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塔吊林立的重点片区、古韵新生的历史街区、宜居舒适的老旧小区、活力迸发的产业园区……行走在广州的街头巷尾，城市更新带来的蝶变处处可见。城市更新为广州带来的风貌变化，已化作一圈圈城市扩张与改造的新老年轮。
11月28日，广州城市更新发展大会暨项目推介会在白云国际会议中心国际会堂举行。会议落实中央城市工作会议精神，解读会议重要论述，同时，结合广州城市更新实践与未来发展，对全市更新重点项目进行推介。
住房和城乡建设部、广东省住房和城乡建设厅、广州市政府相关领导，何镜堂院士等多位权威专家，150余家建设开发企业、金融投资机构、建筑业和设计企业、咨询机构等，共同见证广州城市更新迈向新征程的关键时刻。
会议现场，广州市一次性推介102个城市更新项目，涵盖老旧小区改造、危旧房原拆原建、城中村改造、旧厂改造、历史文化保护、基础设施升级等各种类型，总投资约8077亿元，诚挚邀请社会各界携手挖掘存量价值，共享发展机遇。
亮“家底儿”
重点项目推介彰显发展潜力
今年中央城市工作会议明确定调：我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。会议提出要推动建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
作为探索“老城市新活力”的发源地城市，城市更新一直伴随着广州城市发展，早在增量时代，广州便已开启增量建设与存量更新并存的发展道路。十年来，广州通过城市更新释放用地空间1392公顷，完成固投超8000亿元，其中完成猎德、琶洲等9条城中村改造项目。
过往的探索实践，让广州成为全国城市更新的探路者与经验输出者，涌现出永庆坊、泮塘五约、旧南海西县、T.I.T创意园等一系列旧村庄、旧厂房、旧城镇改造“明星”项目，为全国同类改造积极贡献“广州智慧”。
在以往积极实践的基础上，本次广州城市更新大会暨项目推介会隆重介绍了102个重点项目，范围覆盖全市11个区。其中，在推进危旧住房原拆原建、自主更新方面，重点推介了得胜岗、应元路等8个项目，投资约18亿元；在加强老旧小区整治改造方面，海珠、荔湾、天河等区推出7个宜居改造项目，投资11亿元。
在实施老旧街区、老旧厂区、城中村改造方面，重点推介17个街区项目（662亿元）、20个旧厂房改造项目（884亿元）及43个城中村改造项目（6479亿元），通过业态焕新打造消费新场景。
在开展历史文化街区有机更新方面，本次重点推介长洲岛、文德南等7个历史文化街区实施保护活化项目（23亿元），探索“老建筑+新消费”模式，让城市文脉焕发新生。
会议的一个重要环节是24个代表性项目集中签约，包括越秀区瑶台村城中村改造项目、海珠区得胜岗片区更新改造项目、荔湾区聚龙湾片区启动区更新改造项目、广州市城区地下综合管廊自来水入廊工程等。
本次项目推介会是广州集中亮“家底儿”的高光时刻，在一线城市中，广州是中心城区城中村数量最多的，从本次推介项目来看，来自中心城区越秀、海珠、荔湾、天河、白云的项目占据38%，特别在投资额度上远超外围区域，项目质量高、回报前景大。
此次广州城市更新发展大会暨项目推介会，不仅是一次成果的集中展示、一次政策的深度解读、一次项目的精准对接，更是一次共识的再凝聚、一股信心的再提振、一段征程的再出发。广州这座千年商都，正通过持续深入的城市更新行动，不断焕发新的活力，朝着“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市目标稳步迈进。
引智囊
权威“大脑”谋划广州更新大战略
近期，住房和城乡建设部在安徽芜湖召开全国城市更新工作推进会，会议明确城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。会议指出，要认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，因地制宜、探索创新，着力在规划、资金、运营、治理4个方面下功夫。
为持续保障广州城市更新工作在上述各领域保持领先，同时坚持在更新理念、机制、技术、建造、运营等方面循序渐进、成熟完善，在此次大会上，广州市城市更新专家咨询委员会特聘专家团成立，现场市领导为专家颁发聘书，聘请一批在国内外享有盛誉的专家学者加入广州城市更新智囊团。
专家委员会涵盖城市规划、建筑设计、历史文化保护、区域经济、社会治理、政策研究、金融投资等关键领域，阵容强大、结构合理、专业权威。
接下来，专家们将充分发挥其专业优势和实践经验，为广州市城市更新的战略规划、政策制定、技术审查、项目咨询、成效评估等提供全方位、高水平的智力支持和决策参考，确保城市更新工作更加科学、规范、高效，经得起历史和人民的检验。
参会嘉宾中国城市规划设计研究院院长王凯表示，中央城市工作会议是划时代的，在新的城镇化发展背景下，城市更新工作需要有新理念、新方法，特别要注重转变城市发展理念，特别提出了特色发展和现代化人民城市。
王凯表示，城市更新不是运动式的工作，目标三五年就搞完，它应该是一场马拉松长跑，是20年乃至30年的长期工作，而不是短跑冲刺。只有这样我们的城市功能、品质才能得到持续改善。“城市更新工作是要从过去的‘有没有’，向当下和未来的‘好不好’转变，它体现了我们城市发展根本逻辑的转变。”王凯认为，广州城市更新工作的最大亮点和优势，在于其成熟的市场环境和丰富的市场主体，期待以政府资金更多撬动社会资本参与进来。
城市更新不仅是一项政府投资项目，也不单纯是一件民生实事，它需要多元主体的共同参与。本次会议设置城市更新项目洽谈分会场，聚焦“政府搭台、金融赋能、企业参与”的合作机制，为项目实施方与金融机构、投资企业提供了高效精准的对接平台。
洽谈会现场气氛热烈，对于各区推介的项目，金融和投资机构积极响应，针对项目融资需求提出定制化信贷、REITs、产业基金等多元金融方案。
此次洽谈不仅推动了一批项目从“规划图”走向“签约表”，更初步构建起“政府引导—金融支持—市场运作”的常态化合作机制，为广州城市更新注入持续动力。
回顾过往十余年，广州城市更新为市场主体带来了丰富的投资项目，也为广大村民、居民们提高了不动产价值，更全面提升了城市品质，形成了一举多得的多赢局面。当前，在房地产市场结构性调整时期，广州城市更新延续投资与保障的双重效益，一方面，将有投资价值的项目进行推介，拥抱社会资本积极参与；另一方面，在改善公共服务、基础设施、人居环境方面，广州也将不遗余力做好政府引导，让资金的使用实现效益最大化。
在老城市新活力的时代命题下，城市更新是广州实现超大城市内涵式发展的重要途径，是广州不能再错过的发展机遇。从“三旧”改造到自主更新，城市更新的方式不断推陈出新，但广州实施城市更新的初衷从未改变：见实效、有温度、惠民生、促发展。
发展没有捷径，世界上也没有两个相同的城市，能超越广州的只有广州的自我更新。
【成绩单】
近年来，广州锚定老城市新活力、“四个出新出彩”，勇担使命，在城市更新政策机制、项目推进上持续突破取得了丰硕成果：
出台全国首部城中村改造地方性法规
构建“1+N+X”政策体系
探索危旧房自主更新模式，破解资金难题
机场三期安置区创新“指挥部+公司”工作机制
冼村全面拆迁清零标志法治化动迁取得突破
四个市级重点片区全部动工，52个拆除新建类项目稳步推进，累计完成1257个老旧小区改造，惠及301万居民
采写：南方+记者 郎慧
摄影：南方+记者 梁文祥
通讯员 祝健轩
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