为什么说广佛同城要进一步增强责任感?

作者 赵越;戴嘉信 2026-03-11 14:17

文/赵越

广佛同城已走过多年,当物理边界逐渐模糊,一个根本问题始终摆在两座城市面前:如何让发展的合力真正融为一体?

3月10日召开的广佛全域同城化党政联席会议,正是两座城市共同回应这一问题的关键动作。笔者注意到,会议提出,两市要“进一步增强责任感使命感”。

为什么现在要特别强调这句话?

首先,因为广佛同城从来不是两地的“私事”,而是湾区的大事。看一组数据:2025年,广州地区生产总值32039.46亿元,佛山13157.35亿元,两城相加约4.52万亿元。这个体量接近上海的八成,约占粤港澳大湾区的三成。大湾区要建成世界级城市群,需要几个真正能扛鼎的动力源。广佛极点,就是其中一个。广州的表态说得明确:纵深推进广佛全域同城化,是做深做实大湾区“一点两地”全新定位、打造全省高质量发展动力源的重要举措。意思很清楚——广佛肩上扛着的,是全省乃至国家的期待。这个高度,本身就是沉甸甸的责任。

这份责任感使命感,既来自时代赋予的重任,也源于攻坚的紧迫。现在,同城化真的走到了一个需要啃硬骨头的关口。过去十多年,从开通全国首条跨市地铁,到轨道路网加密、治理协作深化,两座城市主动作为,打下了坚实的一体化基础。但现在,“十五五”门口摆着的是更深层次的课题——产业协同要探索利益共享,试验区建设要探索深度统筹,跨市治理要形成创新机制。这些,不是修路架桥就能解决的,也不是签了协议就能自动落地的。没有更强的责任感去顶、去推、去磨,这些硬骨头就真的啃不下来。

广佛老百姓盯着这份责任感。数十万、上百万“广佛候鸟”在两地生活、工作、上学、就医。他们每天用脚投票,期待的不过是一些很具体的事:通勤能不能再快一点,办事能不能再顺一点,孩子上学能不能再方便一点。同城化每推进一步,都是在回应这些期待。如果战略规划高大上,基层感受却温温吞吞,那所谓责任感使命感,就成了一句空话。正是这些期待,让责任感有了最朴素、也最沉的方向。

这份责任感、使命感,谁应该增强?

首先,是两市的决策层。同城化走到今天,修路架桥的事已经做了很多,剩下很多都是需要拍板、需要协调、需要突破的深层次问题,需要决策者有更强的担当,敢于拍板、敢于协调、敢于突破。这次广州和佛山的主官坐在一起,坦诚沟通、形成共识,本身就是责任感的体现。

但责任不能只停在顶层。规划部门编“十五五”规划,需要主动看对方的布局,不能只管自己的边界;产业布局,需要考虑放在最合适的地方,不能只想着落自己怀里;各级的交通、环保、政务服务等部门,都要把“全域同城”当成自己的分内事,而不是配合配合就完了。广佛这种深层次的同城化是两座城市从上到下、从部门到基层、从政府到市场的同城。会上形成的共识,如果不能转化为各个层级的自觉行动,如果不能渗透到每一个环节,那再好的蓝图也会悬在半空。

这也是为什么会议要强调“进一步增强”——不是否认已有的成绩,而是提醒不要自满、不要懈怠、不要轻视。从决策层到执行层,从市级到区级,从部门到一线,每一个环节都要绷紧这根弦。同城化的每一次突破,都是在已有的基础上,向着更深的水域再往前一步。

这种自上而下的责任感,已经首先体现在本次会议的很多细节中。

会上,广州的表态是:纵深推进广佛全域同城化,是做深做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位、打造全省高质量发展动力源的重要举措。广州期待两市同心同行,锚定做强粤港澳大湾区广佛极点,携手推进更大突破。

佛山则用三句话概括了态度:全面对接广州、主动学习广州、全力支持广州。这三句话不是客套,而是广佛同城进入新阶段后,佛山清醒而主动的战略抉择。

将两市主官的发言对读,一种共同的决心呼之欲出:广佛谋划的目标,已超越功能互补,直指系统融合。当创新集群共同成长,当政务、生活、生态无缝衔接,两座城市便在实质上结为“发展共同体”。

这次会前,佛山党政代表团考察了广州市城市规划展览中心。看规划,即是看未来、谋协同。“广佛血脉相连、亲如一家。”这句话今天听来,比以往任何时候都更真切、更扎实。因为支撑它的,已不仅是地理的邻近,更是目标的同向、行动的协同。当两座城决心并肩向前,地理上的“近”便会升华为发展上的“紧”,血缘上的“亲”便能转化为动力上的“强”。

在这个春天,两座城市将同城化的蓝图描得更细、路径铺得更实。兄弟齐心,其利断金。这股日益强大的向心合力,将成为粤港澳大湾区迈向世界级城市群征程上,不可或缺的底气和动力。

编辑 黄逸豪

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