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自全省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）实施以来，阳东区积极统筹县的优势、镇的特点、村的资源，把“百千万工程”作为推动县域高质量发展的总抓手，全面推进产业升级、城乡融合、改革创新等发展路径，逐步勾勒出县域突围的鲜活图景。
2025年是“百千万工程”向着“三年初见成效”目标奋力冲刺的关键之年，围绕省、市相关要求，阳东全力以赴抓好县域产业振兴、城乡风貌提升、集成式改革创新等重点内容，抓经济、抓环境、抓作风，奋力推动“百千万工程”取得突破性成效。
工业强区
聚焦“1+3+3+X”现代化产业体系
2020—2024年，阳东全区实现GDP平均增长率达5.2%，2024年与2022年相比，全区地区生产总值增长约13.3%……这些是阳东深入实施工业强区战略，聚焦“1+3+3+X”现代化产业体系，深耕“海陆空”三口田，打好“绿蓝金”三张牌所取得的成果。
近年来，阳东全力发展绿色能源、低空经济、生物医药等新兴产业，做优做强五金刀剪、高品质紧固件等传统优势产业，促进创新链和产业链深度融合。
今年初，省“百千万工程”指挥办、省发改委联合发布了广东省县域特色产业目录，备受各界关注。其中，阳东区绿色能源和AI智算融合发展产业、五金刀剪产业以及现代农业产业三大特色产业上榜。绿色能源和AI智算融合发展产业尤为亮眼，目前全区已建成投产和在建清洁能源发电项目总装机容量约1400万千瓦，每年发电量突破550亿千瓦时。
立足优越的产业基础，阳东正充分挖掘绿电价值，全力推动广东阳江（阳东）绿能示范产业园、绿色智算中心暨大湾区电算融合试点等项目建设加力提速，促进绿色电力、算力基建与人工智能融合发展，致力打造绿色智算产业园、零碳园区。
此外，低空经济方面，阳东依托合山机场拥有2500平方公里报告空域、兼备陆海应用场景等优越资源，以申报民用无人驾驶航空试验区为引爆点，加快实施总投资9.5亿元的低空经济产业基础配套设施项目建设，以应用场景牵引试飞测试、低空文旅等产业链落户，谋划打造低空制造产业集聚区；生物医药方面，去年7月引进了汉通医疗同位素制造中心项目，预计今年年底可建成投产。今年新引进的楹鼎竹基生物新材料项目正在加快建设，预计明年3月建成投产，未来将通过这两个链主项目带动上下游生物医药产业链集聚发展。
夏日的阳东，骄阳似火。阳东产业主平台——广东阳江（阳东）绿能示范产业园内多个项目建设正酣。夏单科技（珠海）有限公司是一家致力于光学触控交互技术研发及产业化的国家高新技术企业，通过租用阳东绿能示范产业园标准厂房，新建无尘车间，配备两条组装线，实现生产端由“外包”向自营的转变。3月起，该公司小批量试产后大获成功，目前正在测试一批准备出口美国的高清智能投影仪。公司负责人陈水成自信地说道：“两条生产线可实现日产3500台投影仪，我们争取今年产值做到2000万元。”
“园区内7栋标准厂房都有企业进驻，截至目前，已引进了汇能、希倍优、德智、夏单、九天等13家新能源、风电装备、激光设备、氢能装备等产业链企业，出租面积约5.5万平方米，出租率达68.8%。”阳江市阳东万象置业投资集团有限公司副总经理连冠乔介绍，园区一期新建标准厂房容积率达到2.0，有效提高了园区土地利用率，增强了园区对绿色能源、紧固件等产业的综合承载能力。
与此同时，阳东紧贴优势产业和新兴产业进行产业链招商，用好以商引商、国企招商、产投基金招商等多种模式，深化与珠海的招商合作。今年一季度，全区共引进竹基生物等9个产业项目、计划总投资109亿元，力争今年新签约企业项目30个以上、总投资260亿元以上，不断增强阳东现代产业发展后劲。
风貌提升
提升乡村形象孕育美丽经济
驾车行驶在阳东区中部乡村振兴示范带（东城段）上，可见道路两旁一排排农房已换上极具岭南特色的淡黄色“新装”，一株株新植的树木整齐排列、迎风而立，沿途的村落皆是井然有序的亮丽景象。
城乡风貌提升不仅是县域发展的“面子”，也是百姓生活的“里子”。去年以来，阳东区强化农房规划建设管控，与中交一公局等央企达成合作意向，采取“微利+公益帮扶”形式，基本完成7条风貌带改造建设，建设范围跨越10个乡镇，打造了雅韶镇笏朝村、东平镇北环村两大精品片区。
环境日益改善的同时，美丽经济正加速孕育。走进雅韶镇笏朝村，美食店内，庭院风光雅致、酹镬罉热气飘香；美食街上，暖黄色外立面的农房串联成景，与不时“唰唰”驶过的动车交相辉映。去年，该村旅游消费人数超40万人次，拉动消费超千万元，今年村里陆续吸引阳江博雅实验学校上千名中小学生到此研学，在良好环境的加持下，该村正聚力以“美食+研学”双轮驱动推动乡村产业与人居环境互促共进。
无独有偶，东平镇北环村依托优美环境积极发展民宿产业，多家精品民宿投入运营，成为旅游新亮点，不仅提升了乡村形象，也为乡村振兴注入了新的活力。
“随着村庄环境的持续改善，如今的北环村不仅村容整洁，更增添了不少艺术氛围。这种变化吸引众多游客前来观光的同时，还带动了不少年轻人返乡创业。”北环村党支部书记、村委会主任范志慧介绍，在乡村面貌显著提升的带动下，原先村里仅有零星民宿，去年至今新增民宿已达6家。目前，这些特色民宿正在加紧施工，同时配套的文旅项目如小酒馆、咖啡厅、文创商店等也在同步推进建设。
阳东区“绿美阳江＋宜居城乡”风貌带提升建设项目，入选了省住建厅公布的2024年建筑业企业投身“百千万工程”项目范例。
项目实施过程中，阳东注重结合地方差异，充分利用地方特色元素，有效提升了项目的整体品质和可持续性。目前，全区通过外立面微改造3000多栋农房，面积达38万平方米。采取“点、线、面”相结合的方式，紧扣阳江市“一区一带”建设规划，下一步该区将进一步重点提升沿线镇村的整体风貌和环境质量，打造“5+4”条“带上提升”的风貌示范带和西海岸滨海风光示范区阳东片区；在面上推动各镇高质量完成“七个一”建设、典型村全部达到美丽宜居标准，着力打造“面上覆盖”的风貌示范区。
为持续巩固人居环境整治效果，该区以四套班子领导成员“挂镇包村”推进“百千万工程”为抓手，挂点镇村的区领导带着销号台账，全覆盖推进“三大革命”、“六乱”整治、风貌管控提升、危破房整治和城乡绿美等12项工作，持续推动城乡“干净、整洁、文明、有序”。
同时，深入实施绿美阳东生态建设“六大行动”，做到多栽种、保质量、重管护，力争今年全区新种植苗木42万株以上，完成新造林抚育超1万亩、森林抚育达3.36万亩；因地制宜谋划建设一批街心公园、口袋公园，优化提升紫罗山和大八龙山森林公园等绿色新空间。
“我们希望通过以上措施让阳东从城市到农村、从森林到滨海充分焕发‘高凉古郡、绿能新城、山海泉湖、醉美阳东’的独特魅力。”阳东区主要领导表示。
集成式改革
激发县镇村发展内生动力
《广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》提出，实施集成式改革创新行动，要让改革成为“百千万工程”的鲜明底色，通过纵深推进集成式改革，进一步激发县镇村发展内生动力。
阳东紧靠大湾区，融湾发展有着先天的地理优势。在改革的牵引下，阳东2021年11月率先在全市探索融湾发展新路径，全面启动“融湾先行”十大攻坚行动，深入实施平台、产业、交通、环境、机制等五大融湾工程，经过三年多的攻坚，260多个项目按时序完成。
近年来，阳东紧盯机制衔接用力，抢抓珠江口西岸都市圈同城一体化发展机遇，对标大湾区城市，复制推广一批好经验好做法并以制度形式固定下来，更好地实现了与大湾区规则、制度等相通相融；深入开展营商环境三年行动，健全特邀监督员制度，推进“高效办成一件事”等品牌。
纵深推进“百千万工程”取得实效的路上，阳东有针对性地推进国资国企助力、土地要素配置、镇级财政增收激励等“县域经济发展五大要素保障机制”以及村集体增收长效化、乡村治理协同化、镇村建设一体化等“乡村振兴发展五化联动机制”改革事项，构建“5+5”改革架构，努力打造区域协调发展新格局。
国企改革方面，2022年以来，按照资产同质、经营同类、产业关联的原则，推动国有企业战略性重组和专业化整合，将区属一级企业由原来的17家整合组建为5家。数据显示，截至2025年第一季度末，五家区属国企资产总额达53.48亿元，比改革前翻了一番。
土地要素配置方面，先行先试，创新推广“土地信用中心”、集体资产股份化、农业生产大托管等模式，成功让村集体“钱袋子”一步步鼓起来。其中“土地信用中心”模式切实解决了零散耕种效率低难题，有效促进村集体和村民增收，获评省级发展新型农村集体经济典型案例。
镇级财政管理体制改革方面，印发了《阳江市阳东区人民政府关于完善镇级财政管理体制的实施方案（修订版）》，通过“明权责”“促发展”“找路子”“添动力”四项举措，加强镇级财力保障、激励镇域“多劳多得”提升造血能力。
村集体增收方面，立足各地资源禀赋，探索出资源发包、助农服务、物业出租、资产参股、特色产业、乡村数字等“六型经济”。2024年推动157个行政村集体总收入达8265.67万元，相比2020年开展集体经济省级专项改革试点前，增长了113.61%。
乡村治理协同化方面，建立起干群联动机制，通过构建区领导“挂镇包村”、镇村组户四级网格落实的联动格局，创新流动红旗、问题销号榜、积分制等激励举措，凝聚起部门一级带一级、群众一户带一户的镇村建设合力。
镇村建设一体化方面，大力推进城乡教育共同体建设，新组建1个教育集团和4个城乡教育共同体，实现成员学校乡镇全覆盖；推动县域医共体达到紧密型标准，区第二人民医院主体楼建成，入选国家级慢性病综合防控示范区培育区。近年来，阳东持续加大普惠民生力度，每年民生领域支出占一般公共预算支出的75%以上。
聚焦重点领域和关键环节，阳东广泛发动社会力量，探索“微利+公益”项目建设模式，创新引导19家建筑能源类央国企与阳东11个镇开展结对帮扶行动；深化“百社联百村”行动，与130多家社会组织建立联系，实施绿美建设、乡村运营等项目150多个，涉及资金超2.3亿元。
此外，在结对帮扶行动中，近年来珠海市金湾区凭借自身产业优势、资源优势与创新优势，助力阳东全年共引进签约项目27个，计划总投资238.2亿元；成立粤西地区首只县级创业投资基金——阳江阳东金航创业投资基金，基金总规模2亿元，首期规模5000万元，招引一批优质项目转移落户阳东。
在阳东“百千万工程”的火热实践中，各方力量踊跃参与、深度融入，朝着一个目标出发，共同推动城乡大发展、大提升。
南方+记者 黄林
图片 成伯伟 宋福亮
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