电白如何呼应茂名“132”发展目标,勇当高质量发展领跑者?|聚焦电白党代会

作者 邓建青 2025-12-11 10:58

尽快站上5000亿元GDP新台阶;发展大产业、建设大城市、联动大区域;在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列……12月2日召开的茂名市委十二届十次全会锚定“132”发展目标,为全市高质量发展划定了“路线图”。

12月9日,电白区第三次党代会给出了清晰的呼应:未来五年,地区生产总值向1200亿元左右的目标迈进,以“领跑者”姿态为全市高质量发展挑大梁、作表率。

数据是最好的注脚。过去五年,电白地区生产总值从663.76亿元跃升至875.28亿元,年均增长4.3%,经济总量稳居粤东西北县域“第一方阵”,全国综合竞争力百强新城区、国家新型城镇化试点等荣誉接踵而至,为未来发展奠定坚实基础。

站在新的历史节点,电白正瞄准“132”发展目标,将市委战略部署转化为又一轮具体实践,在县域振兴的赛道上加速奔跑。

发展大产业

新旧动能转换,筑牢增长“压舱石”

产业是经济发展的核心引擎,茂名“132”发展目标中将“发展大产业”置于突出位置,提出以“两优一大”为主攻方向建设特色鲜明的制造业强市。电白正以实践印证这一思路的科学性——通过传统产业升级与新兴产业培育双向发力,产业发展的“骨架”愈发强健。

传统产业的“老树发新芽”是电白产业升级的生动写照。

作为“中国建筑之乡”,电白建筑业在2020年便突破千亿元大关,电白建设等3家企业跻身中国建筑业企业200强,2家企业斩获省科学技术奖,智能建造、绿色建造技术的逐步推广让“电白建筑”品牌持续增值。沉香产业正在实现从“小众特产”到“百亿产业”的跨越,年产值从17.1亿元跃升至80多亿元,沉香产业园、沙垌香街、沙垌沉香中心等平台的建成,推动电白沉香制作技艺入选省级非遗,产品走向国际市场。现代化海洋牧场建设同步提速,大放鸡岛海域国家级海洋牧场示范区加速成型,为海洋经济发展注入新活力。

新兴产业的“小苗成森林”彰显着电白的发展远见。

聚焦电子信息、新能源等关键赛道,计划总投资40亿元的欣旺达电白基地建成投产,马店河新型储能产业园实现从“零”到多项目集聚的突破。电白产业园入选2024年全国省级开发区高质量发展200强,跻身全省前十,近五年引进超千万元项目182个,协议投资超1118亿元,“1+4+8+N”产业园区格局为项目落地提供了坚实载体。

产业发展没有“完成时”,只有“进行时”。面对未来,电白已勾勒出清晰的产业蓝图。

在新兴产业领域,将推动欣旺达电白基地五年内产值突破60亿元,建设1180亩集成电路基地,主攻高端印刷线路板等应用领域,打造粤西最大集成电路产业转移与升级基地;马店河新型储能产业园将精准招引链主企业,目标建成百亿级规模园区;新材料产业将联动“华南钛谷”,构建从基础材料到高端应用的全产业链体系。同时,电白还将探索低空经济新赛道,依托本土企业突破无人机锂电池关键技术,发展低空农业、物流、旅游等新业态。

在传统产业转型上,将依托建筑业总部,推广建筑工业化技术,打造绿色建筑产业园;推动农产品向精深加工升级,培育食品加工产业集群,通过“固优势”与“育新能”的双重发力,让产业发展的动能更加充沛。

建设大城市

品质内涵提升,打造宜居“幸福城”

茂名“建设大城市”的部署,以“五个城”为牵引,目标是打造近悦远来的现代化城市。电白立足“宜居宜业宜游现代化滨海公园城市”定位,从医疗、文旅、青年发展、智慧城市等维度发力,让城市既有“面子”更有“里子”。

公共服务的提质升级,是城市温度的直接体现。医疗领域,电白引入广东省人民医院、广州中医药大学第一附属医院、广州医科大学附属第三医院等3家省级医疗机构,分别与区内3家医院结对共建粤西医院,区中医院、妇幼保健院通过三级评审,人民医院胸痛中心、卒中中心获国家级认定,全区医疗机构床位增至7267张,“大病不出区”的目标趋近。教育方面,改扩建、新建中小学校和公办幼儿园45所,新增优质学位2.7万多个,与北京师范大学、广雅中学等名校的合作办学,让优质教育资源更加普惠。

文旅融合的深度发展,让城市魅力持续彰显。作为粤西首个省级全域旅游示范区,电白五年内旅游接待人次增长203.39%,旅游总收入增长180.28%。疍家墟俚街、“云上南清”等网红打卡点接连涌现,御水古温泉荣膺“中国五星级温泉”,原创舞台剧《沉香缘》斩获国家、省级奖项,“世界香都•浪漫电白”的城市品牌愈发响亮。城市空间的拓展与优化同步推进,城区面积从45平方公里增至60平方公里,城镇化率提高6.55个百分点,327个老旧小区完成改造,11个公园提质新建,水东湾大桥等交通工程通车,让城市格局不断拉大。

未来五年,电白将以“全域公园化”行动为抓手,推动城市品质再升级。

城市建设上,将新建寨头河湿地公园等特色公园100个以上,打造200公里以上湾城绿道,实现“5分钟见公园”;推进“水东记忆”文化街区改造,让老城区焕发新生;加快虎山未来社区建设,推广第四代住宅理念,构建“公园学校”“公园医院”等特色场景。同时,将全面放开“投靠落户”政策,优化智慧停车、充电桩等“新基建”布局,创新“AI审批”“智慧网格”等服务模式,让城市更具吸引力和凝聚力,为青年发展提供广阔空间。教育方面,计划新增优质学位2万个,三年内将电白一中、电白中学打造成本土名校。医疗领域,将加快区人民医院分院等项目建设,新增床位4200个,推动3家区级医院创“三甲”,实现全区40%以上基层卫生院在达到国家推荐标准的基础上创建社区医院。

联动大区域

枢纽功能强化,拓展发展“辐射圈”

茂名“联动大区域”的战略,以“三大枢纽”为支撑,目标是建设综合性枢纽型城市。电白凭借区位优势,从交通、物流、跨区域合作等方面突破,加快融入湛茂都市圈、大湾区等区域发展格局。

交通路网的互联互通是联动发展的基础。过去五年,电白打通“半截路”23条,水东大道、占鳌大道等道路全线贯通,提升农村公路1200多公里,获评“四好农村路”省级示范县,水东湾大桥、广东滨海旅游公路电白先行段等工程通车,构建起内外畅通的交通网络。

在物流与信息领域,电白推进“一网通办、一窗通办、跨域通办”,24小时智慧政务大厅率先建成,为跨区域要素流动提供了便利。

产业协同的不断深化,让区域合作更加紧密。

电白联动茂名三大发展平台,支持乙烯提质改造、“华南钛谷”等重大项目建设,在绿色化工、新材料等领域探索跨园区协作机制,形成错位发展的产业生态。农村集体产权制度改革等创新举措,更让电白的经验在全省复制推广,为区域协同发展提供了制度借鉴。

面向未来,电白将进一步强化枢纽功能,优化空间布局。

交通方面,将完善“十一横十三纵”骨干路网,推进33个重点交通项目建设,加快东环大道、海洋大道西延线等道路建设,强化与茂名新城、吴川机场的高速衔接;提速325国道改扩建等工程,提升城区与乡镇的通达力。

区域合作上,将主动融入茂名新城建设,以七迳、坡心、电海等镇(街道)为节点,完善与共青河片区、高铁片区的协同机制;深化“融珠入湾”,推动与大湾区、海南自贸港等区域的对接。

产业布局上,将打造五条特色产业带——“环浮山岭产业带”“浪漫滨海产业带”“产城融合产业带”“百里沉香产业带”“环库生态产业带”,通过特色产业集聚实现与周边区域的优势互补。同时,将推进智慧物流体系建设,建强高融合信息枢纽,让联动发展的纽带更加牢固。

两个走在前列

锚定“百千万”,激活乡村“新动能”

茂名“两个走在前列”的目标,核心是围绕“百千万工程”推动城乡区域协调发展。电白以“三年初见成效”为基础,向“五年显著变化”“十年根本改变”迈进,让乡村振兴与县域振兴同频共振。

乡村产业的蓬勃发展,是农民增收的关键。沙琅镇入选全国农业产业强镇、广东省乡村振兴示范镇,全区培育省级典型镇11个、典型村80个,“4+1+1”专项行动让乡村振兴有了具体路径。沉香、海产品等特色产业的升级,让特色集聚、品牌引领、兴村富民的发展格局更加清晰。农村集体产权制度改革的深化,更让村级集体经济活力迸发。电白在全市率先实施的村级集体经济收益与村干部奖励挂钩机制,入选省基层党建最具传播影响力案例。

城乡融合的持续推进,让乡村面貌焕然一新。农村集中供水基本实现全覆盖,获省奖补资金8081万元;完成造林与生态修复近8.5万亩,幸福河湖建设达170公里,水东湾新城海洋生态保护修复案例入选2024年全国海洋生态保护修复典型案例公示名单。“人大+村(居)民说事”活动办理群众事项超14万项,“四级联调”机制在全省复制推广,乡村治理效能显著提升。

接下来,电白将以更大力度推进“百千万工程”。

产业方面,将培育海产养殖、海产加工2个50亿级产业集群,推动沉香产业向百亿级迈进,完善沉香标准体系,拓展欧美等海外市场;加快现代化海洋牧场建设,实施“深蓝种业”工程,打造优质水产种苗繁育基地。

乡村建设上,将新改建农村公路700公里,推动城乡污水管网全域联通;深化农房管控和风貌提升,实现重要节点风貌提升全覆盖。机制创新上,将推动强镇强村公司规范化建设,培育一批年营收超50万元的区级示范强村公司;发展庭院经济、民宿经济等新业态,通过“能人兴村”八大行动引导乡贤参与家乡建设,让乡村既有“产业支撑”又有“人气聚集”,在县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。

从产业升级到城市提质,从区域联动到乡村振兴,电白的每一步实践都紧扣茂名“132”发展目标。地区生产总值从875.28亿元的基础上向1200亿元左右的目标迈进,这条道路充满挑战,但凭借更加坚实的产业基础、更加完善的城市功能、更加开放的发展格局,电白有信心以“领跑者”的担当,为茂名实现5000亿元目标贡献更坚实的力量,书写中国式现代化的电白篇章。

南方+记者 邓建青

编辑 朱慧溪
校对 符如瑜

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