款挨家挨户走访。最终，他们提出住户与社区共同出资进行老旧小区改造的方案，既满足住户需求，加强小区自我管理，又通过社区公益基金补贴减轻业主负担。这场持续半年的协商，在议事团介入后仅一个月便达成和解。

除了化解矛盾，“唐仁议事”品牌调解工作室还定期举办说事评理讲座。在当事人同意的前提下，对辖区内典型人民调解案件进行复盘评议，推动调解意见转化为居民共识。同时，借助村居法律顾问力量，协助小区制定居民议事条例、开展“线上普法” 活动等，为居民日常生活提供法治护航。

“现在法律咨询电话一个接一个，明显感觉到居民的法律意识越来越高了。”驻点唐家社区的村居律师李成发，见证着普法工作带来的显著变化。

五年来，“唐仁议事”品牌调解工作室用实际行动，在基层矛盾化解与社区治理中书写着温暖而有力的答卷。

创新多元治理方式

打造指尖上的“民生直播间”

在健全矛盾化解机制的同时，唐家社区也积极探索数字化治理新路径。

除了“唐仁议事”品牌调解工作室，唐家社区开办的“直播相约每周四”直播间也如火如荼开展。推开房门，补光灯、手持麦克风、主题背景墙和嘉宾欢迎卡牌等专业设备一应俱全，透露出满满的专业范儿。

每周四晚7时，唐家社区工作人员李炎辉都会准时切换为“主播小李”身份，在镜头前热情洋溢地与观众打招呼：“欢迎家人们来到‘唐家社区直播相约每周四’！今天不仅有福利抽奖，还邀请到律师为大家解读《民法典》热点问题……”这样的开场白，通过抖音号、视频号等平台，三年来准时与居民相约。

这个直播间绝非普通的娱乐窗口，而是唐家社区创新打造的“指尖上的民生阵地”，聚焦时政热点、治理难点与民生堵点，邀请大学教师、执业律师、社区民警、资深医生等“行业明白人”轮番登场，围绕创新理论、卫生健康、消防安全等20余项与居民生活息息相关的主题开展宣讲。

直播中，社区居民不仅可以随时提出疑问，获得专业的解答和建议，还可以围绕理论宣讲、政策解读、活动组织、邻里纠纷化解等方面参与讨论。“直播相约每周四”直播间的创新开办，激发起居民参与社区治理的热情，让社区居民真正成为社区治理的参与者和推动者，为社区治理注入新的活力。

“过去线下活动参与者多为老年居民，而社区治理需要年轻人的智慧。”唐志强道出尝试开通直播间的初衷，“以前搞活动年轻人积极性不高，现在通过直播，越来越多的年轻人开始关注和参与社区事务。”

为精准对接居民需求，直播间开通评论区和微信号“点单”渠道，根据群众反馈动态调整内容。抽奖送福利、弹幕实时互动、热点主题讲座……丰富的形式让直播热度持续攀升。数据显示，“直播相约每周四”已成功举办73期，吸引超10万人次观看，收获评论、点赞达338.5万次。

“直播间创立时只有一台手机和一盏镭射灯，隔段时间才有资金慢慢添置直播设备，全靠‘90后’团队摸着石头过河。”唐志强感慨颇深。如今，直播间场均点赞超5万，在线观众人数峰值达3000+，粉丝突破4000+。

而主播李炎辉也从一名社区基层工作者成为社区“明星”，工作中常有居民惊喜认出他，还主动要求合照。“直播相约每周四”直播间更成了辖区机关事业单位宣传的热门平台，合作邀约不断，档期需提前排期预约。

“未来，我们想把直播间打造成唐家社区的生活服务指南。”谈及规划，李炎辉眼中满是期待。从直播试水到专业运营，“直播相约每周四”不仅搭建起社区与居民的连心桥，更成为基层治理创新的鲜活样本。

因地制宜社区共治

校地协同下的治理温度

城市管理是一项复杂的系统工程，一头连着发展，一头连着民生。

对唐家社区而言，如何在“城市型社区”与“传统村落基因”的交织中破题基层治理，既是时代命题，更是民生考卷。

“唐家社区由传统村落演变而来，邻里纠纷常带着‘人情社会’的特点，处理起来得讲究‘法理情’结合。”唐家社区党委副书记唐志强的话，点明了治理的特殊性。

作为珠海高新区唐家湾镇首批社区议事协商试点社区之一，唐家社区以党建为核心引领协商共治，采用购买社会组织服务的方式，引入专业社会组织，成功组建多个无物业小区议事会，组建唐家湾镇首个社区议事会，创新开启社区居民自治新模式。

与此同时，唐家社区以文化聚心，培育发展合唱团、瑜伽小组、悦读会等11个居民自组织，让居民从“治理旁观者”转变为“服务提供者”，在自我管理、自我服务中厚植社区共同体意识。

珠海高新区汇聚了中山大学珠海校区、北京师范大学珠海校区、北京理工大学（珠海）、北师香港浸会大学四所高校，超5.5万名学子在此筑梦求学。唐家社区地处珠海高新区核心区域，得天独厚的高校资源犹如一座“智力富矿”，也为基层治理注入独特动能。

基于此，唐家社区积极与辖区高校开展深度合作，将大学生的专业知识转化为社会治理的创新动能，探索出一条校地协同的特色路径。

在服务社区长者群体方面，高校相关专业学生发挥专长，开展居家养老特色服务。他们走进社区老人家中，提供生活照料、健康监测等关怀，还组织趣味活动以丰富老年人的精神生活；面对社区青少年，高校学生充分发挥专业优势，开展数学科普活动；针对社区妇女群体，高校学生也策划组织了各类素质提升、亲子教育等主题活动。

此外，唐家社区还为高校学生提供实习实践平台。大学生们走进社区各个角落，在实践中积累经验，将理论知识与社区实际工作相结合。同时，唐家社区还与高校师生们联合开展党建共建活动，通过联合举办主题党日、志愿服务等活动，强化党建引领，凝聚校地合作共识。

议事厅里汇聚民意，直播间内凝聚共识，社区长者与高校学子共绘基层治理新图景……珠海高新区唐家社区正在传统街巷中解锁现代治理的共生密码，将社区治理的“最后一公里”淬炼成幸福生活的“最美一公里”，为新时代“枫桥经验”写下基层善治的生动注脚。

文字：南方+记者 吴枫

摄影：南方+记者 钱文攀

统筹：黄鹤林