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从“飞线充电”到“集中换电”，安全真的万无一失了吗？
近年来，电动自行车成为千家万户出行的重要交通工具。为解决充电难、充电安全隐患大等问题，以“换”代“充”的智能换电柜如雨后春笋般出现在街头巷尾。电动自行车换电柜作为新兴业态，在为外卖骑手、快递小哥和市民群众提供便利的同时，却因管理不当隐藏着不容忽视的安全隐患。
为此，恩平市人民检察院通过构建大数据法律监督模型，以“数智双驱+多方联动+综合治理”模式，推动全市换电柜安全隐患得到系统治理，以检察公益诉讼守护人民群众身边的安全。
数智双驱“把脉诊症”
数字检察精准锁定241项隐患点
“某小区的换电柜紧贴居民楼，且未配备灭火器……”2025年初，一条来自名为“益心为公”志愿者提供的线索，引起了恩平市人民检察院公益诉讼检察部门的注意，该院立即展开初步调查。
然而，换电柜涉及点位多，如何快速精准锁定问题？该院检察官另辟蹊径，系统梳理安全生产法律法规、换电设施技术规范中关于消防配置、选址安装、应急方案等风险隐患类型，构建起换电设施安全生产隐患大数据法律监督模型。通过调取辖区内换电企业名录及设施数据，检察官将设施点位与风险类型进行交叉比对，精准筛查出具体安全隐患；随后采取“线上把脉+线下诊症”方式，逐一调查核实、现场检测，形成精准到具体点位的问题清单。
“我们充分听取电力技术人员的专业意见，借智借力确保监督对象准确、依据扎实。”恩平市人民检察院承办检察官介绍。经排查，恩平全市44处换电柜点位共发现安全隐患问题241项，涉及选址随意、线路敷设不规范、消防器材缺失、产品标识不全等多个方面。
多方联动“精准开方”
检察建议促多部门协同履职
换电柜作为新业态，其选址布局、线路敷设、安全质量等监管责任尚不十分明确。为厘清职责、凝聚共识，恩平市人民检察院于2025年6月先后组织召开座谈会、听证会，邀请有关单位和人大代表、政协委员、人民监督员共同研讨，广泛听取意见。
会上，检察机关集中展示排查发现的具体问题，逐一解读换电设施设置、经营、管理等相关法律法规和技术规范要求。经充分讨论，参会各方达成多维发力、共同整治的一致意见。
根据公益受损的程度，恩平市人民检察院精准制发磋商函2份、检察建议4份，推动各职能部门迅速行动，在全市范围内组织开展专项整治，实现换电设施经营企业、换电柜设置点位全覆盖检查。
经过系统治理，全市44处换电柜点位安全隐患问题全部整改到位。其中，停止使用不规范点位5处，增设独立断电开关、单独地线等16处，新增消防器材35个。
综合治理“持续问效”
建立长效机制守护安全底线
隐患消除了，如何巩固治理成效？恩平市人民检察院着力推动换电设施安全隐患从“事后治理”向“前端预防”转变。
该院与恩平市有关部门召开座谈会，就服务换电企业来恩经营、换电柜选址安装源头把关、制定换电柜用电安全检查指导手册等问题形成治理共识。
恩平市人民检察院邀请市人大代表、政协委员查看换电柜治理成效。
恩平市人民检察院邀请市人大代表、政协委员查看换电柜治理成效。
为检验整改成效，2026年3月，在“3·15”消费者权益日前夕，恩平市人民检察院邀请市人大代表、政协委员以及人民监督员，实地走访查看换电柜点位整改成效。
“现在看到消防设施配齐了，标识也清晰了，感觉安全多了。”受邀的人大代表、政协委员对检察机关通过公益诉讼推动解决民生关切问题的成效给予充分肯定，一致认为“回头看”真正做到了问题不解决不松手、整改不到位不放过。
“守护公共利益不是简单的个案办理，更需要构建‘办理一案、治理一域’的系统思维。”恩平检察机关将坚持高质效办案，继续履行好检察公益诉讼职责，为发展与安全筑牢法治屏障。
南方+记者 张婧媛
通讯员 李智宏 梁怡慧 岑晓娟
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