下载客户端
“有人跳江！快救人！”日前，在南沙区港湾街道慧谷超级堤，一名怀抱女婴的年轻女子突然走向江中意欲轻生。危急时刻，港湾居民陈晓军、詹秋艳夫妇挺身而出，街道最小应急单元迅速响应，多方协力完成了一场温暖人心的生命救援。
南沙区地处珠江口，江河纵横，基层治理面临着“点多、线长、面广”的复杂挑战。如何打通城市安全的“最后100米”，让风险隐患第一时间得到处置？
危机的成功化解，是广州“令行禁止、有呼快应”群防共治模式，经最小应急单元落地落实的有力体现。在此背景下，南沙区积极发展市民群众参与广州街坊群防群治工作，实现一镇（街）一特色群防群治队伍，深入组织开展最小应急单元提质扩面，形成全域联动的应急防护网络，仅2026年以来全区已涌现出17宗最小应急单元参与守护群众生命财产安全的好人好事。
最小应急单元成员救助落水者。
最小应急单元成员救助落水者。
从 “小单元”到“大平安”
1620个最小应急单元实现全域联动
“1分钟自救、3分钟互助、5分钟增援到位”，是港湾街道最小应急单元建设的行动目标。
事发当晚，在港湾街道安捷利电子厂工作的陈晓军与妻子詹秋艳发现危机后，立即朝岸边呼救并报警，尝试下水救援。不多时，首位最小应急单元成员王建、群众杨小龙闻声赶来，王建第一时间用对讲机呼叫增援。
岸边的紧急情况引来群众史晋东、伍彦澧下水协助，5人合力将轻生女子拉上岸。钟鹏佳、陈启欢、王开轩、刘建飞四名最小应急单元成员抵达增援，接应并协助将女子转移至安全位置，直至民警与医护人员到场。
多方高效协作得益于，通过规范化布点、标准化建设、实战化训练，构建全域联动的应急防护体系。
由港湾派出所民警、消防救援人员、急救专家等组成的讲师，定期开展防暴处突、应急救援、隐患排查、医疗急救等专业技能培训，每月组织实战化演练，内容涵盖火灾扑救、人员救助、突发群体事件处置等多个场景。
当前，南沙区正全力建设粤港澳全面合作示范区，平安稳定的社会环境是发展的基石。触角越深，意味着应急力量越能贴近群众和风险源头。
“重点区域优先、全域覆盖兜底”为原则，截至目前，街道最小应急单元累计报岗186221人次，开展日常巡查3844个次，完成线上线下拉动测试6554个次，响应时间平均不超过3分钟。
在全区层面，累计2.9万余名市民群众参与广州街坊群防群治工作，建成广州街坊群防共治队伍18支，构建起1620个覆盖全域、触角灵敏的最小应急单元，集结13215名训练有素的广州街坊从业人员。
“护湾平安使者”全力搜寻走失老人。
“护湾平安使者”全力搜寻走失老人。
2025年“十五运”期间，南沙区采取“网格+群防群治”模式，有机整合“广州街坊”、最小应急单元等群防群治力量，构建“红袖章”联防矩阵，配合专业警力部署，共同构建起全天候的巡逻响应体系，有力提升辖区街面“见章率”“见警率”“管事率”，进一步扩大了社会面防控的震慑力和覆盖面，切实保障“十五运”安全有序召开，实现全区社会治安大局持续平稳有序。
从“日常守护”到“重大保障”
应急响应能力位居全市前列
除了应对突发险情，最小应急单元还承担日常守护、重大活动安保等多重职责。
近年来，南沙区的大型文旅体活动档期接连不断，粤港澳大湾区灯会、2025广州超级草莓音乐节、“泰嗨”巅峰音乐节等先后落地港湾。
最小应急单元参与大型活动安保工作。
最小应急单元参与大型活动安保工作。
承接大型群众性活动的安保任务，活动前，街道都会根据活动规模和风险等级，制定详细的安保方案，将最小应急单元成员精准部署到出入口、核心区域、应急通道等关键点位，累计投入安保力量超万人次。
活动期间，队员们开展流动巡查、秩序维护、应急备勤等工作，确保各项活动安全有序开展，用专业素养赢得主办方和群众的广泛好评。
最小应急单元专业培训。
最小应急单元专业培训。
在日常应急处置中，最小应急单元成员凭借快速响应能力，多次化解危机。目前，累计制止自杀行为3起，协助寻找遗失物品、处置各类紧急事态17起，协助找回迷失儿童18人，参与抢险救灾3次；应对台风、暴雨等自然灾害，累计劝离危险区域群众122人，有效保障人民群众的生命财产安全。
一次次实战演练，令队伍的专业化水平不断提升。港湾街道共有7个单位荣获“广州街坊”最小应急单元突出奖，7名成员被授予“广州街坊”最小应急单元优胜奖，1人获见义勇为奖。在2024年广州市最小应急单元大比武和南沙区最小应急单元大比武中，街道代表在个人实战技能决赛中分别斩获市三等奖和区一等奖佳绩。
从专业力量到多元融合
“护湾平安使者” 助力群防群治
2024年4月，凭借敏锐的信息线索和快速响应，港湾街道成功在山地环境搜救一名轻生老人。营救的主力来自一支官民融合力量——“护湾平安使者”。
以警务室警力为核心、治安联防和应急单元为支撑，5支特色小分队为中坚，“护湾平安使者”广泛吸纳物业、志愿者、快递员、居民等多元力量，构建“横向到边、纵向到底”的防控网络。
队伍成立以来，直接调动参与巡防力量200余人，辐射带动2500余名社会力量，在重大活动安保、突发险情处置等场景中提供支援。
在日常治理中，护湾平安使者既是应急处突的“先锋队”，也是基层治理的“毛细血管”。
化身“治安巡逻员”，在背街小巷、涉黄重点区域、宵夜档酒后闹事高发场所、海岸线等关键点位，在上下班高峰、夜间等违法犯罪高发时段开展常态化巡逻，与专业力量形成互补，有效压缩违法犯罪空间。
化身“安全宣传员”，走街串巷发放防灾避险、反诈防骗宣传手册；化身“信息搜集员”，在巡防中报送违法犯罪线索30余条，协助抓获违法犯罪嫌疑人5名，成功找回走失人员20人，开展救助儿童、清除路障、处置险情等好人好事5次。
2024年以来，“护湾平安使者”累计出动3000余人次，参与巡逻防控、清查整治、安保执勤等行动600余场，显著提升重点区域“见警率”和“管事率”。
最小应急单元成员协助救助落水者。
最小应急单元成员协助救助落水者。
南沙区委政法委综治科相关负责人表示，此次事件救援，是南沙区港湾街道联合港湾派出所创新打造“护湾平安使者”群防群治品牌，将最小应急单元与村居干部、热心群众、物业保安等广州街坊力量深度融合，快速联动救援的生动体现。
采写：南方+记者 吴冠霖 张翊伟
图片：港湾街宣
订阅后可查看全文(剩余80%)
