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“没有创新，就没有未来。”
“创新是地方发展的‘必答题’，不要考虑‘答不答’，而是要思考‘怎么样才能答得好’。”
6月25日，佛山市高明区召开科技创新工作会议，会议解读三份方案，剑指科技创新与产业创新深度融合、科技赋能农业高质量发展、知识产权保护三大领域，部署三年行动，吹响科技创新攻坚号角。
高明区委书记姜岳新表示，全区上下要以更加坚定的决心意志、更加精准有力的举措，全力抓好高明科技创新工作，切实把这一“关键变量”转化为高明高质量发展的“最大增量”。
会议现场。程俊飞 摄
会议现场。程俊飞 摄
破局之问
制造业强区为何亟须“科技突围”
站在珠江西岸门户枢纽的坐标系上审视，高明发展呈现“冰火两重天”的鲜明对比：一边是连续多年稳居全国百强区的制造业家底，金属加工、石化塑料等传统产业撑起规上工业总产值超八成江山；另一边却是创新驱动明显不足、科技含量不高。
高明传统产业主要是中间品企业，总体处于价值链中低端；大多数企业以生产基地为主，销售、研发“两头在外”；海天味业、溢达纺织、中油高富等龙头企业创新能力虽强，却尚未形成创新辐射效应；创新型企业数量不多，与先进地区差距较大。
而且，高明创新基础比较薄弱，存在科创平台不足、创新人才不多、创新生态不优情况。
随着珠三角枢纽（广州新）机场即将动工建设、“百县千镇万村高质量发展工程”全面实施、佛山“西进计划”深入实施等三大机遇全面落地，高明已进入发展的黄金期。作为粤港澳大湾区珠江西岸的重要门户枢纽，高明正在打造一个立体、高效、便捷的水陆空铁综合交通网络。可以说，未来，坐拥“水陆空铁”立体交通枢纽的高明，区位优势将十分明显。
站在未来看当下，要想不让区位优势终变成“过路财神”，如今在三大机遇全面落地的关键时期，高明急需补科技创新短板，提升产业形态，构建创新生态，加快发展新质生产力，才能在未来区位优势更突出时推动区域经济发展更上一层楼。
此外，高明发展空间广阔、营商环境优越，土地、能耗、用工、生活等成本在大湾区具有比较优势。在此背景下，高明选择以科技创新重构发展逻辑，恰逢其时。
突围之路
以系统思维重构创新生态
直面“创新基础薄弱、人才储备不足、生态体系缺失”三重桎梏，高明立足自身实际，推出三份三年行动方案，以系统思维重构创新生态：
实施推动科技创新与产业创新深度融合三年行动，构建科技与产业深度融合新生态，走出一条以科技赋能产业、产业反哺科技的融合发展之路；
实施科技赋能农业高质量发展三年行动，立足高明作为佛山市农业大区的资源禀赋和产业基础，通过政策引导、创新驱动、产业协同等多措并举，因地制宜发展农业，推动农业产业转型升级；
实施“质量筑基 知产赋能”助力科技创新发展三年行动，以质量管理提升促进企业提质增效，以检验检测能力提升助推企业产品提质迭代，以标准化工作提高企业市场话语权，以知识产权赋能企业发展壮大，从而推动完善支持创新服务保障机制，助力科技生态提升。
三份行动方案以三年为期，都明确了具体目标，并明晰了主要任务，以具体的部署呈现攻坚决心。
例如，推动科技创新与产业创新深度融合三年行动方案提出“培育一批创新企业、形成一批创新平台、集聚一批创新成果、建设科技金融生态”四大总体目标，其中明确，力争到2027年，高明全区高新技术企业数量要突破500家，科创型中小企业要达到800家以上，全社会研发投入强度要达2.8%；要建设10个概念验证与中试平台，规模以上企业研发机构建有率要达到65%，累计引进5个创新团队，累计落地转化高价值科技成果8个以上，发明专利密度突破80件/万人，知识产权转化效益提升30%；打造1亿元科技创投基金。
现场举行了各镇（街） 、 西江产业新城建设科技创新平台授旗仪式。程俊飞 摄
现场举行了各镇（街） 、 西江产业新城建设科技创新平台授旗仪式。程俊飞 摄
决胜之策
在三大战场下功夫
创新没有捷径，必须坚持聚焦重点、攻坚突破。姜岳新表示，要深入实施创新驱动发展战略，重点聚焦三大战场下功夫，加快构建具有高明特色的科技创新体系。
第一战场是政府与市场“双向奔赴”。企业是科技创新的主体，但政府作用同样不可或缺，尤其是在创新发展滞后的地区，更加需要强化“有为”政府作用。高明提出，要在推动政府企业协同发力上下功夫。
具体而言，高明将加快构建创新型企业梯度培育体系，推动高新技术企业发展壮大、专精特新企业增量提质，逐步构建“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，力争到2027年，全区高新技术企业数量突破500家，科创型中小企业达到800家以上；主动发力引导企业开展科技攻关，加快锻造一批“撒手锏”技术；牵线搭桥强化产学研深度合作，完善政、产、学、研、金、服、用全链条，加快科技成果向现实生产力转化。
第二战场是科技与产业“互促双强”。姜岳新表示，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径，高明没有大院大所，搞源头创新不现实，关键还是要在产业创新上下功夫、求突破。对此，高明将以科创平台加速成果转化，以龙头引领制造业转型，以特色发展壮大科技农业。
第三战场是生态与要素“全链激活”。营造良好的创新生态，是激发创新活力、提升创新能力的关键所在。高明提出，要在构建提升创新生态上下功夫，强化人才支撑，积极探索短期兼职、顾问指导、项目合作等柔性引才用才方式；强化金融服务，筹备科技创新基金，成立20支以上科技金融顾问团队，“一企一策”制定金融服务方案，撬动更多金融资源支持科技创新活动，实现“科技—产业—金融”良性循环；夯实算力基建，以润泽项目为牵引，大力吸引上下游企业集聚落户，加快抢占算力新高地；强化知识产权赋能，大力实施商标品牌战略，加快培育高质量发明专利，打通知识产权创造、运用、保护、服务全链条，围绕知识产权布局、风险预警、维权援助、专利预审等靠前服务，为企业创新保驾护航。
撰文：朱苏娇 明宣 陆红玉
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