致三水的“情书”：用63个“减废”行动书写

发布规范施工工地建筑垃圾处置工作告知书、发布规范住宅小区装修垃圾处置工作告知书……过去的一个多月内，佛山市三水区结合防疫需要，对城市固体垃圾处理进一步细化，这也为三水推进“无废城市”工作，按下了加速键。

在佛山市三水区第十七届人大常委会第四十五次会议上，三水区政府介绍了目前针对“无废城市”的攻坚方向，并制定了63项具体建设任务（均达到时序进度）。下阶段，当地将从“减量化、资源化、无害化”的途径入手，助力佛山加快创建“无废城市”。

三水区通过建设“无废城市”，打造宜居宜商环境。

三水区通过建设“无废城市”，打造宜居宜商环境。

三水系统推进“减废”行动

2024年，三水的工业投资从2022年的200多亿元，提高到400多亿元，占佛山全市近1/4。

这意味着未来几年里，三水企业生产活跃度会有明显上升，相应所产生的废物或大幅增加。

目前正是做好准备，应对上述情况的关键期。

为此，三水区在工业领域推动绿色转型与资源循环双轮驱动，即以“控增量、减存量、提质量”为重点，推动工业固废源头治理与高效利用。

首先全区淘汰落后产能设备，推动陶瓷、 铝型材等重点行业清洁生产改造，2023-2024年一般工业固废处置利用率稳定在98.8%以上。

当地已培育佳利达环保等3个省级工业固废综合利用示范项目，年处理能力超329万吨；并建成国内首个印染工业园区CCUS示范工程，年捕集二氧化碳1万吨，为粤港澳大湾区“双碳”实践提供样板。

此次，三水区还通过企业内部挖潜，让运营绿色化。

“全区共有国家级绿色工厂企业8家，国家级绿色供应链管理企业3家，省级绿色工厂企业12家，省级绿色供应链管理企业5家，2025年新增9家市级绿色工厂。”三水区政府相关负责人表示，当工业绿色制造水平显著提升后，对环境造成的影响将会明显减小。

除了在工业上按照“减量化、资源化、无害化”概念，推进“减废”行动外，在农业领域，三水区推动循环农业与废弃物资源化协同推进，以“种养结合、生态循环”为路径，构建农业固废全链条利用体系。

全区创建畜禽标准化示范场11个，畜禽粪污资源化利用率达89.59%，尤其是2025年以来，当地回收农药包装废弃物3.7吨，秸秆综合利用率达98.4%，“饲料化+基料化”模式覆盖90%种植区。

如今，三水区在建筑领域，推进全过程管理与绿色转型双向发力，积极响应国家新要求。

例如，今年以来，全区建筑垃圾综合利用量达到3.69万立方米，并新建绿色建筑面积 44.15 万平方米，占比达100%。

至于危险废物领域，三水区以“规范化管理、全链条追溯、严执法”为手段，守牢环境安全底线，如采用医疗废物“小机构送大机构”模式，回收覆盖率达100%。

升级“无废”行动应对人口扩容

三水区积极推进“无废城市”工作，很大原因是考虑到城市发展趋势。

近三年来三水新增常住人口7.9万，增速9.87%，为佛山全市第一，增量占全市超九成。目前三水的常住人口达88.91万，实际服务人口超100万。

根据三水区政府今年一季度预测，未来549个产业项目落地后，还会新增近10万产业工人，这些员工背后还有家庭成员。

显然，当这么多人来到三水生活后，生活类废物势必会大量增加。

为此，三水区在生活领域推进全民参与精细治理深度融合。当地以“分类投放、设施完善、能力提升”为抓手，推动生活垃圾“减量化、 资源化、无害化”。

目前三水区规范城乡分类投放设施，建成大件垃圾暂存点30个；推行生活垃圾回收与再生资源回收“两网融合”，已设置回收箱 644 个，备案企业3家，截至目前全区日均收运量约为1500千克/日。

尤其是随着佛山三水绿色环保项目投产，实现全区生活垃圾 “零填埋、全焚烧”，日处理能力达1200吨；同时配套建设渗滤液处理站，污染物排放达标率为100%。

在回收、处理废物的过程中，三水区进一步引导市民参与其中。

“我们推动工业、生活等领域‘无废细胞’建设。2023-2024年，全区已成功创建59家‘无废工厂’、7 个‘无废社区’、43所‘无废学校’、1个‘无废商场’、8个‘无废机关’以及4个‘无废建材（搅拌站）’。”三水区政府相关负责人介绍称，平时通过各种宣传活动，营造全城“无废”氛围。

下一阶段，三水区拟通过深化源头治理，推动减量化再突破。

例如2025年底前完成20家重点企业清洁生产审核，推动陶瓷、铝型材等行业企业深化整治提升；同时全区探索发展培育新型农机合作组织，推动农业生态技术的转型升级，逐步形成“政府引导—企业主体—农户参与—市场驱动”的回收链条。

此外全区还会提升垃圾分类示范小区覆盖率；持续完善两法衔接机制，加强对固废违法行为的起诉批捕、经济追查工作；此外三水区将加快推进北部片区建筑垃圾综合利用场的投入建设，形成南、中、北全面覆盖的布局，进一步解决区内建筑垃圾综合利用处置难题。

三水区人大常委会相关负责人建议三水区政府，今后要加强固废收集、运输、处理的监管力度，其中要探索运用“5G+大数据+AI”功能，推动信息化追溯和溯源。“尤其要进一步完善生活垃圾‘分类投放、分类收集、分类运输、分类处理’的工作机制，进而提高居民垃圾分类的意识和参与度。”

采写：南方+记者 尹辅华